Интервью

Постпред России при ОБСЕ: Москва готова быстро согласовать мандат для отправки наблюдателей ОБСЕ на Украину

Андрей Келин рассказал "Интерфаксу", как продвигается процесс формирования миссии наблюдателей ОБСЕ на Украине, в каких районах страны они должны работать

Постпред России при ОБСЕ: Москва готова быстро согласовать мандат для отправки наблюдателей ОБСЕ на Украину
Постоянный представитель России при ОБСЕ Андрей Келин.
Фото: Reuters

Москва. 14 марта. INTERFAX.RU - В последнее время ситуация на Украине обсуждается на всех основных международных площадках, в том числе и в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Постоянный представитель России при этой организации в Вене Андрей Келин рассказал специальному корреспонденту агентства "Интерфакс" Андрею Барановскому, как продвигается процесс формирования миссии наблюдателей ОБСЕ на Украине, в каких районах страны она должна работать, а также о том, что помешало направить представителей Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ ОБСЕ) на референдум в Крыму.

— Посол Швейцарии при ОБСЕ Томас Грэмингер вчера заявил, что Россия поддержала идею размещения наблюдательной миссии этой организации на Украине и что эта миссия будет состоять более чем из ста человек. Это действительно так?

— Это действительно так, мы поддержали это предложение и практически вчера были готовы согласовать мандат для отправки миссии с тем, чтобы она была развернута быстро, но, к сожалению, нашлись страны, которые предпочли больше "копаться" в мандате, в формулировках вместо того, чтобы действовать оперативно. Это вызывает сожаление.

— Есть ли понимание относительно состава группы, количества ее участников?

— Сейчас речь идет о первоначальном развертывании, это будет такое центральное ядро. Пока речь идет о миссии до ста человек, но, возможно, потом потребуется и несколько больше.

— Будут ли российские представители входить в эту миссию?

— Это также преждевременный вопрос, потому что сначала надо договориться о самой миссии.

— Есть ли понимание, где будут действовать наблюдатели? Получат ли они доступ в Крым?

— Конечно, они не смогут действовать по всей территории Украины, но в проблемных местах они должны быть. Миссия должна работать обязательно в тех местах, где русскоязычное население подвергается опасности. Я так понимаю, что это Львовская область и прилегающие к ней районы. Ясно, что она должна действовать и в некоторых восточных регионах. Вчерашний пример в Донецке в этом плане показателен — нападение на демонстрантов, которые несли российские флаги.

Речь о Крыме также идет. Мы не возражаем против того, чтобы миссия работала в Крыму, но для этого ей, конечно, нужно договариваться с местным руководством. Без его сотрудничества никакие наблюдатели, как это уже показал опыт, поехать не смогут.

— Ранее российская сторона уже заявляла, что работу наблюдателей ОБСЕ на Украине нужно согласовать с властями Крыма и восточных областей Украины. Как я понимаю, крымские власти еще не дали своего согласия на эту работу, а что можно сказать о руководстве восточных регионов страны?

— Мандат миссии пока не утвержден, никто туда пока не поехал, и ни с кем в контакт они, естественно, пока не вступали.

— Когда, на ваш взгляд, можно будет урегулировать все вопросы, связанные с мандатом этой миссии?

— Идет серьезная работа. Она велась вчера, сегодня она продолжается. Мы также смотрим на то, о чем договорятся в Лондоне министр иностранных дел России Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри. Я не исключаю, что этот вопрос тоже будет в их поле зрения.

— То есть пока рано говорить о конкретных сроках, когда может быть согласован мандат этой миссии?

— Мы считаем, что в этой обстановке, накануне референдума, нужно действовать достаточно быстро.

— Нет ли сомнений в объективности работы этих наблюдателей с учетом того, что ряд стран - членов ОБСЕ выступают на стороне нынешних властей Украины?

— Такая группа наблюдателей выполняет больше техническую работу, а не политическую.

Я недавно был в Косово и Македонии и могу сказать, что в этих местах, особенно в Косово, миссия ОБСЕ выполняет очень полезную работу. В Косово это, пожалуй, наиболее авторитетная крупная миссия, которая помогает сербам выживать в этих труднейших условиях, она следит за тем, чтобы конфликты были минимизированы. В качестве примера приведу положение в Митровице (город на севере Косово. — ИФ), где есть южная часть, которая контролируется косоварами, а есть северная, где проживают сербы. Так вот, там на границе развернут компонент миссии, который выполняет очень важную работу.

То же самое и в Македонии. Положение в этой стране менее напряженное, но западная часть Македонии бурлит проалбанскими настроениями. Там работает несколько наших бывших полицейских. Они пользуются большим уважением именно потому, что помогают рассеивать этническую напряженность.

Если по такому образцу будет работать и миссия на Украине, то, мне кажется, это было бы полезно.

— Считаете ли вы правильным решение властей Крыма не пускать группу военных наблюдателей ОБСЕ на свою территорию?

— Я исхожу из того, что военные наблюдатели, которые отправились туда, были приглашены киевским правительством, и никакого согласования с крымскими властями проведено не было. Вместе с тем мы знаем, что президент Крыма Сергей Аксенов переподчинил себе военные части, находящихся на полуострове, и фактически является там главнокомандующим. Ясно, что решение пускать или не пускать военных наблюдателей также должно находиться в его компетенции и попытки проехать в Крым без согласования изначально были непродуктивны.

Надо договариваться с теми, кто владеет ситуацией.

— Как вы можете прокомментировать слова президента Швейцарии Дидье Буркхальтера о том, что референдум о статусе Крыма не соответствует международному праву и что не может идти речи об отправке на него наблюдателей ОБСЕ?

— Эти слова меня, надо прямо сказать, удивили, потому что референдум — это проявление прямой демократии, которая для Швейцарии особенно характерна. В Швейцарии очень часто проводятся референдумы практически по любому вопросу.

Я не очень понимаю, как можно назвать это достаточно древнее проявление прямой демократии не соответствующим международному праву.

Что касается отправки наблюдателей, то это даже не наблюдатели ОБСЕ. Речь идет о том, чтобы Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ ОБСЕ) направило туда своих людей. Это более сложный вопрос. Дело в том, что Бюро практически не работает по референдумам. На моей памяти был только один такой случай в Черногории, когда местное правительство пригласило наблюдателей на референдум и они там присутствовали.

Для того чтобы отправиться в Крым, нужно было многое менять и в работе БДИПЧ, и в методике принятия решений бюро. Оставались считанные дни, и само бюро решило прикрыться таким лозунгом, объявив референдум нелегитимным.

Это фиговый листок, за которым спряталась неготовность сделать хорошее дело. Это вызывает сожаление.

— Москва неоднократно обращала внимание на нарушения прав человека и ущемление свободы прессы на Украине. В ОБСЕ как-то реагируют на эти факты?

— Мы внимательно следим за той реакцией, которая происходит. Сейчас на Украине развернуто присутствие некоторых институтов ОБСЕ. Там до недавнего времени была верховный комиссар по делам национальных меньшинств Астрид Турс. Сейчас она вернулась в Вену, затем она будет в Гааге, но у нее остались на Украине люди.

Также работает офис Дуньи Миятович — представителя ОБСЕ по свободе СМИ.

Мы обратили внимание того и другого института на необходимость вести сбалансированную линию.

Если вы заметили, Дунья Миятович в последнее время сделала несколько достаточно резких заявлений в связи с решением Совета безопасности Украины отключить российские каналы, она написала письмо киевскому руководству в связи с тем, что не пустили российских журналистов в Донецк. Я это письмо видел, там говорится о недопустимости таких случаев. В общем-то, нельзя сказать, что ее институт здесь работает предвзято.

Хочу также отметить, что те заявления, которые делает Дунья Миятович, — это только то, что лежит на поверхности. В мандате представителя по свободе СМИ говорится, что главное — это расследование фактов ограничения работы журналистов.

Я надеюсь, что киевские власти прислушаются к тому, что говорит Дунья Миятович, и будут это учитывать.

— Россия призывала ОБСЕ заняться расследованием "дела снайперов" в Киеве, а также других преступлений. Насколько ОБСЕ готова к такому расследованию?

— Я знаю, что сейчас несколько институтов планируют заниматься этим делом. Здесь подключены и структуры ООН, и Европейский союз. Это больше их вопрос, чем ОБСЕ. Мы посмотрим, что можем сделать со своей стороны.

— Готов ли БДИПЧ ОБСЕ заниматься расследованием случаев нарушения прав человека на Украине?

— Бюро занимается этим, но все находится на начальной стадии. На Украину поехала небольшая пока группа, которая готовит логистику. У нас есть соответствующие материалы, и мы предоставляем их бюро для работы.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Интервью
Борис Титов: реализация "Стратегии Роста" позволит России к 2035 году удвоить объем ВВП<span class="green">Борис Титов:</span>  реализация "Стратегии Роста" позволит России к 2035 году удвоить объем ВВП
Бизнес-омбудсмен рассказал о сути разрабатываемого документа и о расхождениях с предложениями Центра стратегических разработокПодробнее
Виталий Наумкин: закрепление освобожденных территорий в рамках "зон безопасности" может привести к распаду Сирии<span class="green">Виталий Наумкин:</span>  закрепление освобожденных территорий в рамках "зон безопасности" может привести к распаду Сирии
Научный руководитель института Востоковедения РАН рассказал о сложностях в сирийском урегулированииПодробнее
Цэндийн Мунх-Оргил: Монголия готова расширить участие в международном сотрудничестве в борьбе с терроризмом<span class="green">Цэндийн Мунх-Оргил:</span>  Монголия готова расширить участие в международном сотрудничестве в борьбе с терроризмом
Глава МИД Монголии рассказал о том, какой вклад намерена Монголия внести в борьбу с терроризмомПодробнее
Александр Новак: соглашение о сокращении добычи нефти будет эффективно, когда будет выполнено на 100%<span class="green">Александр Новак:</span>  соглашение о сокращении добычи нефти будет эффективно, когда будет выполнено на 100%
Министр энергетики рассказал о том, как выполняется это соглашение странами ОПЕК и не-ОПЕК, а также о решении других проблем и задач нефтегазовой и энергетической отрасли РоссииПодробнее

Фотогалереи

Прощание с Виталием Чуркиным4 фото

Прощание с Виталием Чуркиным

Выставка "Искусство Лего" в Москве12 фото

Выставка "Искусство Лего" в Москве

Фотохроника 22 февраля5 фото

Фотохроника 22 февраля

Фотохроника 21 февраля6 фото

Фотохроника 21 февраля

Испытания поезда нового поколения "Москва" в метро9 фото

Испытания поезда нового поколения "Москва" в метро

Москвичи несут цветы в память о Виталии Чуркине6 фото

Москвичи несут цветы в память о Виталии Чуркине

Фотохроника 20 февраля7 фото

Фотохроника 20 февраля

"День оленевода" на Крымской набережной10 фото

"День оленевода" на Крымской набережной

Венецианский карнавал9 фото

Венецианский карнавал

Фотохроника 17 февраля6 фото

Фотохроника 17 февраля

Гости Берлинского кинофестиваля12 фото

Гости Берлинского кинофестиваля

Победители World Press Photo 201722 фото

Победители World Press Photo 2017

59-я церемония вручения "Грэмми"10 фото

59-я церемония вручения "Грэмми"

Федор Конюхов отправился в рекордный полет6 фото

Федор Конюхов отправился в рекордный полет

Прощание с Георгием Тараторкиным7 фото

Прощание с Георгием Тараторкиным

Вручение премии Гильдии киноактеров США10 фото

Вручение премии Гильдии киноактеров США

Прощание с погибшими при крушении Ту-15411 фото

Прощание с погибшими при крушении Ту-154

Итоги-2016 года: взлеты и падения в российском спорте13 фото

Итоги-2016 года: взлеты и падения в российском спорте

Уволенные тренеры клубов РФПЛ сезона-2016/178 фото

Уволенные тренеры клубов РФПЛ сезона-2016/17

Россия - Финляндия8 фото

Россия - Финляндия

Россия - Северная Америка8 фото

Россия - Северная Америка

Презентация новинок Apple8 фото

Презентация новинок Apple

Фотохроника 22 августа7 фото

Фотохроника 22 августа

Cамые высокооплачиваемые звезды по версии Forbes10 фото

Cамые высокооплачиваемые звезды по версии Forbes

В Иркутске презентовали новый пассажирский самолет МС-216 фото

В Иркутске презентовали новый пассажирский самолет МС-21

Фотохроника 21 апреля9 фото

Фотохроника 21 апреля

Стартовали продажи нового iPhone9 фото

Стартовали продажи нового iPhone

Apple представила свои новинки12 фото

Apple представила свои новинки

Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи