Приватизация в 2010-2014 годах принесла в бюджет лишь 21% от плана

Приватизацию тормозят низкое качество планирования и неэффективное управление федеральным имуществом

Приватизация в 2010-2014 годах принесла в бюджет лишь 21% от плана
Фото: YAY/ТАСС

Москва. 19 марта. INTERFAX.RU – Поступления в федеральный бюджет от приватизации пакетов акций компаний с государственным участием в 2010-2014 годах составил 256,1 млрд рублей, это лишь 21% от первоначально объема, говорится в сообщении Счетной палаты, которая оценила эффективность приватизации в 2010-2014 годах.

Из этих средств 190,8 млрд рублей составили поступления от продажи акций крупнейших акционерных обществ, таких как "Интер РАО ЕЭС" и ВТБ. Как отметил аудитор Максим Рохмистров, основной объем поступлений от продажи акций в течение последних лет по большому счету не зависел от реализации прогнозного плана приватизации. При этом ежегодно плановые задания существенно корректировались в зависимости от фактических показателей. В 2010-2014 годах было приватизировано 1,18 тыс. пакетов акций хозяйственных обществ, 274 ФГУПов, а также 533 объектов иного госимущества.

Аудитор считает, что прогнозы поступлений в федеральный бюджет, заложенные в программах приватизации на 2010-2014 годы, носили декларативный характер. При корректировке плана, изменений в объемы ожидаемых поступлений в бюджет не производились, отмечает он. Кроме того, прогнозы поступлений в программах приватизации не соответствовали показателям ожидаемых поступлений, устанавливаемых в законах о бюджете на соответствующий год. При этом первоначальные цифры в законах о бюджете в последующем существенно корректировались в сторону уменьшения. Например, плановое задание в 2013 году было уменьшено более чем в 8 раз - с 427,7 млрд рублей до 52 млрд рублей.

По словам Рохмистрова, до настоящего времени отсутствует утвержденная методика составления прогноза поступлений от приватизации. Основным фактором изменения планового задания по приватизации в законах о бюджете являлось его прогнозируемое недостижение, отмечает он.

В целом 2010-2014 годах продажа крупнейших государственных активов происходила при недостаточном уровне конкуренции и в отсутствии необходимого нормативного правового акта.

Неудовлетворительные темпы

Согласно докладу, в 2010 году приватизация пакетов акций акционерных обществ была выполнена только на 20% от плана, в 2011-2013 годах - на 56%. По состоянию на 5 ноября 2014 года она достигла лишь 5% от плана на 2014-2016 годы. При этом основная работа по анализу активов, подлежащих реализации, происходила параллельно либо после проведения оценки пакетов акций.

В эти годы были также отмечены низкие темпы акционирования ФГУПов (в среднем в год приватизировалось 60 предприятий). СП сообщал, что зачастую с момента принятия решения о преобразовании ФГУПа в ОАО да его регистрации могло пройти 5 лет из-за того, что госорганы не следили за регистрацией прав на имущество со стороны подведомственных им ФГУПов.

Темпы приватизации иного имущества казны аудитор также назвал неудовлетворительными. По его словам, в период с 2010 года по 2014 год было продано лишь 76 объектов и 457 объектов внесены в интегрированные структуры.

Основные проблемы в области приватизации госимущества, отмечает СП, связаны с низким качеством планирования и неэффективным управлением федеральным имуществом со стороны государства, а также отсутствием взаимосвязи приватизационных процессов с отраслевыми документами стратегического планирования.

За счет бюджета в 2010-2014 годах были осуществлены взносы в уставные капиталы 67 акционерных обществ с государственным участием, включенных в прогнозные планы приватизации, на общую сумму 740,5 млрд рублей. При этом наибольший объем федеральных средств был направлен "РЖД" (382,4 млрд рублей, или 51,6% всех средств), Россельхозбанку (111 млрд рублей или 15%), "РусГидро" (65,4 млрд рублей или 8,8%), "Роснано" (47,2 млрд рублей, или 6,4%).

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Экономика
"Коммерсантъ" узнал о возможном отзыве свидетельств у 5 тысяч авиапилотов в РФ"Коммерсантъ" узнал о возможном отзыве свидетельств у 5 тысяч авиапилотов в РФ
Учебные программы подготовки пилотов коммерческой авиации, одобренные до 1 января 2016 года, будут аннулированыПодробнее
Медведев подписал документ о создании ТОР на Южных КурилахМедведев подписал документ о создании ТОР на Южных Курилах
На территории опережающего развития будут заниматься переработкой рыбы, в том числе, при участии японских инвесторовПодробнее
Мировой дефицит ванили и рекордные цены поставили под угрозу производство мороженогоМировой дефицит ванили и рекордные цены поставили под угрозу производство мороженого
Поставки ванили резко снизились из-за неурожая на МадагаскареПодробнее
Сбербанк предложил "Транснефти" мировое соглашение по иску на 67 млрд рублейСбербанк предложил "Транснефти" мировое соглашение по иску на 67 млрд рублей
Ранее суд удовлетворил иск "Транснефти" о взыскании со Сбербанка убытков вследствие ослабления рубляПодробнее
ФАС дала "большой четверке" время до конца года на отмену роуминга внутри РФФАС дала "большой четверке" время до конца года на отмену роуминга внутри РФ
О продлении сроков просили сами сотовые операторыПодробнее
АКРА поставило на пересмотр рейтинг банка "Открытие" с негативным прогнозомАКРА поставило на пересмотр рейтинг банка "Открытие" с негативным прогнозом
Аналитическое кредитное рейтинговое агентство сообщило о возможном существенном ухудшении ликвидной позиции банкаПодробнее
Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи
Конференции