Интервью

О бесплатной рыбалке

Заявление для прессы вице-спикера Госдумы Юрия Волкова, куратора блока законопроектной работы в сфере природопользования

О бесплатной рыбалке
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 13 апреля. INTERFAX.RU - Бесплатная рыбалка для россиян на водоемах общественного пользования будет гарантирована как неотъемлемая часть жизненного уклада в результате глубокой переработки действующего закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", либо путем принятия нового специального закона о любительском и спортивном рыболовстве.

На этой неделе в Госдуме состоится "круглый стол" по проблеме использования водоемов индивидуальными рыбаками с участием представителей всех заинтересованных общественных организаций, специалистов рыбного хозяйства. По его итогам будет сформирована рабочая группа по разработке новых положений о любительском и спортивном рыболовстве.

Если в процессе работы мы поймем, что действующий закон качественно переработать невозможно, будет разрабатываться отдельный законопроект. В любом случае во главу угла этих документов будет поставлено конституционное право каждого гражданина на беспрепятственный доступ к береговой линии водных объектов общего пользования для пребывания и для бесплатной рыбалки. Разумеется, что речь идет не о частных искусственных прудах, созданных и зарыбленных предпринимателями на личные средства, а о муниципальных, региональных и федеральных водных объектах.

Собственно говоря, поправки в действующий закон о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, которые были приняты Госдумой в конце минувшего года, небыли какой то "скрытой диверсией" против рыбаков-любителей. В этом я убедился в результате изучения данного вопроса, в том числе и бесед с авторами поправок. Во всем цивилизованном мире существует практика платной рыбалки путем приобретения лицензий. За счет так называемых "фиш-карт" собираются значительные средства в бюджеты, которые затем направляются на воспроизводство водных биоресурсов и экологию. Одновременно арендаторы или владельцы водоемов предоставляют рыбакам различного рода платные услуги – от гостиниц, кэмпингов до водно-моторных средств и даже вертолетов.

Беда в том, что в нашей действительности недостаточная юридическая проработка указанных положений возвела понятие "путевка" в ранг закона и была воспринята владельцами турбаз, рыбацких деревень и прочих структур на берегу как бонус при заключении договора об аренде водного участка. Путевка стала инструментом для принуждения рыбаков платить дань не за предоставленную услугу, а за возможность подойти с удочкой к берегу! Повсеместные шлагбаумы, рвы и канавы, посты с людьми в камуфляже на подступах к водоемам вдруг как бы обрели легитимность.

Напомню, что так называемые "серые" путевки появлялись и раньше. Некоторые турбазы, например, в дельте Волги вводили индивидуальные "фиш-карты", включая их стоимость в пакет туруслуг. Но эта мера, будучи незаконной, широкого распространения не получила. С появлением в законе положения о том, что "любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки" (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг) явилось сигналом для арендаторов – теперь можно обложить данью всех, кто ступит на берег подконтрольного им участка, не предоставляя никаких услуг.

Печально, но в рыбном ведомстве страны подошли к организации аукционов-конкурсов по сдаче в аренду участков рек, озер и водохранилищ для организации спортивно-любительской рыбалки явно непродуманно. В договорах не оговариваются обязательства новых хозяев за состояние водоема, меры их ответственности за управление общенародным имуществом, а также правила пребывания на арендованных участках любителей рыбалки. Оценив сложившуюся ситуацию, Президент и Председатель Правительства своими решениями "заморозили" конкурсы на доступ предпринимателей к рыбопромысловым участкам для организации там любительского и спортивного рыболовства на платной основе до 1 октября. Теперь – дело за законодателями.

Считаю обязанностью Госдумы нынешнего созыва принять новый закон, регламентирующий правила свободной рыбалки до окончания срока своих полномочий. Мы намерены собрать весь массив предложений по проблематике использования водоемов и воспроизводства биоресурсов. В этих целях планируется открыть специальную Интернет-страничку, которая станет главной площадкой для обсуждения проблемы всеми россиянами, неравнодушными к состоянию наших водоемов и водных артерий. Новый закон должен включать максимальное количество норм прямого действия, не допускающего каких-либо "щелей" для подзаконных актов, спекуляций со стороны "рыболовных чиновников" и недобросовестных предпринимателей.

Лично я внесу предложение о том, чтобы на каждой турбазе в обязательном порядке были выставлены информационные щиты, в которых содержались бы выдержки из нового законодательства, предусматривающие право граждан беспрепятственно находиться на арендованных предпринимателями участкам берегов, заниматься рыбной ловлей при соблюдении юридически обоснованных норм. Важно также добиться в новом законе гарантий того, чтобы рыбаков-любителей не загнали в болота, в удаленные и недоступные для индивидуальных транспортных средств места рыбной ловли иными средствами, например, неприступными заборами вдоль береговой линии. В любом случае, в чем я заверяю российских рыбаков-любителей, их интересы в споре - кому реально должны принадлежать наши водоемы - мы сумеем защитить.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Интервью
Анатолий Чубайс: завод построить – это не на клавиши нажимать<span class="green">Анатолий Чубайс:</span>  завод построить – это не на клавиши нажимать
Глава "Роснано" объяснил, почему выбор "нанотехнологического" мандата для компании был оправданПодробнее
Владимир Евтушенков: Мы не собираемся отращивать "вторую ногу" в пару МТС<span class="green">Владимир Евтушенков:</span>  Мы не собираемся отращивать "вторую ногу" в пару МТС
Основной владелец "Системы" рассказал о превращении АФК из операционного холдинга в инвесткомпаниюПодробнее
Леонид Михельсон: Передача решений по тарифам "Газпрома" из ФАС в Минэнерго - мысль крамольная, но правильная<span class="green">Леонид Михельсон:</span>  Передача решений по тарифам "Газпрома" из ФАС в Минэнерго - мысль крамольная, но правильная
Глава "НОВАТЭКа" рассказал "Интерфаксу" в кулуарах экономического форума в Давосе о планах развития компанииПодробнее
Посол Израиля в РФ: Нас устраивает взаимопонимание с Москвой по Сирии<span class="green">Посол Израиля в РФ:</span>  Нас устраивает взаимопонимание с Москвой по Сирии
Гарри Корен изложил актуальную позицию по палестино-израильскому урегулированию и дал оценку подходам к ситуации в Сирии Подробнее

Фотогалереи

Фотохроника 23 января6 фото

Фотохроника 23 января

Инаугурация Дональда Трампа13 фото

Инаугурация Дональда Трампа

Фотохроника 20 января6 фото

Фотохроника 20 января

Лучшие фото недели10 фото

Лучшие фото недели

Фотохроника 19 января7 фото

Фотохроника 19 января

Погребенный под лавиной отель в Италии6 фото

Погребенный под лавиной отель в Италии

People’s Choice Awards10 фото

People's Choice Awards

Крещенские купания7 фото

Крещенские купания

Неделя моды в Берлине9 фото

Неделя моды в Берлине

Прощание с погибшими при крушении Ту-15411 фото

Прощание с погибшими при крушении Ту-154

"Золотой глобус"10 фото

"Золотой глобус"

Зимний велопарад в Москве8 фото

Зимний велопарад в Москве

Празднование Рождества по юлианскому календарю9 фото

Празднование Рождества по юлианскому календарю

Итоги-2016 года: взлеты и падения в российском спорте13 фото

Итоги-2016 года: взлеты и падения в российском спорте

Цитаты года12 фото

Цитаты года

Ушла из жизни Кэрри Фишер10 фото

Ушла из жизни Кэрри Фишер

Ушел из жизни Джордж Майкл9 фото

Ушел из жизни Джордж Майкл

Акции памяти жертв авиакатастрофы над Черным морем8 фото

Акции памяти жертв авиакатастрофы над Черным морем

Поисковые работы в районе крушения Ту-1549 фото

Поисковые работы в районе крушения Ту-154

Прощание с Андреем Карловым10 фото

Прощание с Андреем Карловым

Жажда искусства6 фото

Жажда искусства

"Краса России 2016"6 фото

"Краса России 2016"

Уволенные тренеры клубов РФПЛ сезона-2016/178 фото

Уволенные тренеры клубов РФПЛ сезона-2016/17

Алексей Улюкаев в Басманном суде6 фото

Алексей Улюкаев в Басманном суде

Россия - Финляндия8 фото

Россия - Финляндия

Россия - Северная Америка8 фото

Россия - Северная Америка

Презентация новинок Apple8 фото

Презентация новинок Apple

Фотохроника 22 августа7 фото

Фотохроника 22 августа

Чемпионы российской сборной19 фото

Чемпионы российской сборной

Cамые высокооплачиваемые звезды по версии Forbes10 фото

Cамые высокооплачиваемые звезды по версии Forbes

В Иркутске презентовали новый пассажирский самолет МС-216 фото

В Иркутске презентовали новый пассажирский самолет МС-21

Фотохроника 21 апреля9 фото

Фотохроника 21 апреля

Стартовали продажи нового iPhone9 фото

Стартовали продажи нового iPhone

Apple представила свои новинки12 фото

Apple представила свои новинки

Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи