Минфин хочет пострашнее

Минфин считает кризисный прогноз Минэкономразвития недостаточно пессимистичным и предлагает исходить из того, что кризис может затянуться на несколько лет. В результате отток капитала больше, а у бюджета не будет денег на гигантские антикризисные мероприятия

Минфин хочет пострашнее
Фото: ИТАР-ТАСС
Москва. 14 августа. FINMARKET.RU - Министерство финансов РФ посчитало разработанные Минэкономразвития кризисные сценарии социально-экономического развития в 2013-2015 годах недостаточно пессимистичными. В Минфине не исключают, что кризис может продлиться несколько лет, а динамика оттока капитала будет более жесткой, а падение импорта - менее глубоким, чем считают в Минэкономразвития. Интерес финансового ведомства к сценариям не праздный - на основе этих оценок Минфин должен будет до конца месяца рассчитать варианты так называемого "кризисного" бюджета. Минэкономразвития предположило, что все проблемы в случае кризиса могут быть решены с помощью "глубокой" девальвации и последующего увеличения расходов бюджета.
  • "Мягкий" вариант кризиса (вариант "А") - цена нефти при таком сценарии упадет до $80 в 2013 году, но затем вновь начнет расти ($93 в 2014 году и $100 - в 2015 году). Мировая экономика взбодрится и будет расти в 2015 году темпами на уровне 4%. Темпы роста российской экономики сперва замедлятся до 0,5-1,2%, а затем, в 2014 году, выйдут на траекторию роста в 3-3,7% в год. Доходы бюджета РФ в этом случае могут оказаться на 150-300 млрд руб. (0,3% ВВП) меньше.
  • По жесткому варианту (вариант А2) происходит резкое падение цен на нефть - ниже $60 за баррель в первой половине 2013 года, кризис в еврозоне углубляется, мировая экономика растет всего на 1,2%, в США начинается рецессия. Россию накрывает вторая волна кризиса, экономика падает также глубоко, как в Европе, резко снижаются доходы о экспорта. Однако затем, после девальвации рубля до 46 рублей за доллар, рост экономики может возобновиться с темпом 2-4% (с 2014 года). Доходы бюджета в этом случае могут оказаться на 1,1-1,2 трлн руб. (1% ВВП) меньше по сравнению с базовым сценарием, что не так уж и много - девальвация и инфляция в 12% принесут бюджету солидный дополнительный "номинальный" доход. Бюджет даже сможет позволить себе траты на антикризисные мероприятия, причем не только социального, но и инвестиционного характера. Все это сгладит последствия кризиса и ускорит восстановление.
В Минфине предлагают написать еще более пессимистичный сценарий, чем это сделали в Минэкономразвития, так как, по оценкам ведомства, кризис продлится несколько лет (в вариантах Минэкономразвития российская экономика возвращается на траекторию роста уже в 2014 году). Минфин приводит в качестве примера пессимистичный сценарий Всемирного банка, предполагающего полную потерю контроля властей ЕС над долговым кризисом и его расползание по крупным экономикам региона. Спад в экономике еврозоне в 2013-2014 гг. может в этом случае составить соответственно 7,9% и 5,2%, спад в мировой экономике - соответственно 1,7% и 0,5%, а цены на нефть снизятся. Минфин также указывает коллегам из Минэкономразвития:
  • на недостаточную обоснованность большого разрыва в оценках роста российской экономики при сравнении сценариев при существенном различии в ценах на нефть;
  • на отсутствие обоснования источников существенного прироста российской экономики в 2014 г при отсутствии прироста (или незначительном приросте) в еврозоне и США;
  • на заниженные, с точки зрения Минфина, цифры по оттоку капитала в кризисных вариантах в 2013-2015 годах при значительно снизившихся ценах на нефть;
  • на завышенную динамику падения импорта в случае девальвации, что "искажает историческую зависимость между сальдо текущего счета и уровнем цен на нефть". Импорт даже в условиях девальвации будет уменьшаться медленно, что при падении экспорта приведет страну к отрицательному сальдо счета текущих операций. А в сценариях Минэкономразвития, напротив, "более низкий уровень цен на нефть ассоциируется с более высоким значением сальдо текущего счета", что кажется Минфину нелогичным;
  • на отсутствие пояснений и просчитанных вариантов эффективности антикризисных мер. Минфину не понятно, "каким образом антикризисные меры приведут к столь существенному смягчению кризисных явлений (разница между экономическим приростом в сценариях без мер и с мерами)". Тем более, что "инвестиционные расходы" бюджета, которые предлагает Минэкономразвития, как антикризисным не относятся. В Минфине к антикризисным расходам относят только индексацию пенсий в связи с повышенным уровнем инфляции.
Темпы прироста российской экономики, в %:
сценарий 2013 2014 2015
А 0,5 2,2
А с мерами 1,2 2,8 3,7
А 2 -2,7 2 2,9
А 2 с мерами -2,1 2,7 3,7





Экономика
Госдума приняла закон об авансовых налоговых платежах физлицГосдума приняла закон об авансовых налоговых платежах физлиц
Документом предусмотрена оплата налогов банковской картой при трансграничных переводахПодробнее
Росстандарт предложил ввести оборотные штрафы за недолив топлива на АЗСРосстандарт предложил ввести оборотные штрафы за недолив топлива на АЗС
По данным агентства, на заправках недоливают от 1% до 20% топливаПодробнее
Глава Amazon Джеф Безос стал самым богатым человеком в историиГлава Amazon Джеф Безос стал самым богатым человеком в истории
Его состояние сейчас больше, чем было у Билла Гейтса в 1999 году с поправкой на инфляциюПодробнее
Топилин объяснил необходимость пенсионной реформы открывшимся "окном возможностей"Топилин объяснил необходимость пенсионной реформы открывшимся "окном возможностей"
По словам главы Минтруда РФ, сейчас ситуация, когда меньше входящих на рынок трудаПодробнее
"Мегафон" уйдет с Лондонской фондовой биржи"Мегафон" уйдет с Лондонской фондовой биржи
Оператор выкупит до 20,5% акций у миноритариевПодробнее
Силуанов оценил темпы падения пенсий, если не будет повышен пенсионный возрастСилуанов оценил темпы падения пенсий, если не будет повышен пенсионный возраст
Правительство отказалось от варианта увеличения страховых взносов в ПФР, опасаясь возвращения "зарплат в конвертах"Подробнее
Недвижимость
Последние новости