Интервью

О бесплатной рыбалке

Заявление для прессы вице-спикера Госдумы Юрия Волкова, куратора блока законопроектной работы в сфере природопользования

О бесплатной рыбалке
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 13 апреля. INTERFAX.RU - Бесплатная рыбалка для россиян на водоемах общественного пользования будет гарантирована как неотъемлемая часть жизненного уклада в результате глубокой переработки действующего закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", либо путем принятия нового специального закона о любительском и спортивном рыболовстве.

На этой неделе в Госдуме состоится "круглый стол" по проблеме использования водоемов индивидуальными рыбаками с участием представителей всех заинтересованных общественных организаций, специалистов рыбного хозяйства. По его итогам будет сформирована рабочая группа по разработке новых положений о любительском и спортивном рыболовстве.

Если в процессе работы мы поймем, что действующий закон качественно переработать невозможно, будет разрабатываться отдельный законопроект. В любом случае во главу угла этих документов будет поставлено конституционное право каждого гражданина на беспрепятственный доступ к береговой линии водных объектов общего пользования для пребывания и для бесплатной рыбалки. Разумеется, что речь идет не о частных искусственных прудах, созданных и зарыбленных предпринимателями на личные средства, а о муниципальных, региональных и федеральных водных объектах.

Собственно говоря, поправки в действующий закон о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, которые были приняты Госдумой в конце минувшего года, небыли какой то "скрытой диверсией" против рыбаков-любителей. В этом я убедился в результате изучения данного вопроса, в том числе и бесед с авторами поправок. Во всем цивилизованном мире существует практика платной рыбалки путем приобретения лицензий. За счет так называемых "фиш-карт" собираются значительные средства в бюджеты, которые затем направляются на воспроизводство водных биоресурсов и экологию. Одновременно арендаторы или владельцы водоемов предоставляют рыбакам различного рода платные услуги – от гостиниц, кэмпингов до водно-моторных средств и даже вертолетов.

Беда в том, что в нашей действительности недостаточная юридическая проработка указанных положений возвела понятие "путевка" в ранг закона и была воспринята владельцами турбаз, рыбацких деревень и прочих структур на берегу как бонус при заключении договора об аренде водного участка. Путевка стала инструментом для принуждения рыбаков платить дань не за предоставленную услугу, а за возможность подойти с удочкой к берегу! Повсеместные шлагбаумы, рвы и канавы, посты с людьми в камуфляже на подступах к водоемам вдруг как бы обрели легитимность.

Напомню, что так называемые "серые" путевки появлялись и раньше. Некоторые турбазы, например, в дельте Волги вводили индивидуальные "фиш-карты", включая их стоимость в пакет туруслуг. Но эта мера, будучи незаконной, широкого распространения не получила. С появлением в законе положения о том, что "любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки" (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг) явилось сигналом для арендаторов – теперь можно обложить данью всех, кто ступит на берег подконтрольного им участка, не предоставляя никаких услуг.

Печально, но в рыбном ведомстве страны подошли к организации аукционов-конкурсов по сдаче в аренду участков рек, озер и водохранилищ для организации спортивно-любительской рыбалки явно непродуманно. В договорах не оговариваются обязательства новых хозяев за состояние водоема, меры их ответственности за управление общенародным имуществом, а также правила пребывания на арендованных участках любителей рыбалки. Оценив сложившуюся ситуацию, Президент и Председатель Правительства своими решениями "заморозили" конкурсы на доступ предпринимателей к рыбопромысловым участкам для организации там любительского и спортивного рыболовства на платной основе до 1 октября. Теперь – дело за законодателями.

Считаю обязанностью Госдумы нынешнего созыва принять новый закон, регламентирующий правила свободной рыбалки до окончания срока своих полномочий. Мы намерены собрать весь массив предложений по проблематике использования водоемов и воспроизводства биоресурсов. В этих целях планируется открыть специальную Интернет-страничку, которая станет главной площадкой для обсуждения проблемы всеми россиянами, неравнодушными к состоянию наших водоемов и водных артерий. Новый закон должен включать максимальное количество норм прямого действия, не допускающего каких-либо "щелей" для подзаконных актов, спекуляций со стороны "рыболовных чиновников" и недобросовестных предпринимателей.

Лично я внесу предложение о том, чтобы на каждой турбазе в обязательном порядке были выставлены информационные щиты, в которых содержались бы выдержки из нового законодательства, предусматривающие право граждан беспрепятственно находиться на арендованных предпринимателями участкам берегов, заниматься рыбной ловлей при соблюдении юридически обоснованных норм. Важно также добиться в новом законе гарантий того, чтобы рыбаков-любителей не загнали в болота, в удаленные и недоступные для индивидуальных транспортных средств места рыбной ловли иными средствами, например, неприступными заборами вдоль береговой линии. В любом случае, в чем я заверяю российских рыбаков-любителей, их интересы в споре - кому реально должны принадлежать наши водоемы - мы сумеем защитить.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Интервью
Анатолий Чубайс: мы с задачи объема производства смещаемся на задачу максимизации привлечения инвестиций<span class="green">Анатолий Чубайс:</span>  мы с задачи объема производства смещаемся на задачу максимизации привлечения инвестиций
Глава "Роснано" рассказал, как компания намерена достигать поставленных задач в производствеПодробнее
Сергей Рябков: мы должны прервать порочную цепь в отношениях Москвы и Вашингтона<span class="green">Сергей Рябков:</span>  мы должны прервать порочную цепь в отношениях Москвы и Вашингтона
Заместитель министра иностранных дел России рассказал об итогах встречи с замгоссекретаря США в ХельсинкиПодробнее
Директор департамента ЦБ: мы хотим чуть ближе дотянуться до людей в каждом регионе<span class="green">Директор департамента ЦБ:</span>  мы хотим чуть ближе дотянуться до людей в каждом регионе
Игорь Дмитриев рассказал о рисках ускорения инфляции и о намерениях улучшить коммуникации с регионамиПодробнее
Глава ФСК: почему-то подразумевается, что сама компания инициирует новые объекты инвестпрограммы<span class="green">Глава ФСК:</span>  почему-то подразумевается, что сама компания инициирует новые объекты инвестпрограммы
Андрей Муров рассказал о недавнем блэкауте, развитии проекта по энергоснабжению БАМа и Транссиба и планах по получению новых активов в регионеПодробнее

Фотогалереи

Фотохроника 20 сентября6 фото

Фотохроника 20 сентября

Землетрясение в Мексике11 фото

Землетрясение в Мексике

Фотохроника 19 сентября6 фото

Фотохроника 19 сентября

Фотохроника 18 сентября6 фото

Фотохроника 18 сентября

Октоберфест - 20179 фото

Октоберфест - 2017

Emmy - 20179 фото

Emmy - 2017

Парк "Зарядье" в Москве6 фото

Парк "Зарядье" в Москве

Празднование 870-летия Москвы14 фото

Празднование 870-летия Москвы

Гости Венецианского кинофестиваля13 фото

Гости Венецианского кинофестиваля

Празднование Курбан-байрама в Москве7 фото

Празднование Курбан-байрама в Москве

MTV Video Music Awards8 фото

MTV Video Music Awards

Военно-технический форум "Армия-2017"12 фото

Военно-технический форум "Армия-2017"

Профессия: пилот-инструктор10 фото

Профессия: пилот-инструктор

Серебренников в Басманном суде6 фото

Серебренников в Басманном суде

Пожар в Ростове-на-Дону6 фото

Пожар в Ростове-на-Дону

Forbes назвал самых высокооплачиваемых актрис10 фото

Forbes назвал самых высокооплачиваемых актрис

Ушла из жизни Вера Глаголева10 фото

Ушла из жизни Вера Глаголева

Празднование Дня ВДВ8 фото

Празднование Дня ВДВ

Рейтинг российских музыкантов по версии Forbes10 фото

Рейтинг российских музыкантов по версии Forbes

Пикник "Афиши"15 фото

Пикник "Афиши"

Тонкости сумо8 фото

Тонкости сумо

МАКС-201718 фото

МАКС-2017

Церемония закрытия Кубка конфедераций-20177 фото

Церемония закрытия Кубка конфедераций-2017

Финал Кубка конфедераций-201711 фото

Финал Кубка конфедераций-2017

Профессия: автогонщик10 фото

Профессия: автогонщик

Болельщики Кубка конфедераций-20179 фото

Болельщики Кубка конфедераций-2017

Церемония открытия Кубка конфедераций9 фото

Церемония открытия Кубка конфедераций

Первый полет МС-217 фото

Первый полет МС-21

Шанхайский автосалон8 фото

Шанхайский автосалон

Презентация новинок Apple8 фото

Презентация новинок Apple

Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи
Конференции