В одиночку шельф не освоить

Усилиями только госкомпаний освоить шельф России можно в лучшем случае за 165 лет. Это непростительно долго, считают в Минпромторге и предлагают привлекать к освоению недр как "дочек" Газпрома и Роснефти, так и иностранных партнеров с долей участия в проектах до 50%. В Минприроды считают оправданной лишь некоторую либерализацию по нефти

Москва. 30 марта. FINMARKET.RU - Министерство природных ресурсов и экологии РФ прорабатывает изменения в законодательство, предусматривающие участие в освоении нефтяных месторождений на шельфе России как НК "Роснефть" и ее дочерних структур, так и других российских компаний, имеющих необходимый финансовый и технологический потенциал, сообщил замглавы Минприроды Сергей Донской на заседании Морской коллегии во вторник.

"Для активизации освоения шельфа назрела необходимость изменения законодательства, и прежде всего, расширения перечня лиц, имеющих возможность работать на шельфе", - сказал он.

Кроме того, по словам С.Донского, необходимо установить возможность привлечения иностранных партнеров к изучению и освоению нефтяных месторождений с долей участия в проектах до 50%.

Для газовых месторождений шельфа Минприроды предлагает установить, что пользователями недр могут являться помимо ОАО "Газпром" его дочерние общества и привлекаемые ими иностранные партнеры с долей участия в проектах до 50%.

С.Донской отметил, что решения об ограничении доступа к месторождениям шельфа были приняты в 2008 году, когда экономическая ситуация была совершенно иной. "В текущей экономической ситуации выходить с предложениями о пересмотре стратегии освоения шельфа нас заставляют недостаточные темпы работ", - сказал он.

По его словам, фактические вложениям "Газпрома" и "Роснефти" в 2008 году в изучение и освоение шельфа составили 56,4 млрд рублей. По оценкам Минэкономразвития, для доразведки и освоения шельфа необходимо потратить до 2040 года более 9,3 трлн рублей. "Задача по освоению шельфа силами госкомпаний по самому оптимистичному сценарию может быть решена не ранее чем через 165 лет", - отметил замминистра.

Говоря о разрабатываемых законодательных инициативах, С.Донской подчеркнул, что этот вопрос обсуждался с руководством "Роснефти" и "Газпрома", которые в настоящее время имеют эксклюзивное право работать на шельфе.

В свою очередь присутствовавший на заседании комиссии министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев сообщил, что "Газпром" заинтересован в расширении субъектного состава пока только за счет "дочек". "По всему остальному - позиция сдержанная", - сказал он, отметив, что в нынешней ситуации увеличивать инвестиции в газовые месторождения не слишком рационально.

Другая ситуация, по его словам, с нефтью. "По нефти мы можем продать больше. Есть разница между интересами "Роснефти" и российскими интересами в целом", - подчеркнул Ю.Трутнев. Министр сообщил, что "некоторая либерализация по нефти кажется оправданной".

Между тем "Роснефть" уже подала в Роснедра несколько заявок на предоставление ей участков на шельфе Баренцева моря, сообщил журналистам директор департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды Денис Храмов. В настоящее время эти заявки рассматриваются, сказал он.

На минувшей неделе заместитель министра природных ресурсов и экологии Сергей Донской сообщал, что "Роснефть" подала в Роснедра 5-6 заявок на получение в 2010 году лицензий на шельфе. "Газпром" подал 7-8 аналогичных заявок.

С.Донской также сообщил еще об одной законодательной инициативе - закреплении геологического изучения недр на шельфе как самостоятельного вида пользования недрами. Он пояснил, что сейчас поисковые лицензии на шельфе не выдаются, и эта деятельность может вестись только в рамках лицензии, выданной на разработку и добычу, и только госкомпаниями.

"Необходимо помочь нашим госкомпаниям разделить риски работ на шельфе. Возможность получить лицензию на этот вид пользования должна быть предоставлена всем заинтересованным лицам, включая иностранные", - сказал замминистра. В качестве мер стимулирования он назвал государственную гарантию того, что первооткрывателю месторождения будет обеспечена либо неконтрольная доля участия в консорциуме с госкомпанией, либо справедливая компенсация его затрат.

При этом Минприроды предлагает ежегодно выделять по 5 млрд рублей на финансирование работ на шельфе, сообщил Сергей Донской.

В свою очередь, присутствовавший на заседании вице-премьер правительства РФ Сергей Иванов потребовал подготовить обоснование таких инвестиций. По его словам, обоснование приоритетных задач финансирования в Арктике и на шельфе должно быть подготовлено к рассмотрению федерального бюджета на 2011-2013 годы.

С.Иванов пояснил, что средства из федерального бюджета, заложенные в 2010 году на геологоразведку, должны быть направлены на проекты в Арктике.

С.Донской отметил, что в федеральном бюджете необходимо предусмотреть отдельные статьи расходов на освоение мирового океана, Арктики и шельфа.

Пока же Морская коллегия поручила заинтересованным ведомствам проработать вопрос выделения дополнительных 3 млрд рублей до 2013 года на обоснование внешней границы континентального шельфа РФ, передал корреспондент Агентства нефтяной информации с заседания.

В рамках плана мероприятий по дополнительному обоснованию на 2009-2013 годы разработано технико-экономическое обоснование проведения дополнительных геофизических и батиметрических исследований в Северном Ледовитом океане.

В 2009 году Минприроды и Роснедра подготовили проект частичной заявки на расширенный континентальный шельф РФ в Охотском море. Заявка согласована со всеми ведомствами и в ближайшее время будет передана в МИД для последующей подачи в комиссию ООН по континентальному шельфу.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail

Новости по теме

Суров Ямал без икры и водки

Экономика
РФ и Турция согласовали кредит на С-400РФ и Турция согласовали кредит на С-400
Ракетные системы поставят Турции в ближайшие годыПодробнее
Нефтяники начали снижать биржевые цены на топливо после письма ФАСНефтяники начали снижать биржевые цены на топливо после письма ФАС
Ведомство просило нефтяные компании обосновать рост цен на топливо, который наблюдался на внутреннем рынке в последние неделиПодробнее
ЦБ РФ стал собственником банка "Открытие"ЦБ РФ стал собственником банка "Открытие"
Банк России выкупил допэмиссию "Открытия" на 456,2 млрд рублейПодробнее
В России собрались ввести обязательную маркировку пиваВ России собрались ввести обязательную маркировку пива
Ранее правительство утвердило решение об эксперименте по маркировке сигаретПодробнее
Фьючерсы на биткойн подорожали в ходе первых биржевых торговФьючерсы на биткойн подорожали в ходе первых биржевых торгов
Сайт биржи CBOE столкнулся с перегрузкойПодробнее
Покупателем первого танкера "Ямал СПГ" стала Novatek Gas And PowerПокупателем первого танкера "Ямал СПГ" стала Novatek Gas And Power
Общая стоимость проекта "Ямал СПГ" оценивается в $27 млрдПодробнее
Недвижимость
Последние новости