Распределение пенсий узаконили

Госдума приняла закон о возможности перераспределения гражданами накопительной части пенсии

Распределение пенсий узаконили
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 23 ноября. INTERFAX.RU - Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла во втором и третьем чтениях закон, определяющий механизм распределения накопительной части пенсий граждан с 1 января 2014 года.

Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования" был внесен в Госдуму правительством РФ. Поправки, определяющие судьбу накопительной части пенсии, были внесены в документ на этапе второго чтения.

Сначала депутаты предложили ко второму чтению поправки, снижающие с 1 января 2013 года отчисления в накопительную часть пенсии с 6% до 2% и перераспределяющие оставшиеся 4% в страховую (солидарную) часть пенсии.

Однако позже президент РФ Владимир Путин сообщил, что считает необходимым отложить срок принятия законопроекта о сокращении отчислений на накопительную часть пенсии с 6% до 2% до 1 января 2014 года.

В результате в документ были предложены другие поправки.

Как сообщил на заседании глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев, принятию этого закона во втором чтении предшествовала "бурная общественная дискуссия", в которой приняли участие представители профсоюзов, работодателей, общественных организаций, эксперты, негосударственные пенсионные фонды.

Копить или не копить?

В соответствии с документом с 1 января 2014 года будет проведено перераспределение тарифа страхового взноса, который в настоящее время отчисляется в накопительную часть пенсий.

Так, в накопительную часть пенсий граждан, которые передали свои средства в управление негосударственным пенсионным фондам (НПФ), частным управляющим компаниям или государственной управляющей компании (функции исполняет Внешэкономбанк), по умолчанию будет по-прежнему перечисляться 6%.

Если кто-то из них захочет усилить свою солидарную часть пенсии, они до 1 декабря 2013 года могут написать соответствующее заявление о перечислении 2% в накопительную часть и 4% в страховую часть.

Накопительная часть пенсий "молчунов" будет формироваться на основе 2%-ного перечисления. Если они захотят сохранить 6%-ное перечисление средств в накопительную часть, то придется выбрать НПФ, частную управляющую компанию или ВЭБ и также до 1 декабря 2013 года написать соответствующее заявление о перераспределении. "Таким образом, данная поправка, что редко бывает в случае с социальными вопросами, удовлетворяет всех: и то активное меньшинство, которое хочет формировать себе накопительную пенсию; и большинство, которое в большей степени заинтересовано в страховой пенсии; и нынешних пенсионеров, потому что увеличиваются возможности Пенсионного фонда по выплате им пенсий; и негосударственных пенсионных фондов", - сказал Исаев.

Глава Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов считает, что "очень важно, чтобы граждане серьезно отнеслись к возможности самим определиться с тем, где и каким образом они хотят формировать свою будущую пенсию". "Сейчас людям предлагают сделать выбор между абстрактным обещанием будущего размера пенсии в распределительной системе и "живыми" деньгами в накопительной системе, которые находятся на персональном счете человека, инвестируются и, что важно, наследуются, в отличие от солидарной системы", - сказал он "Интерфаксу".

Исаев пояснил журналистам, что вопрос о том, как часто гражданин сможет менять процент, перечисляемый в накопительную часть, еще будет обсуждаться. "Пока мы говорим о том, что произойдет с 1 января 2014 года. Но при обсуждении вопроса о пенсионной формуле мы вернемся к вопросу о том, как часто человек сможет переходить из одного состояния в другое. Вероятно, это обсуждается сегодня, человеку будет предоставлено право раз в несколько лет изменить свой статус", - сказал парламентарий.

Самозанятые

Документ также касается тарифов страховых взносов для самозанятых граждан. При принятии документа в первом чтении предполагалось в 2013 году увеличить эти тарифы. В настоящее время он рассчитывается по такой формуле: 26% от 1 МРОТ.

Документом в первом чтении предлагалось в 2013 году рассчитывать этот тариф, исходя из 26% от 2 МРОТ, в 2014 году - 26% от 2,5 МРОТ, в 2015 году - 26% от 3 МРОТ. Принятая поправка предусматривает лишь однократное увеличение тарифа с 2013 года - до 26% от 2 МРОТ. По данным А.Исаева, с учетом увеличения с 2013 года МРОТ размер взноса составит 2,7 тыс. рублей в месяц.

При этом ряд категорий граждан будут вообще освобождены от этого платежа. Это касается лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; военнослужащих срочной службы; жен военнослужащих, находящихся в командировке и не имеющих возможности работать; жен и мужей дипломатов и консульских работников, находящихся в командировке.

"За них взносы по нестраховым периодам в Пенсионный фонд платит государство. Поэтому у них не только не произойдет увеличения в два раза, но у них нынешний взнос будет отменен", - пояснил ранее А.Исаев агентству "Интерфакс-АФИ".

"Досрочники"

В документе сохранились с первого чтения размеры дополнительных тарифов страховых взносов в отношении работников, занятых на опасных производствах и досрочно выходящих на пенсию. "Речь идет о так называемом первом и втором списке", - сказал Исаев на заседании Госдумы.

Это касается мужчин до 50 лет и женщин до 45 лет, если они проработали не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно. В отношении таких физлиц страхователи в 2013 году будут платить дополнительный тариф в 4%, в 2014 году - 6%, в 2015 году и в последующие годы - 9%. В 2013 году дополнительные поступления от этих тарифов составят 12,47 млрд рублей, в 2014 году - 20,91 млрд рублей, в 2015 году - 34,9 млрд рублей.

В отношении ряда других лиц, занятых на работах с особыми условиями, дополнительный тариф в 2013 году составит 2%, в 2014 году - 4%, в 2015 году и в последующие годы - 6%. Это касается ряда работников, занятых в сельском хозяйстве, текстильной промышленности, на железнодорожном транспорте и метрополитене, в области лесозаготовки и лесосплава, занятых в портах, на подземных и горных работах, в рыбной промышленности, гражданской авиации, в структурах МЧС. Дополнительные поступления в этом случае составят 12,22 млрд рублей.

Однако в эти положения вносится поправка. Так, тариф может быть отменен по результатам проведения специальной оценки условий труда. "Но обращаю ваше внимание, и это зафиксировано в поправке: такая специальная оценка должна быть проведена в соответствии с федеральным законом, который нам предстоит принять с учетом мнения профсоюзов, работодателей, правительства. Это для того, чтобы это была реальная работа по преодолению проблем, связанных с вредностью и опасностью производства, а не переписывание вредных производств в невредные для того, чтобы избавиться от уплаты взносов", - отметил Исаев.

Период ожидаемой выплаты не повышать

Депутаты также приняли решение не увеличивать ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета страховой части, с 19 лет (228 месяцев) в 2013 году до 21 года (252 месяца) в 2015 году.

"Мы предлагаем сохранить этот период на ранее предполагавшемся уровне - 19 лет, что будет означать в данном случае сохранение в полном объеме страховой части пенсии, потому что увеличение периода ожидаемой выплаты пенсии означало бы снижение страховой части пенсии", - сказал А.Исаев.

Не спекулировать на мигрантах

Еще одна крупная поправка касается работников-мигрантов. Как напомнил Исаев, с 2012 года установлено, что за таких работников работодатель обязан платить в полном объеме взносы в Пенсионный фонд России в том случае, если заключен договор на срок свыше 6 месяцев.

"Некоторые работодатели недобросовестные использовали эту запись для того, чтобы уклониться от уплаты взносов, заключая с работниками-мигрантами трудовой договор на срок 5 месяцев, потом продлевая его. Запись, которую мы делаем, говорит о том, что за работника-мигранта работодатель обязан уплатить взносы, если он фактически проработал у данного работодателя 6 месяцев в течение календарного года, независимо от количества заключенных трудовых договоров", - отметил депутат.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Экономика
Турция ограничила импорт пшеницы из РоссииТурция ограничила импорт пшеницы из России
Доля российских предприятий в импорте составит до 25%Подробнее
Медведев сообщил о предпосылках для снижения ставок по ипотеке до 6-7%Медведев сообщил о предпосылках для снижения ставок по ипотеке до 6-7%
По мнению премьера, в стране сложились подходящие для этого макроэкономические условияПодробнее
ФАС возбудила дела в отношении HP и LenovoФАС возбудила дела в отношении HP и Lenovo
Российские "дочки" компаний подозреваются в нарушении закона о защите конкуренцииПодробнее
Всемирный банк снизил прогноз роста ВВП РоссииВсемирный банк снизил прогноз роста ВВП России
В 2017 году российская экономика вырастет на 1,3%, а не на 1,5%, считают в ВБПодробнее
Общая стоимость всей недвижимости мира достигла $228 трлнОбщая стоимость всей недвижимости мира достигла $228 трлн
Три четверти общей стоимости мировой недвижимости приходится на жильеПодробнее
Трамп представит проект бюджета на следующее десятилетиеТрамп представит проект бюджета на следующее десятилетие
Документ предполагает резкое сокращение расходов на здравоохранение, образование и закрытие ряда социальных программПодробнее
Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи