Бюджет с дырочкой

Дефицит в 3% ВВП не связан с предвыборной кампанией - казна просто не добрала налогов в начале года. Предвыборные обещания Путина пока никак не сказываются на финансовой стабильности

Бюджет с дырочкой
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 14 марта. FINMARKET.RU - Дефицит федерального бюджета в первые два месяца 2012 года оказался в два раза выше, чем итоговая цель Минфина в 1,5% ВВП. Аналитики - равно как и министр финансов Антон Силуанов - не связывают это с выборами - обещания, розданные Владимиром Путинном, будут представлять угрозу в долгосрочной перспективе, а сама кампания Путина обошлась казне дешево. Расходы тут вообще не при чем: в январе-феврале подкачали доходы.

Дефицит бюджета в январе-феврале составил 245 млрд руб., или 3% ВВП. Заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко прогнозировала, что дефицит будет два раза меньше - 1,5% ВВП, которые и записаны в бюджете. Однако февраль преподнес неприятный сюрприз.

Аналитики "Уралсиб Кэпитал" Алексей Девятов и Ольга Стерина уверены, что в росте дефицита виновато сокращение доходов бюджета. За два месяца в бюджет поступило 1,8 трлн руб. В феврале сократились доходы как нефтегазового сектора (на 8,5% до 485 млрд руб), так и остальных секторов экономики - на 40% до 320,7 млрд руб.

Алексей Девятов, главный экономист "Уралсиб Кэпитал" пояснил "Финмаркету", с чем связано сокращение доходов:

  • Отчасти это связано с сезонным снижением собираемости налогов - она снижается на 20%. В январской статистике учитываются поступления от налогов за прошлый год, поэтому провал, характерный для начала года, проще заметить в феврале.
  • Кроме того, в феврале в бюджет не поступали деньги от ЦБ, а также проценты от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. В январе бюджет с их помощью пополнился на 56,3 млрд руб. Деньги из фондов были размещены и обращались, так что, видимо, произошел кассовый разрыв и эти деньги поступят в марте.
  • России пришлось вернуть другим членам Таможенного союза почти на 41% больше таможенных сборов, чем в январе.
  • Вызывает удивление снижение нефтегазовых доходов бюджета, ведь цены на сырье в первые два месяца росли. Это связано с падением физических объемов экспорта. Во-первых, снижается спрос со стороны главного российского торгового партнера - Европы, оказавшейся в кризисе. Однако здесь есть и эффект от слишком холодной зимы в России. Значительная часть энергоресурсов пошла на внутреннее потребление в феврале. Европейцы даже жаловались на то, что они недополучают газ.


Наиболее быстро в начале года росли расходы на здравоохранение и армию


Расходы в январе-феврале составили 2,1 трлн руб, то есть 16,7% от всего бюджета или 1/6 всех расходов - никакой "предвыборной аномалии". Конечно в структуре расходов можно усмотреть влияние выборов: так, самой крупной статьей расходов стала национальная оборона, что связано с ростом окладов военнослужащих. "Государство предпочло выплатить военным намного больше денег, чтобы было спокойно", - предполагает Девятов.

Другой непропорционально большой статьей расходов в начале года было здравоохранение. Рост расходов в начале года означает, что уже к сентябрю деньги на сложную медицинскую помощь (именно она оплачивается из федерального бюджета) могут закончиться. Это может привести к очередям на операции и несвоевременному предоставлению помощи, поясняет Девятов. Правительство, однако, постарается увеличить бюджет на здравоохранение.

Массовых расходов на социальную сферу, как предполагали многие эксперты, не было. Не было и больших трат, связанных непосредственно с выборами.

В "Уралсибе" пока прогнозируют дефицит бюджета в этом году на уровне 1,6% ВВП при средней цене нефти в $98,5 за баррель. Это консервативный прогноз: есть все шансы на то, что бюджет окажется бездефицитным и в этом году, уверен Девятов.

Евгений Гавриленков из "Тройки Диалог" не видит опасности в росте дефицита - в своем отчете он назвал его "маленьким". По его мнению, дефицит "технический" - это попытка сбалансировать траты бюджета, чтобы избежать традиционного роста расходов в третьем-четвертом квартале. Именно так описывал "Ведомостям" ситуацию и глава Федерального казначейства Роман Артюхин . Гавриленков также считает, что при нынешних ценах на нефть бюджет по итогам года может оказаться профицитным.

Предвыборные обещания Владимира Путина, которые экономисты "Сбербанка" оценили в 5 трлн руб до 2018 года, пока на бюджет не влияют, но могут угрожать финансовой стабильности в будущем.

"Естественно, что обещания Путина будут отражены в новом бюджете, над котором уже началась работа, но на все обещания Путина денег не хватит", - уверен Девятов. По его мнению, правительство сделает приоритетом два направления:

1. Макроэкономическая стабильность: государство не будет печать денег, чтобы финансировать возросшие расходы. Для финансиования дефицита Минфин будет занимать на внутреннем рынке.

2. Социальные расходы: они вырастут, как и обещал Путин, на 1,5% ВВП в год.

На остальные обещания просто не хватит денег, считает эксперт.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Экономика
В Госдуму внесен законопроект о запрете снимать наличные с анонимных картВ Госдуму внесен законопроект о запрете снимать наличные с анонимных карт
На прошлой неделе Дмитрий Медведев заявил, что анонимные электронные средства платежа широко используются в преступных целяхПодробнее
Авиакомпании "Нордавиа" и Red Wings объявили о слиянииАвиакомпании "Нордавиа" и Red Wings объявили о слиянии
Пассажирооборот объединенного холдинга в 2018 году может превысить 3,5 млн человекПодробнее
"Технопромэкспорт" подал встречный иск к Siemens по сделке с турбинами"Технопромэкспорт" подал встречный иск к Siemens по сделке с турбинами
Ранее Siemens подал иск к "Технопромэкспорту", который строит в Крыму две электростанцииПодробнее
Акции "Открытия" на 40 млрд рублей перед санацией купил банк "Траст"Акции "Открытия" на 40 млрд рублей перед санацией купил банк "Траст"
Последняя сделка на 14 млрд рублей была заключена накануне того, как ЦБ объявил о введении временной администрации в "Открытие"Подробнее
"Почта России" предложила автоматически взимать пошлины с покупок в интернет-магазинах"Почта России" предложила автоматически взимать пошлины с покупок в интернет-магазинах
По данным "Ъ", ведомство также предлагает уменьшить беспошлинный лимит до 50 евро с 2021 годаПодробнее
Bloomberg рассказал о подрядчике строительства сахалинского мостаBloomberg рассказал о подрядчике строительства сахалинского моста
По информации агентства, сооружение моста отдадут компании Аркадия РотенбергаПодробнее
Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи
Конференции