Минприроды займется природой

Ростехнадзор переходит из подчинения Минприроды в прямое подчинение правительства. При этом инспекторы Ростехнадзора получат право закрывать угольные шахты и отстранять руководство шахт в случае, если выявлены серьезные нарушения

Минприроды займется природой
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 17 мая. FINMARKET.RU - Премьер-министр РФ Владимир Путин в понедельник в ходе селекторного совещания с Новокузнецком, посвященного ходу расследования причин и ликвидации последствий аварии на шахте "Распадская", сообщил, что Ростехнадзор переходит из подчинения Минприроды в прямое подчинение правительства.

Пренеприятнейшее известие

О необходимости такого решения говорили давно, однако объявление о его принятии стало сюрпризом - как для министерства, так и для надзорного ведомства, причем для одного из них, мягко говоря, малоприятным. Минприроды, например, до сегодняшнего дня продолжало усиленно работать над изменениями в законодательство о промышленной безопасности.

В.Путин заявил, что "Ростехнадзор должен быть усилен. В его структуре будет создано специализированное управление горного надзора". Сам Ростехнадзор будет передан из ведения Минприроды в прямое подчинение правительству РФ".

В.Путин сообщил, что данное решение было им согласовано накануне с президентом РФ Дмитрием Медведевым.

Передача Ростехнадзора в прямое подчинение правительству объясняется будущим существенным увеличением полномочий этого ведомства, а вовсе не является следствием плохой работы ведомства в рамках Минприроды, заявил позже пресс-секретарь премьер-министра РФ Дмитрий Песков.

Новые полномочия

В рамках расширения полномочий, В.Путин предложил наделить инспекторов Ростехнадзора правом закрывать угольные шахты и отстранять руководство шахт в случае, если выявлены серьезные нарушения.

Такое решение премьера, в частности, вызвано тем, что в прошлом году Ростехнадзор 4 раза обращался в суд с иском о дисквалификации директора шахты "Распадская" Игоря Волкова за многочисленные нарушения.

Глава Ростехнадзора Николай Кутьин, в свою очередь, сообщил, что ведомство выявило 1401 нарушений на шахте "Распадская" за 2009 год и первые четыре месяца этого года. Из-за грубых нарушений работа шахты приостанавливалась 10 раз.

Ростехнадзор в августе прошлого года расследовал еще одну катастрофу - на самой крупной гидроэлектростанции России - Саяно-Шушенской ГЭС. Ведомство тогда установило причину аварии и обнародовало список высокопоставленных лиц, причастных к ней.

Мы делили апельсин

О желании "получить" Ростехнадзор в свое подчинение не раз заявляло Минэнерго. Оно даже рассматривало возможность создания в своей структуре специального органа, который займется обеспечением безопасности энергетических сооружений (сейчас эту функцию выполняет Ростехнадзор). Представитель ведомства говорил Агентству нефтяной информации "Интерфакса", что в ноябре прошлого года министерство уже получило соответствующее поручение правительства.

После аварии на Саяно-Шушенской ГЭС ряд депутатов Госдумы РФ также высказались за вывод Ростехнадзора из подчинения Минприроды и перевод его под прямой контроль правительства.

Глава комитета по энергетике Госдумы Юрий Липатов отмечал парадоксальную ситуацию: Ростехнадзор имеет сферу контроля и надзора большую, чем регулирует Минприроды, формально контролирующее федеральную службу.

Однако, Минприроды, в чьем ведении находится Ростехнадзор, не желало терять значительную часть полномочий. "Одна из проблем - это совершенствование работы Ростехнадзора. Мы знаем, что здесь, к сожалению, очень много вопросов - и со стороны участников рынка, и со стороны бизнеса", - говорил В.Путин в ходе рабочей встречи с главой Минприроды Ю.Трутневым. Но Ю.Трутнев не сдавался: "Изданы положения по всем видам надзора - горный, строительный, надзор в сфере промышленной безопасности. Подготовлены основы промышленной безопасности РФ до 2015 года. Эта работа - больше чем все, что происходило в предыдущие 4 года", - отчитывался он.

Минприроды даже приступило к проверке деятельности Ростехнадзора. О результатах пока неизвестно.

Природа - наше все, или начнем сначала

Между тем, сторонники передачи Ростехнадзора правительству были гуманны - они соглашались оставить функции экологического надзора в министерстве. В настоящее время Ростехнадзор обладает полномочиями по организации и проведению государственной экологической экспертизы, а Минприроды - полномочиями по нормативному регулированию в этой сфере. Вероятно, проведение экологической экспертизы теперь вернется к Росприроднадзору.

Кроме того, Минприроды недавно получило полномочия государственного регулирования в области охоты, охотничьего хозяйства, а также охраны и рационального использования охотничьих ресурсов, ранее принадлежавшие Минсельхозу.

Эта рокировка функций практически зеркально отражает события двухлетней давности. В мае 2008 года в ведение тогда еще МПР были переданы Ростехнадзор (находившийся в прямом подчинении правительству) и Росгидромет, а Рослесхоз был исключен из структуры МПР и передан в ведение Минсельхоза.

Ростехнадзор образован в 2004 году путем слияния Федеральной службы по атомному надзору и Федеральной службы по технологическому надзору.

/Финмаркет/

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Экономика
Бинбанк попросил помощи у государства. ОбобщениеБинбанк попросил помощи у государства. Обобщение
Специалисты говорят о перспективе увеличения государственной доли в банковском сектореПодробнее
"Почта России" останется без госсубсидий"Почта России" останется без госсубсидий
Вопрос финансовой помощи не будет рассматриваться, заявил вице-премьер Аркадий ДворковичПодробнее
ЦБ РФ решил предоставить Бинбанку деньги для поддержки ликвидностиЦБ РФ решил предоставить Бинбанку деньги для поддержки ликвидности
Ранее РБК сообщил, что на прошлой неделе ЦБ выделил Бинбанку кредит перед возможной санациейПодробнее
В испытывающем проблемы Бинбанке сменился глава совета директоровВ испытывающем проблемы Бинбанке сменился глава совета директоров
Его возглавил Микаил Шишханов, в этом году отошедший от управления банкомПодробнее
"Нафтогаз" в Гааге подал иск к России на $5 млрд по активам в Крыму"Нафтогаз" в Гааге подал иск к России на $5 млрд по активам в Крыму
По мнению украинской стороны, решения суда стоит ожидать до конца 2018 годаПодробнее
Собственник Бинбанка попросил ЦБ РФ о санации через Фонд консолидацииСобственник Бинбанка попросил ЦБ РФ о санации через Фонд консолидации
В Центробанке пообещали в ближайшее время принять решение по этому вопросуПодробнее
Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи
Конференции