Запросы ФСФР вылились в аппаратную игру

Запросив у правительства дополнительных денег и полномочий, ФСФР невольно вызвала из небытия "призрак" мегарегулятора финансовых рынков

Запросы ФСФР вылились в аппаратную игру
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 7 сентября. INTERFAX.RU - Просьба главы Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Дмитрия Панкина вернуть службе законотворческие полномочия, а заодно расширить штат и увеличить финансирование не нашла поддержки у правительства. Итог: в ближайшие дни министр финансов Антон Силуанов проведет совещание с ведомствами о совершенствовании регулирования и надзора финансовых рынков.

Аппаратные маневры

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов 28 августа провел совещание о совершенствовании системы регулирования на финансовых рынках. Согласно протоколу совещания, с которым ознакомилось агентство "Интерфакс-АФИ", были заслушаны доклады Панкина и заместителя министра финансов Алексея Саватюгина.

"С учетом состоявшегося обсуждения поручить министру финансов Силуанову в двухнедельный срок провести совещание с участием ФСФР, Минэкономразвития, Банка России и рабочей группы по созданию международного финансового центра в РФ по вопросу совершенствования системы регулирования и надзора на финансовых рынках РФ с учетом международной практики в этой сфере и доложить в правительство РФ в установленном порядке", - говорится в протоколе.

Как сообщил агентству "Интерфакс" источник, знакомый с итогами совещания, по его итогам было принято решение протокол не составлять. Однако после того, как ФСФР все же направила в правительство свои предложения по возврату ей полномочий, расширению штата и увеличения финансирования, было решено протокол составить. "Панкин совершил тактическую ошибку. Попросил слишком много людей и средств для развития службы", - сказал он. В ФСФР от комментариев отказались.

Ранее Панкин говорил, что службе не хватает 400 сотрудников, в том числе в связи с передачей ФСФР надзора за микрофинансовыми организациями и кредитными кооперативами.

По информации собеседника агентства, на совещании у Шувалова глава ФСФР вновь стал говорить о расширении штата и получил ответ, что запрос чрезмерен и не его сейчас обсуждают. "Составив протокол, совещанию у Шувалова придали юридический статус. Таким образом, ФСФР вновь показали, что увеличения штата и финансирования она не дождется", - объяснил он.

Другой собеседник агентства, близкий к одному из финансовых ведомств, также признал, что просьба Панкина о предоставлении значительного дополнительного штата и денег была ошибкой.

Есть деньги? Получай обязанности!

"Минфин, естественно, выступил против перераспределения полномочий и усиления ФСФР. В ответ Шувалов, как обычно мыслящий широко, предложил объединить весь надзор за финансовыми организациями на базе ЦБ. У ЦБ-то деньги всегда есть", - сказал источник, отметив, что практически Шувалов на основе позиции Минфина блокировал предложение ФСФР.

По его информации, идея первого вице-премьера состояла в том, что ЦБ в рамках международной деятельности РФ, в частности, работы в G8, может стать ответственным за финансовую стабильность в стране, в связи с чем ему можно было бы передать и надзор за всеми финансовыми институтами. "При этом ФСФР, скорее всего, останется и будет заниматься надзором за рыночными практиками, такими как инсайд, манипулирование, корпоративные процедуры, например - проведение обязательной оферты", - сказал он.

"Это все аппаратная игра. То, что в протоколе по итогам совещания нет слов "меганадзор" или "мегарегулятор", говорит о том, что идея присоединения ФСФР к Банку России или передачи ему надзора может остаться только идеей, как и многие другие идеи по мегарегулятору", - сказал агентству другой источник.

По его мнению, многое будет зависеть от итогов совещания у Силуанова. "Насколько все ведомства будут готовы пойти на такое разрешение ситуации", - сказал он, отметив, что ЦБ на совещании 28 августа не проявил особого желания взять на себя надзор за всеми финансовыми институтами.

Как сообщил агентству источник, помимо разногласий между ФСФР и Минфином есть и другая "сюжетная линия". "Шувалов хочет усилить ЦБ, а Набиуллина (помощник президента РФ - ИФ) - Минфин", - сказал он.

Эльвира Набиуллина 4 июля также провела совещание, на котором обсуждался вопрос о перераспределении полномочий между ФСФР и Минфином. Как сообщили тогда "Интерфаксу" участники совещания, большинство присутствовавших признало перераспределение полномочий между ведомствами неудачным решением и поддержало позицию ФСФР по возврату ей полномочий.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Экономика
Российской экономике предсказали еще один год неопределенностиРоссийской экономике предсказали еще один год неопределенности
Выводы экспертов, выступавших в рамках открытой сессии "Экспертного совета аналитиков", организованной "Гильдией аналитиков и риск-менеджеров" совместно с "Интерфаксом"Подробнее
Еврокомиссия начала расследование против Германии из-за VolkswagenЕврокомиссия начала расследование против Германии из-за Volkswagen
Аналогичные процедуры начаты в отношении Чехии, Литвы, Греции, Люксембурга, Испании и ВеликобританииПодробнее
ЦБ РФ отозвал лицензии у четырех московских банковЦБ РФ отозвал лицензии у четырех московских банков
Речь идет о Вега-банке, М2М Прайвет банке, Международном банке развития и банке "Русский финансовый альянс"Подробнее
Евро упал к рублю до минимума почти за полтора годаЕвро упал к рублю до минимума почти за полтора года
Падению курса способствовали итоги заседания Европейского центрального банкаПодробнее
"Аэрофлот" назвал низкую загрузку бортов дополнительным фактором массовой отмены рейсов"Аэрофлот" назвал низкую загрузку бортов дополнительным фактором массовой отмены рейсов
В авиакомпании подчеркнули, что определяющим этот фактор не являетсяПодробнее
"Газпром" подписал контракт на строительство первой морской нитки "Турецкого потока""Газпром" подписал контракт на строительство первой морской нитки "Турецкого потока"
Компания Allseas должна будет уложить по морскому дну более 900 км газопровода, используя крупнейшее в мире строительное судноПодробнее
Новости в разделах
Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи