Риторика "нулевого тарифа"

Реакция монополий на идею правительства заморозить тарифы в 2014 г. оказалась полярной: сетевики, которым президент публично пенял за недостаточную эффективность расходов, благодарят государство за стимул, а железнодорожники рисуют мрачную картину недалекого будущего отрасли

Риторика "нулевого тарифа"
Фото: РИА Новости, Алексей Мальгавко

Москва. 12 сентября. INTERFAX.RU - "Российские сети" с воодушевлением отнеслись к "году нулевого тарифа" как времени для наведения порядка в своей сфере, заявляя о планах оптимизации расходов с сокращения руководящего аппарата "дочек". ОАО "Российские железные дороги", в свою очередь, пока предупреждает о возможности сокращений рядовых сотрудников и выделении меньшего объема средств на ремонт путей. Энергогенерирующие компании не исключают корректировки планов по строительству новых и модернизации имеющихся мощностей.

Энергичная "заморозка"

"Заморозка" тарифов создает дополнительные стимулы для повышения эффективности и развития электросетевого комплекса", - заявило ОАО "Россети" со ссылкой на слова генерального директора Олега Бударгина на совещании с топ-менеджментом. По его словам, "решение руководства страны позволит максимально сосредоточить усилия компании на повышении эффективности и сокращении издержек".

"Безусловно, мы видим, где и какие трудности нас ожидают. Но в условиях становления компании ("Российским сетям" недавно передан госпакет ОАО "Федеральная сетевая компания" - ИФ) такое решение задает условия для развития на принципах повышения эффективности и качества работы, сокращения издержек и оптимизации производственных процессов. Это позволит нам сформировать новую вертикаль управления, новую программу надежности, новую программу развития электросетевого комплекса", - отметил Бударгин.

Глава "Россетей" призвал своих подчиненных к "командной работе, прежде всего - в части планирования". "Необходимо повышать не просто качество планирования, но и уровень ответственности за реализацию планов", - подчеркнул он.

Согласно сообщению, на прошлой неделе на расширенном заседании правления "Россетей" было принято решение проработать различные сценарии формирования инвестиционных программ "дочек" компании. В ближайшее время их инвестиционные программы будут дополнительно проанализированы, определена обоснованность вложений, их соответствие программе развития энергетики в регионах РФ, а также синхронизация с инвестпрограммами распределительных компаний и ФСК.

Приоритет в финансировании за счет тарифных источников предполагается отдавать программам, непосредственно связанным с электроснабжением потребителей, формированием "аварийно-восстановительного запаса", реконструкцией и техническим перевооружением. "Особое внимание также должно быть уделено ужесточению финансового контроля при реализации инвестиционных проектов", - отмечают "Россети".

На заседании правления "Россетей" в конце прошлой недели были рассмотрены пути снижения операционных затрат "дочек", в том числе за счет сокращения расходов на аппарат управления, сообщила компания. "Недопустимо, чтобы оптимизация проводилась за счет сокращения численности производственного персонала", - подчеркивается в сообщении.

В целом "год нулевого тарифа" Бударгин назвал "периодом для наведения порядка" в электросетевом комплексе, "устранения недостатков", выразив уверенность, что с этой задачей компания справится.

Ритмичные сокращения

РЖД в правительственном решении поводов для радости не видят. Компания заявила, что недополучит от заморозки тарифов 77 млрд руб. (ориентируясь на 6%-ную индексацию) и 15 млрд руб. - от изменения структуры грузооборота (он смещается в РФ к низкодоходным грузам). Примерно 92 млрд руб. придется возместить за счет сотрудников (40 млрд руб.) и ремонта железнодорожной инфраструктуры (52 млрд руб.), предупреждают РЖД. В частности, компания предлагает либо уволить более 62 тыс. человек (около 5% персонала), либо перевести на неполную рабочую неделю (с неоплачиваемым отпуском по 4 дня в месяц) 370 тыс. сотрудников (30%).

Представители компании предвидят трехкратное сокращение инвестиционной программы - с 389,4 до 129,1 млрд руб. и риск дефолта по еврооблигациям при ухудшении финансового положения РЖД (в этом случае компании придется погасить сразу 230 млрд руб.). При этом президент РЖД Владимир Якунин с официальной критикой планов правительства пока не выступал, а соответствующее письмо в министерство транспорта РФ направил статс-секретарь компании Анатолий Мещеряков.

