В Госдуму внесли законопроект о деятельности рейтинговых агентств в РФ

В последние месяцы "большая тройка" неизменно понижала рейтинги России, а S&P даже поместило суверенный рейтинг страны на "мусорный" уровень

В Госдуму внесли законопроект о деятельности рейтинговых агентств в РФ
Фото: ТАСС, Антон Новодережкин

Москва. 10 февраля. INTERFAX.RU - Глава комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина внесла на рассмотрение Госдумы законопроект о деятельности рейтинговых агентств в РФ. Текст документа опубликован в электронной базе документов нижней палаты парламента.

Документ направлен на обеспечение защиты прав и законных интересов субъектов и пользователей кредитных рейтингов, включая кредиторов и инвесторов, а также на обеспечение прозрачности и независимости деятельности рейтинговых агентств, говорится в законопроекте.

Как сообщалось ранее, законопроект о деятельности рейтинговых агенств разрабатывался Минфином. Ведомство планировало внести его в Госдуму в июне 2014 года. Минфин прописал условия, которые должны выполнять рейтинговые агентства, чтобы получить аккредитацию для работы в РФ.

В тексте Минфина говорилось, что российские юрлица или иностранные компании, имеющие в России обособленные подразделения, к моменту подачи заявления на аккредитацию должны осуществлять рейтинговую деятельность в РФ как минимум 2 года. Такие же условия прописаны в законопроекте, который был внесен Бурыкиной. Однако в законопроекте парламентария отсутствует условие для аккредитации в виде минимального размера уставного капитала не менее 10 млн рублей, которое было установлено в варианте Минфина.

Иностранные юридические лица, согласно внесенному законопроекту, могут быть аккредитованы на срок не более двадцати четырех месяцев. За аккредитацию и внесение сведений о рейтинговых агентствах в реестр аккредитованных рейтинговых агентств будет взиматься госпошлина.

Как и законопроект Минфина, внесенный в Госдуму документ не разрешает аккредитованным в РФ рейтинговым агентствам отзывать присвоенные рейтинги и отказываться от присвоения новых кредитных рейтингов, мотивируя это решениями иностранных государств.

Кроме того, в законопроекте сохраняется требование в части состава руководящих органов агентства с численностью сотрудников свыше 50 человек. Как минимум одна треть, но не менее двух членов совета директоров и (или) коллегиального исполнительного органа такого агентства должны быть независимыми членами, не участвующими непосредственно в рейтинговой деятельности.

Предполагается, что законопроект "О деятельности рейтинговых агентств в Российской Федерации" вступит в силу по истечении пятнадцати месяцев со дня его официального опубликования.

Критика со стороны Минэкономразвития

Минэкономразвития в декабре 2014 года подготовило заключение на законопроект Минфина, в котором говорилось о необходимости его доработки, так как он вводит избыточные административные ограничения и способствуют возникновению необоснованных расходов для бизнеса и бюджета. В частности, в министерстве считают, что предоставляя право аккредитации только лицам, осуществляющим в течение полных двух лет рейтинговую деятельность в России, законопроект затрудняет развитие российского рынка рейтинговых услуг.

Критике также подвергалась норма о двухлетнем сроке действия аккредитации для иностранных агентств, которые работают в России через обособленную структуру. По мнению некоторых участников публичных консультаций, это требование лишит компании, осуществляющие или планирующие осуществлять в РФ рейтинговую деятельность, гибкости в вопросах выбора подходящей модели для осуществления бизнеса.

По мнению других участников обсуждения, введение этого требования исключит действующее сейчас неравенство в условиях конкуренции между иностранными и российскими компаниями, так как последние в соответствии с законодательством иностранных государств уже сейчас должны регистрироваться в качестве юрлиц и, соответственно, нести двойные издержки на их содержание в сравнении с филиальной моделью, отмечает министерство в своем заключении.

Понижение рейтингов России

Законопроект был внесен в Думу на фоне растущего недовольства "большой тройкой" рейтинговых агентств со стороны властей России.

В конце декабря 2014 года международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s поместило суверенные рейтинги России по заимствованиям в иностранной валюте "ВВВ-/A-3" и в национальной валюте "ВВВ/A-2" на пересмотр с возможностью понижения. Пересмотр рейтингов был вызван быстрым снижением гибкости России в кредитно-денежной политике и влиянием ослабления экономики страны на ее финансовую систему.

Через месяц S&P понизило суверенный рейтинг РФ до неинвестиционного уровня: агентство снизило долгосрочный и краткосрочный рейтинги России по обязательствам в иностранной валюте до "BB+/B" с "BBB-/A-3".

По шкале двух других агентств "большой тройки" - Moody's и Fitch - суверенный рейтинг РФ пока на две ступеньки выше "мусорного" уровня.

Российские чиновники не раз заявляли, что действия зарубежных рейтинговых агентств зависят от геополитической ситуации, а не от реального положения дел в экономике России.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Экономика
Бизнес пожаловался Путину на нарушение моратория на рост налоговой нагрузкиБизнес пожаловался Путину на нарушение моратория на рост налоговой нагрузки
Из-за введения трех новых сборов предпринимателям в 2018 году придется заплатить в бюджет больше 100 млрд рублейПодробнее
Курс евро снизился на фоне провала коалиционных переговоров в ГерманииКурс евро снизился на фоне провала коалиционных переговоров в Германии
Ангела Меркель может попытаться привлечь в коалицию социал-демократов или сформировать правительство меньшинстваПодробнее
Росрыболовство объяснило рост цен на красную икруРосрыболовство объяснило рост цен на красную икру
В ведомстве полагают, что дело в спекулятивном настрое рынкаПодробнее
Tesla представила свой первый электрический грузовикTesla представила свой первый электрический грузовик
Кроме того, компания презентовала прототип нового поколения Tesla RoadsterПодробнее
Набиуллина констатировала окончание восстановительного роста экономикиНабиуллина констатировала окончание восстановительного роста экономики
"По нашей оценке, мы компенсировали 95% падения экономики, которое произошло, начиная с 2015 года", - сообщила глава ЦБПодробнее
Акции ВТБ рухнули почти на 10% и достигли минимумов с декабря 2014 годаАкции ВТБ рухнули почти на 10% и достигли минимумов с декабря 2014 года
На рынке продолжаются распродажи в преддверии реорганизации банка путем присоединения ВТБ 24Подробнее
Недвижимость
Последние новости