Как жить до 2015 года

Правительство РФ одобрило в среду прогноз социально-экономического развития и проект бюджета на 2011-2014 годы

Как жить до 2015 года
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 21 сентября. FINMARKET.RU - Правительство РФ одобрило в среду прогноз социально-экономического развития на 2011-2014 годы, сообщила журналистам глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина по итогам заседания кабинета министров. А замминистра финансов Татьяна Нестеренко сообщила, что правительство одобрило проект бюджета на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов. "Правительство в принципе одобрило все подходы", - сказала она.

Прогнозы

Базовый сценарий прогноза социально-экономического развития РФ на 2012-2014 годы исходит из цен на нефть в $108 за баррель в 2011 году, $100 за баррель в 2012 году, $97 за баррель в 2013 году и $101 за баррель в 2014 году.

При этом темпы роста мировой экономики в 2011 году ожидаются на уровне 3,8%, в 2012 году - 3,7%, в 2013 году - 3,5% , в 2014 году - 4%.

Среднегодовой курс доллара, заложенный в прогнозе на 2011 год, составляет 28,6 рубля за доллар, на 2012 год - 28,7 рубля, на 2013 год - 29,4 рубля, на 2014 год - 30,5 рубля за доллар.

Инфляция в 2011 году ожидается в интервал 6,5-7%, (среднегодовая 8,6%), в 2012 году - 5-6% (5,1%), в 2013 году - 4,5-5,5% (5,9%), в 2014 году - 4-5% (5,2%).

Рост ВВП РФ в базовом сценарии прогнозируется на уровне 4,1% в 2011 году, 3,7% - в 2012 году, 4% - в 2013 году и 4,6% - в 2014 году.

Рост промышленности в 2011 году ожидается на уровне 4,8%, в 2012 году - 3,4%, в 2013 году - 3,9%, в 2014 году - 4,2%.

Инвестиции в основной капитал по базовому варианту прогноза в 2011 году вырастут на 6%, в 2012 году - на 7,8%, в 2013 году - на 7,1%, в 2014 году - на 7,2%.

Повышение реальных доходов населения в 2011 году ожидается на уровне 1,5%, в 2012 году - 5%, в 2013 - 4,8%, в 2014 году - 5,3%.

Оборот розничной торговли, согласно базовому прогнозу, в 2011 году вырастет на 5,3%, в 2012 году - на 5,5%, в 2013 году - на 5,3%, в 2014 году - на 5,5%.

Экспорт в 2011 году ожидается на уровне $527 млрд, в 2012 году - $533 млрд, в 2013 году - $536 млрд, в 2014 году - $565 млрд.

Импорт, согласно прогнозу, в 2011 году составит $340 млрд, в 2012 году - $397 млрд, в 2013 году - $445 млрд, в 2014 году - $486 млрд.

Счет текущих операций по базовому прогнозу в 2011 году составит $91 млрд, в 2012 году - $39 млрд, в 2013 году станет отрицательным и составит минус $6 млрд, а в 2014 году - минус $18 млрд.

При этом темпы роста экономики РФ в 2013-2014 гг. могут быть на 0,7-0,8 п.п. ниже базового прогноза при запланированной структуре расходов бюджета, заявил журналистам замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач.

"Вопрос в том, что в прогнозе в том сценарии, который является базовым для бюджета и на основе которого посчитаны доходы бюджета, заложены существенно другие гипотезы о расходах, чем в бюджете", - отметил он.

По словам замминистра, "фактически параметры расходов бюджета соответствуют тому, что у нас называется консервативным сценарием". Консервативный сценарий, по его словам, предполагает темп роста экономики на 0,7-0,8% ниже, чем в базовом (в базовом варианте ВВП в 2012 году вырастет на 3,7%, в 2013 году - на 4%, в 2014 году - на 4,6%).

Согласно проекту бюджета на 2012-2014 годы, сказал А.Клепач, сокращаются в реальном выражении госинвестиции примерно на 1 п.п. ВВП (если считать расходы консолидированного бюджета), в реальном выражении снижаются расходы на образование, здравоохранение, науку. При этом реальная зарплата бюджетников в 2013-2014 годах практически не растет.

"Это все значимо для экономики, и темпы окажутся ниже и по доходам, и по спросу, и по ВВП", - отметил замминистра.

По его словам, это означает, что "прогноз указывает на необходимость принятия дополнительных решений, связанных и с зарплатой в бюджетном секторе, инвестициями".

"В основном это касается 2013-2014 годов. В бюджете при этом есть так называемые условно распределенные расходы - это больше 1% ВВП. По нашей оценке, цена этих решение укладывается в эти условно распределенные расходы, то есть кардинально даже параметры по дефициту менять не надо", - сказал А.Клепач.

Он отметил, что базовый прогноз включает в себя ряд гипотез и решений, которые пока в бюджете не отражены. "Если они не будут приняты, тогда траектория развития экономики будет несколько иной", - сказал замминистра.

Бюджеты

Дефицит федерального бюджета РФ в 2012 году прогнозируется на уровне 869 млрд 283,3 млн рублей (1,5% ВВП), в 2013 году - 1 трлн 4,9 млрд рублей (1,6% ВВП), в 2014 году - 478,453 млрд рублей (0,7% ВВП).

Доходы бюджета в 2012 году ожидаются на уровне 11 трлн 789,066 млрд рублей, в 2013 году - 12 трлн 714,998 млрд рублей, в 2014 году - 14 трлн 101,080 млрд рублей. Расходы в 2012 году могут составить 12 трлн 658,349 млрд рублей, в 2013 году - 13 трлн 719,940 млрд рублей, в 2014 году - 14 трлн 579,533 млрд рублей.

Характеристики бюджета на 2012 год определены исходя из прогноза ВВП в размере 58 трлн 683 млрд рублей, инфляции не выше 6% (декабрь к декабрю), на 2013 год - из ВВП в размере 64 трлн 803 млрд рублей и инфляции не выше 5,5%, на 2014 году - из ВВП на уровне 72 трлн 493 млрд рублей и инфляции не выше 5,0%.

Государственный внутренний долг на 1 января 2013 года запланирован в размере 6 трлн 280,8 млрд рублей, внешний - $48,4 млрд, или 34,6 млрд евро (порядка 13% ВВП), на 1 января 2014 года - 7 трлн 823,2 млрд рублей и $59,4 млрд, или 42,4 млрд евро соответственно (порядка 14% ВВП), на 1 января 2015 года - 9 трлн 168,6 млрд рублей и $69 млрд, или 49,3 млрд евро соответственно (порядка 15,5% ВВП).

Ранее на заседании правительства премьер-министр Владимир Путин подчеркнул, что "мы не должны необдуманно раздувать расходы, опираясь на внешнеэкономическую конъюнктуру, которая крайне неустойчива".

В.Путин отметил, что федеральный бюджет в 2011 году будет бездефицитным, однако добавил, что нулевой дефицит бюджета достигается благодаря благоприятной внешней конъюнктуре. "Мы с вами прекрасно понимаем, что бездефицитный бюджет этого года в значительной степени достигается благодаря благоприятной для нас внешней экономической конъюнктуре", - сказал он.

Глава правительства при этом подчеркнул, что в мировой экономике очень много "факторов неизвестности и непрозрачности, которые от нас не зависят".

Премьер-министр также добавил, что позиция правительства остается неизменной и состоит в проведении ответственной бюджетной политики. "То, что называется "жить по средствам", - заявил он.

Премьер-министр добавил, что для сокращения дефицита бюджета, во-первых, нужно обеспечить качественный рост экономики, изменить ее структуру, снизить зависимость от сырьевой конъюнктуры.

Ненефтегазовые доходы бюджета в ближайшие годы должны увеличиться и в абсолютных, и в относительных цифрах, подчеркнул В.Путин. Их доля в общем объеме доходов должна вырасти с 53% в 2012 году до 57% в 2014 году. В этом году доля ненефтегазовых доходов ожидается на уровне 51%.

Премьер-министр также добавил, что в бюджете-2012 заложена средняя цена на нефть на уровне $100 за баррель. "Это ниже средней цены в текущем году", - подчеркнул он.

При этом Татьяна Нестеренко после заседания сообщила, что сокращение расходов федерального бюджета возможно при падении цены нефти до уровня менее $60 за баррель, а также при исчерпании всех источников финансирования дефицита бюджета.

"Угроза секвестирования в первый год может наступить при цене на нефть ниже $60 за баррель, во второй и третий год (бюджетного цикла) - при цене на нефть чуть выше $60 за баррель", - сказала она, отметив, что если только для сокращения расходов рассматривать цену на нефть и если источников финансирования дефицита бюджета не существует.

Т.Нестеренко добавила, что сокращение расходов бюджета при такой цене на нефть может произойти, если не будет таких источников финансирования дефицита, как внешние и внутренние заимствования, а также исчерпаются резервные фонды.

Замминистра отметила, что в таком случае под сокращение подпадут условно утвержденные расходы, заложенные в бюджете. Так, по ее словам, в 2013 году в такую категорию попадают порядка 2% расходов, что составляет 400 млрд рублей, в 2014 году - 5% расходов. Т.Нестеренко пояснила, что исполнение этих расходов происходит в случае благоприятного развития ситуации.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Экономика
Сбербанк посулил акционерам 1 трлн рублей дивидендов по итогам 2018-2020 годовСбербанк посулил акционерам 1 трлн рублей дивидендов по итогам 2018-2020 годов
Банк надеется довести долю дивидендных выплат примерно до 50% прибыли по итогам 2019 годаПодробнее
Путин предложил простить налоговые долги гражданам и ИП на сумму 56 млрд рублейПутин предложил простить налоговые долги гражданам и ИП на сумму 56 млрд рублей
"Думаю, мы сделаем это в самое ближайшее время", - сказал президент РФПодробнее
Суд отказал Siemens в возврате крымских турбинСуд отказал Siemens в возврате крымских турбин
Siemens обвиняла структуры "Ростеха" в незаконном перемещении в Крым четырех турбин, поставленных для строительства электростанций в ТаманиПодробнее
Первая партия СПГ с проекта "Ямал СПГ" направлена в ВеликобританиюПервая партия СПГ с проекта "Ямал СПГ" направлена в Великобританию
По данным FT, прибытие танкера ожидается 28 декабряПодробнее
ФРС ожидаемо повысила базовую процентную ставкуФРС ожидаемо повысила базовую процентную ставку
Улучшен прогноз роста ВВП США на 2018 годПодробнее
АФК "Система" отменила сделку по продаже акций "Детского мира" из-за ареста активовАФК "Система" отменила сделку по продаже акций "Детского мира" из-за ареста активов
В "Системе" обвинили "Роснефть" в ухудшении инвестиционного климата в РоссииПодробнее
Недвижимость
Последние новости