Глава монополии предпочел не говорить напрямую о выделении РЖД субсидий на компенсацию от регулирования тарифов, как это было в предыдущие годы. Заморозка тарифов может привести к тяжелым последствиям, если выпадающие доходы "не будут заменены госсубсидиями", заметил Якунин, но тут же оговорился, что "денег в бюджете нет". Напрямую же о выделении субсидий в письме на имя главы правительства заявил лишь Российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей (Роспрофжел). Согласно сообщению профсоюза, его глава Николай Никифоров попросил Дмитрия Медведева "предусмотреть индексацию ж/д тарифов на уровне инфляции в 2013 г. или механизм компенсации РЖД выпадающих доходов из федерального бюджета для осуществления инвестпрограмм".

Есть у компании, подчеркивающей тяжелые последствия возможной заморозки (ведь сокращения сотрудников или зарплат - это социальная напряженность, а урезание расходов на ремонт - и вовсе потенциальная угроза безопасности движения), и оппоненты, которые предлагают поискать резервы для снижения затрат по другим статьям. Так, руководитель департамента исследований ж/д транспорта Института проблем естественных монополий Александр Савчук заявил "Ведомостям", что РЖД могут ежегодно сокращать издержки на 15-20 млрд руб. без ущерба для безопасности перевозок. В 2013 г., например, монополия сократила расходы на 80 млрд руб. А глава агентства "Infioline-аналитика" Михаил Бурмистров видит потенциал в снижении затрат на менеджмент, маркетинг и рекламу, повышении эффективности закупок, а также отказе от покупки непрофильных активов, таких как порты в Греции.

Генераторы издержек

У энергогенерирующих компаний пока менее четкое представление о том, что делать при заморозке тарифов. В Совете производителей энергии, объединяющем значительную часть генераторов, "Интерфаксу" заявили, что лишь собираются взяться за "проработку различных сценарных условий развития в зависимости от темпов роста тарифов". В ближайшее время партнерство намерено проанализировать факторы, негативно влияющие на положение генерирующих компаний на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ), и принять решение о новом строительстве и модернизации мощностей.

При этом в Совете отмечают, что цены на газ напрямую влияют на уровень стоимости электроэнергии на оптовом рынке, и если рост газовых цен будет заморожен, то в центральном регионе РФ не произойдет повышения стоимости электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии и мощности, которые напрямую зависят от цен на топливо.

"Обычно при повышении стоимость газа на 10% стоимость электроэнергии вырастала на 6-7%", - отмечают в партнерстве. Однако эти изменения не повлияют на стоимость электроэнергии для населения, тарифы для которого устанавливаются Федеральной службой по тарифам РФ и РЭК. Сейчас для населения действует тариф, который существенно ниже рыночной цены. При этом промпредприятия покупают электроэнергию на оптовом рынке или имеют прямые договоры с генераторами. В Совете также считают, что ограничение роста тарифов может потребовать изменения нормативно правовой базы тарифного и инвестиционного регулирования.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Экономика
Россия в декабре 2016 года вышла на первое место в мире по добыче нефтиРоссия в декабре 2016 года вышла на первое место в мире по добыче нефти
Саудовская Аравия опустилась на второе местоПодробнее
Билл Гейтс призвал обложить роботов подоходным налогомБилл Гейтс призвал обложить роботов подоходным налогом
Миллиардер уверен, что это послужит целям социальной справедливости и развития технологийПодробнее
Донбасс оказался крупнейшим экспортным рынком для российского пива и мясаДонбасс оказался крупнейшим экспортным рынком для российского пива и мяса
При этом в ДНР говорят, что ввозить российское мясо невыгодно, потому что контрабанда с остальной территории Украины обходится дешевлеПодробнее
Белоруссия купила 600 тыс. баррелей иранской нефтиБелоруссия купила 600 тыс. баррелей иранской нефти
Ранее Александр Лукашенко заявлял, что для замещения российской нефти страна ищет новых поставщиковПодробнее
Moody's изменило прогноз рейтингов РоссииMoody’s изменило прогноз рейтингов России
До сегодняшнего дня суверенные рейтинги России были "негативными"Подробнее
Дворкович попросил операторов ограничить рост тарифов из-за "закона Яровой"Дворкович попросил операторов ограничить рост тарифов из-за "закона Яровой"
Вице-премьер обратился к участникам рынка с просьбой не допустить повышения цен на услуги связи более чем на 5%Подробнее
Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи