Визы продлят полезным гастарбайтерам

Есть обновление от 15:41

Все иностранцы, обратившиеся за разрешением на работу в России, будут автоматически поставлены на налоговый учет, их главным документом станет ИНН, а размеры налоговых выплат станут аргументом при продлении разрешения на работу

Визы продлят полезным гастарбайтерам
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 19 марта. FINMARKET.RU - Борьба с незаконной миграцией и борьба за доходы бюджета, который, кажется, начинает задыхаться от нехватки средств, неожиданно объединились под флагом правительственного законопроекта, внесенного в Госдуму в понедельник.

Правительство в своем проекте поправок к закону "О правовом положении иностранных граждан в России" и к Налоговому кодексу предлагает автоматически сделать всех граждан других государств, обратившихся в ФМС за разрешением на работу в стране, российскими налогоплательщиками.

  • Сейчас постановкой иностранных рабочих на учет должен заниматься работодатель. В течение 30 дней он обязан сообщить в ФНС о работающих у него иностранцах.
  • По идее правительства ФМС и ФНС создадут специальный канал "межведомственного взаимодействия" - с его помощью на следующий день после обращения иностранца за разрешением на работу в России его данные получит ФНС.
  • Налоговики в течение нескольких дней (при необходимости - в трехдневный срок) присвоят зарубежным гражданам индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН). Его иностранец будет получать одновременно с выдачей разрешения на работу. ИНН должен стать основным средством идентификации иностранцев у нас в стране, надеются авторы законопроекта.
  • Новый порядок касается всех - от дворника из Таджикистана до высококвалифицированных иностранных специалистов, зарабатывающих более 2 млн руб. в год.
  • Правительство надеется, что такой порядок позволит отслеживать уплату работающими в России иностранцами налога на доходы физических лиц.
  • Отсутствие налоговых платежей или информации может быть основанием для привлечения иностранцев к ответственности или отказа в продлении рабочей визы.

Ирина Ивахнюк, профессор Экономический факультет МГУ

"Очень разумная мера. Для меня загадка, почему до сих пор у нас государство не использует такой важный инструмент миграционной политики, как налоги. Предложенная правительством мера может быть одним из шагов в этом направлении.

В США можно нарушить миграционное законодательство, нелегальный мигрант может получить права на вождение автомобиля, но не дай бог ему нарушить налоговое законодательство.

Может, в итоге мы придем к тому, что иностранцу не надо будет обязательно через год работы выезжать из России, чтобы таким образом легализовать свое пребывание здесь.

Но это все равно не снимет проблему нелегальной миграции и незаконного трудоустройства. Эти мигранты не держатся за разрешение на работу или за патент.

Введение у нас в стране такой уникальной инновации как патенты на работу у физических лиц ничего не дали, кроме как порядка 7 млрд руб. в бюджет за прошлый год. Никаких других преимуществ от их появления нет. Защищать права трудовых мигрантов они не помогают. Механизмов контроля за этим нет. Напротив, это внесло сумятицу в статистику трудовой миграции. Многие мигранты предпочитают покупать патент для работы у физических лиц, легализуют таким образом за 1000 руб. свое пребывание в России, а реально работают в это время где угодно.

Прежде всего соблюдения принципа равной оплаты за равный труд должны требовать российские граждане. Тогда не будет демпинга на рынке оплаты труда, а мигранты будут приезжать не как дешевая рабочая сила, а как средство восполнения дефицита на рынке труда.

Обследования показывают, что средняя заработная плата иностранного работника примерно равна средней по стране. Другое дело, что они работают гораздо больше (по времени и по производительности труда) за те же деньги. Мы как-то делали оценку: если бы все работающие в России мигранты трудились легально и платили налоги, исходя из 13% подоходного, то бюджет бы получал порядка 200-250 млрд руб. в год только в качестве налоговых отчислений. За прошлый год, по данным ЦБ, из России физическими лицами было перечислено в страны СНГ $19 млрд (порядка 600 млрд руб. - "Финмаркет"). С какой части из них уплачены налоги, никто не скажет.

По налоговому законодательству, первые полгода работы в стране иностранец должен платить НДФЛ в размере 30%. Это тоже серьезное препятствие для легализации труда мигрантов".

Александр Дерюгин, замдиректора Центра фискальной политики

"Если такая система взаимодействия будет нормально работать, то это позволит увеличить поступления в бюджет. То, что не уменьшит - это факт.

Но для полной легализации одного этого шага недостаточно. Для того, чтобы у иностранного рабочего не было "баранки" в доходах, будут декларироваться минимальные суммы дохода, например в размере регионального МРОТ. Нужно перекрыть все каналы "серых" схем выдачи зарплаты, причем не только иностранцам, но и всем работникам".

Сергей Шаповалов, партнер юридической компании "Налоговая помощь"

"Работодатель, нанимая нелегальную рабочую силу, прежде всего, минимизирует свои издержки. Если он будет удерживать у таких работников налоги, то те будут просить больше зарплату. Даже не работники, а рынок будет этого требовать.

Если речь идет о низкоквалифицированной рабочей силе, то работодателю может быть безразлично, сможет или нет какой-то работник продлить себе легальное пребывание в стране. На его место приедет другой. Тогда от введения нового порядка уровень легализации трудовой деятельности иностранных мигрантов только снизится.

Но предположим, иностранный рабочий ради продления своего пребывания в стране сообщит в ФМС или ФНС о своем работодателе, у которого он трудится нелегально. Это может стать поводом для его проверки. Но вы представляете, насколько кропотливая работа потребуется со стороны налоговиков".

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Экономика
Российской экономике предсказали еще один год неопределенностиРоссийской экономике предсказали еще один год неопределенности
Выводы экспертов, выступавших в рамках открытой сессии "Экспертного совета аналитиков", организованной "Гильдией аналитиков и риск-менеджеров" совместно с "Интерфаксом"Подробнее
Еврокомиссия начала расследование против Германии из-за VolkswagenЕврокомиссия начала расследование против Германии из-за Volkswagen
Аналогичные процедуры начаты в отношении Чехии, Литвы, Греции, Люксембурга, Испании и ВеликобританииПодробнее
ЦБ РФ отозвал лицензии у четырех московских банковЦБ РФ отозвал лицензии у четырех московских банков
Речь идет о Вега-банке, М2М Прайвет банке, Международном банке развития и банке "Русский финансовый альянс"Подробнее
Евро упал к рублю до минимума почти за полтора годаЕвро упал к рублю до минимума почти за полтора года
Падению курса способствовали итоги заседания Европейского центрального банкаПодробнее
"Аэрофлот" назвал низкую загрузку бортов дополнительным фактором массовой отмены рейсов"Аэрофлот" назвал низкую загрузку бортов дополнительным фактором массовой отмены рейсов
В авиакомпании подчеркнули, что определяющим этот фактор не являетсяПодробнее
"Газпром" подписал контракт на строительство первой морской нитки "Турецкого потока""Газпром" подписал контракт на строительство первой морской нитки "Турецкого потока"
Компания Allseas должна будет уложить по морскому дну более 900 км газопровода, используя крупнейшее в мире строительное судноПодробнее
Новости в разделах
Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи