Минфин не хочет брать с крестьян

Идея губернатора Подмосковья Шойгу о борьбе с собственниками, использующими сельхозземли не по назначению, нереализуема и вредна, считает министр финансов Силуанов

Минфин не хочет брать с крестьян
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 16 октября. FINMARKET.RU - Страхи, 10 лет назад мешавшие принять земельный кодекс со свободным оборотом земель, частично реализовались. Многие земли используются не по назначению (т.е. не для сельхозпроизводства). И правительство бурно дискутирует, что с этим делать.

Министерство финансов возражает против предложения Московской области (поддержанного Минэкономразвития) брать с неэффективных собственников сельхозземель в 10 раз больше налога.

Только с помощью налоговых инструментов нельзя заставить использовать земли по назначению.

Прежде всего, надо сделать работоспособную систему контроля над тем, как собственники используют имеющиеся у них земельные ресурсы, говорится в письме министра финансов Антона Силуанова вице-премьеру Аркадию Дворковичу.

Документ, с копией которого удалось ознакомиться «Финмаркету», появился в ответ на инициативу губернатора Московской области Сергея Шойгу в десять раз повысить верхний порог земельного налога на неиспользуемые участки сельхозземель: с нынешних 0,3% от кадастровой стоимости, до 3%.

  • Предложения были публично озвучены губернатором Подмосковья на заседании президиума Госсовета 9 октября.
  • Там же они были публично поддержаны министром экономического развития Андреем Белоусовым.
  • Письмо Силуанова Дворковичу с "ответом" на них датировано 2 октября.

Глава Минфина напоминает, что по действующему законодательству льготная ставка налога на земли сельхозназначения (обычная ставка – до 1,5%) может применять только при одновременном соблюдении двух условий:

  • эти участки отнесены к землям сельхозназначения
  • они используются для сельхозпроизводства.

Таким образом, уже есть все основания брать с тех, кто выводит земли из сельхозоборота, повышенный налог. Но следить за целевым использованием земель у налоговой службы возможности нет. Земельный налог наполняет муниципальные бюджеты, так пусть местные власти и контролируют собственников, считает Минфин.

К тому же земли часто не используются из-за трудного финансового положения сельхозпредприятий. Взять в этих условиях с них повышенный налог будет затруднительно, предупреждают в Минфине.

Правительство в 2010 году уже пыталось внести в один из депутатских законопроектов поправку, повышающую ставку земельного налога для неиспользуемых сельхозземель в четыре раза, напоминает Силуанов. Но депутаты отклонили эту инициативу.

В России нет действенного контроля над качеством использования земель сельхозназначения, сказал на круглом столе, организованном в понедельник РИА Новости, ректор Госуниверситета по землеустройству Сергей Волков. Последний раз комплексная оценка проводилась в 1987 году.

Мало того, не закончена ни кадастровая оценка всех земель, ни даже уточнее границ участков. Замглавы Росреестра Вадим Андропов уточнил в понедельник, что без определенных границ в кадастре примерно 25 млн участков из 56 млн поставленных на учет. При попытках выделить новые участки возникает масса конфликтов.

По оценке министра Белоусова, которую он называл на президиуме Госсовета, на массовую кадарстровую оценку может понадобиться 70 млрд руб и 3-5 лет.

Минфин также отказался поддержать идею введения государственной пошлины за перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.

По мнению губернатора Шойгу, это необходимо для того, чтобы у местных властей были средства на строительство детсадов, школ, поликлиник и т.п. Деньги также нужны для подключения новых поселков к инженерным коммуникациям.

В Минфине предлагают другое решение проблемы.

  • планы комплексной застройки, предлагаемые инвесторами, должны в обязательном порядке предусматривать выделение земельных участков под строительство всей коммунальной инженерной и социальной инфраструктуры;
  • построить ее в пределах установленных минимальных стандартов должны местные власти без создания дополнительной нагрузки на застройщика;
  • платеж фискального характера должен браться только при точечной застройке. Без его уплаты начало строительства должно быть невозможно.

Минэкономразвития предлагает начать борьбу с неэффктивными землепользователями с министерств и ведомств. Будет введен внесудебный порядок изъятия неиспользуемых ведомственных земель, заверил директор департамента недвижимости ведомства Андрей Ивакин. Особенно, когда речь пойдет о землях в центре городов.

«Не местные власти должны будут доказывать, что земли федеральным учреждениям не нужны, а сами эти ведомства, что земля им необходима для исполнения своих функций», - сказал Ивакин на круглом столе РИА Новостей.

Кроме того, земельные участки под дачное строительство будут предоставляться на тех же условиях, что и под жилищное, то есть на аукционах. Исключение составит только выделение земли льготным категориям граждан, а также под сады и огороды.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Экономика
Новая пятилетка НЛМК - передел в Америке и узкий рынок в России. ОбобщениеНовая пятилетка НЛМК - передел в Америке и узкий рынок в России. Обобщение
Показатель EBITDA меткомпании достиг $2,7 млрд, рекордного уровня с 2009 годаПодробнее
BP спрогнозировала российский экспорт газа на 2040 годBP спрогнозировала российский экспорт газа на 2040 год
По мнению компании, РФ будет экспортировать по 1 млрд кубометров газа в суткиПодробнее
Венесуэла стала первой страной с собственной криптовалютойВенесуэла стала первой страной с собственной криптовалютой
Сегодня началась предпродажа El Petro, цена которой пока соответствует стоимости одного барреля венесуэльской нефтиПодробнее
Twitter пообещал Роскомнадзору локализовать данные россиян в первой половине 2018 годаTwitter пообещал Роскомнадзору локализовать данные россиян в первой половине 2018 года
В отношении Facebook надзорное ведомство планирует "более комплексную" проверкуПодробнее
Росфинмониторингу предложили проверять сделки с недвижимостью на отмывание денегРосфинмониторингу предложили проверять сделки с недвижимостью на отмывание денег
Опрошенные "Коммерсантом" эксперты считают, что поправки теоретически могут повлиять на девелоперов элитной недвижимостиПодробнее
Гендиректор Qiwi: много причин, почему нам интересно быть вместе с банком "Открытие"Гендиректор Qiwi: много причин, почему нам интересно быть вместе с банком "Открытие"
Сергей Солонин рассказал о причинах участия в ICO Telegram и инвестициях в "Точку" и РокетбанкПодробнее
Недвижимость
Последние новости
Хоккей с шайбой10:40Мужчины, Россия - Норвегия, Четвертьфинал #2онлайнподробнее
Фристайл08:35Мужчины, ски-кросс, Финалы  КанадаШвейцарияРоссияподробнее
Хоккей с шайбой10:40Женщины, Финляндия - Россия, Матч за 3-е место  Финляндияподробнее
Лыжные гонки13:30Мужчины, командный спринт, свободный стиль, Финал  НорвегияРоссияФранцияподробнее
Конькобежный спорт14:00Женщины, 2400 м, командная гонка преследования, Финал  ЯпонияНидерландыСШАподробнее
Конькобежный спорт14:00Мужчины, 3200 м, командная гонка преследования, Финал  НорвегияЮжная КореяНидерландыподробнее
Бобслей14:40Женщины, экипажи-двойки, 3-й и 4-й заезды (Финал)  ГерманияСШАКанадаподробнее