Запросы ФСФР вылились в аппаратную игру

Запросив у правительства дополнительных денег и полномочий, ФСФР невольно вызвала из небытия "призрак" мегарегулятора финансовых рынков

Запросы ФСФР вылились в аппаратную игру
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 7 сентября. INTERFAX.RU - Просьба главы Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Дмитрия Панкина вернуть службе законотворческие полномочия, а заодно расширить штат и увеличить финансирование не нашла поддержки у правительства. Итог: в ближайшие дни министр финансов Антон Силуанов проведет совещание с ведомствами о совершенствовании регулирования и надзора финансовых рынков.

Аппаратные маневры

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов 28 августа провел совещание о совершенствовании системы регулирования на финансовых рынках. Согласно протоколу совещания, с которым ознакомилось агентство "Интерфакс-АФИ", были заслушаны доклады Панкина и заместителя министра финансов Алексея Саватюгина.

"С учетом состоявшегося обсуждения поручить министру финансов Силуанову в двухнедельный срок провести совещание с участием ФСФР, Минэкономразвития, Банка России и рабочей группы по созданию международного финансового центра в РФ по вопросу совершенствования системы регулирования и надзора на финансовых рынках РФ с учетом международной практики в этой сфере и доложить в правительство РФ в установленном порядке", - говорится в протоколе.

Как сообщил агентству "Интерфакс" источник, знакомый с итогами совещания, по его итогам было принято решение протокол не составлять. Однако после того, как ФСФР все же направила в правительство свои предложения по возврату ей полномочий, расширению штата и увеличения финансирования, было решено протокол составить. "Панкин совершил тактическую ошибку. Попросил слишком много людей и средств для развития службы", - сказал он. В ФСФР от комментариев отказались.

Ранее Панкин говорил, что службе не хватает 400 сотрудников, в том числе в связи с передачей ФСФР надзора за микрофинансовыми организациями и кредитными кооперативами.

По информации собеседника агентства, на совещании у Шувалова глава ФСФР вновь стал говорить о расширении штата и получил ответ, что запрос чрезмерен и не его сейчас обсуждают. "Составив протокол, совещанию у Шувалова придали юридический статус. Таким образом, ФСФР вновь показали, что увеличения штата и финансирования она не дождется", - объяснил он.

Другой собеседник агентства, близкий к одному из финансовых ведомств, также признал, что просьба Панкина о предоставлении значительного дополнительного штата и денег была ошибкой.

Есть деньги? Получай обязанности!

"Минфин, естественно, выступил против перераспределения полномочий и усиления ФСФР. В ответ Шувалов, как обычно мыслящий широко, предложил объединить весь надзор за финансовыми организациями на базе ЦБ. У ЦБ-то деньги всегда есть", - сказал источник, отметив, что практически Шувалов на основе позиции Минфина блокировал предложение ФСФР.

По его информации, идея первого вице-премьера состояла в том, что ЦБ в рамках международной деятельности РФ, в частности, работы в G8, может стать ответственным за финансовую стабильность в стране, в связи с чем ему можно было бы передать и надзор за всеми финансовыми институтами. "При этом ФСФР, скорее всего, останется и будет заниматься надзором за рыночными практиками, такими как инсайд, манипулирование, корпоративные процедуры, например - проведение обязательной оферты", - сказал он.

"Это все аппаратная игра. То, что в протоколе по итогам совещания нет слов "меганадзор" или "мегарегулятор", говорит о том, что идея присоединения ФСФР к Банку России или передачи ему надзора может остаться только идеей, как и многие другие идеи по мегарегулятору", - сказал агентству другой источник.

По его мнению, многое будет зависеть от итогов совещания у Силуанова. "Насколько все ведомства будут готовы пойти на такое разрешение ситуации", - сказал он, отметив, что ЦБ на совещании 28 августа не проявил особого желания взять на себя надзор за всеми финансовыми институтами.

Как сообщил агентству источник, помимо разногласий между ФСФР и Минфином есть и другая "сюжетная линия". "Шувалов хочет усилить ЦБ, а Набиуллина (помощник президента РФ - ИФ) - Минфин", - сказал он.

Эльвира Набиуллина 4 июля также провела совещание, на котором обсуждался вопрос о перераспределении полномочий между ФСФР и Минфином. Как сообщили тогда "Интерфаксу" участники совещания, большинство присутствовавших признало перераспределение полномочий между ведомствами неудачным решением и поддержало позицию ФСФР по возврату ей полномочий.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Экономика
Курс евро снизился на фоне провала коалиционных переговоров в ГерманииКурс евро снизился на фоне провала коалиционных переговоров в Германии
Ангела Меркель может попытаться привлечь в коалицию социал-демократов или сформировать правительство меньшинстваПодробнее
Росрыболовство объяснило рост цен на красную икруРосрыболовство объяснило рост цен на красную икру
В ведомстве полагают, что дело в спекулятивном настрое рынкаПодробнее
Tesla представила свой первый электрический грузовикTesla представила свой первый электрический грузовик
Кроме того, компания презентовала прототип нового поколения Tesla RoadsterПодробнее
Набиуллина констатировала окончание восстановительного роста экономикиНабиуллина констатировала окончание восстановительного роста экономики
"По нашей оценке, мы компенсировали 95% падения экономики, которое произошло, начиная с 2015 года", - сообщила глава ЦБПодробнее
Акции ВТБ рухнули почти на 10% и достигли минимумов с декабря 2014 годаАкции ВТБ рухнули почти на 10% и достигли минимумов с декабря 2014 года
На рынке продолжаются распродажи в преддверии реорганизации банка путем присоединения ВТБ 24Подробнее
Глава РЖД пообещал возобновить продажи плацкартных билетов с 17 ноябряГлава РЖД пообещал возобновить продажи плацкартных билетов с 17 ноября
Возобновить продажу билетов в плацкарт потребовал Дмитрий МедведевПодробнее
Недвижимость
Последние новости