Волнения на Украине

Волнения на Украине
 
7 новинок New York International Auto Show

7 новинок New York International Auto Show
  
Лучшие фото недели

Лучшие фото недели
 
Королевский визит в Австралию и Новую Зеландию


Королевский визит в Австралию и Новую Зеландию

Вход для подписчиков
В РОССИИ    |    В МИРЕ    |    ЭКОНОМИКА    |    ФИНАНСЫ    |    СПОРТ    |    КУЛЬТУРА    |    МОСКВА    |    СЮЖЕТЫ
РЕЛИГИЯ   |   НЕДВИЖИМОСТЬ   |   ТУРИЗМ
ОДИН ДЕНЬ|ПРИСОЕДИНЕНИЕ КРЫМА|КРИЗИС НА УКРАИНЕ|ПОИСКИ BOEING 777|ФОТО|ВИДЕО
 
В МИРЕ
все материалы раздела

Предостерегающая ФСБ

.

.

Фото: ИТАР-ТАСС

.



Президент РФ Дмитрий Медведев подписал разработанный по его специальному поручению закон, который расширяет полномочия Федеральной службы безопасности

Москва. 29 июля. INTERFAX.RU - Документ, ставший в последние пару месяцев объектом яростной критики российской оппозиции и правозащитников, обретает силу: президент Дмитрий Медведев подписал закон, расширяющий полномочия ФСБ.

Поправки в закон "О федеральной службе безопасности" и в Кодекс РФ об административных правонарушениях" наделяют спецслужбу правом объявления официального предостережения физическому лицу о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений. Речь идет о преступлениях, дознание и предварительное следствие по которым отнесено законодательством России к ведению органов федеральной службы безопасности, при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности. Документом определяется порядок внесения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности РФ, и объявления официального предостережения.

Кроме того, законом дополняется статья КОАП, предусматривающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов ФСБ в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Данные положения не распространяются на меры профилактики, применяемые органами ФСБ в отношении физических лиц.

После принятия закона Госдумой (354 депутата проголосовали "за", 96 против) и одобрения документа Советом Федерации, сомневаться в том, что глава государства утвердит этот акт не было никаких оснований, тем более, что Медведев заявил ранее, что поправки готовили по его прямому поручению. По мнению президента, речь идет о совершенствовании законодательства в отношении спецслужб.

Между тем в российском историко-просветительском и правозащитном обществе "Мемориал", обращавшееся к Медведеву с призывом наложить вето на закон, полагают, что "полномочия ФСБ в нашей стране давным-давно вышли за всякие разумные рамки". "ФСБ в России - больше, чем спецслужба, она наделена даже правом вести следствие по ряду преступлений. Теперь к ФСБ отходит еще одно полномочие прокуратуры - профилактика. Это событие носит не столько практический, сколько знаковый характер", - говорилось в заявлении "Мемориала".

Правозащитники напомнили, что о профилактике как основном направлении работы КГБ впервые заговорил еще советский лидер Никита Хрущев на ХХI съезде КПСС. Кроме того, 25 декабря 1972 года президиум Верховного совета СССР издал указ "О применении органами государственной безопасности предостережения в качестве меры профилактического воздействия". Предостережение объявлялось лицам, совершившим "антиобщественные действия, противоречащие интересам государственной безопасности СССР, если они не влекут уголовной ответственности". "Трудно вообразить, чтобы указ от 25 декабря 1972 года помог предотвратить хотя бы одно реальное преступление. Однако нам известны многие десятки случаев, когда "предостережение" выносилось инакомыслящим советским гражданам, каким-то образом публично проявившим свое инакомыслие", - отмечал "Мемориал".

"Абсолютно аналогичный подход к профилактике преступлений демонстрирует и сегодняшний законопроект… Сотрудник спецслужб может сообщить своему "подопечному", что, по его мнению, тот балансирует на грани совершения преступления, и если так пойдет дальше, он может оказаться на скамье подсудимых. Но для этого ему не нужно никаких дополнительных полномочий и прав", - считают активисты "Мемориала". "Если же "предостережение" регламентируется законодательством, если оформляется "юридический" механизм этого предостережения, то оно неизбежно становится тем, чем на деле был указ от 25 декабря 1972 года - орудием политического запугивания. Орудием, впрочем, малоэффективным: в большинстве известных нам случаев диссиденты просто игнорировали вынесенные им "предостережения", - заявили в "Мемориале".

"В первую очередь, закон направлен против оппозиции. Они боятся независимых людей", - заявил "Интерфаксу" ранее один из лидеров движения "Солидарность" Борис Немцов. "Драконовский закон, не знающий аналогов в мире, напоминающий наше репрессивное прошлое", - сказал Немцов. С ним согласен член политкомитета партии "Яблоко" Сергей Иваненко. "Это закон полицейского государства. В демократических странах такого рода законы если и существуют, то они ограничиваются очень мощной системой гражданского, общественного, парламентского контроля. В наших условиях это будет всевластие спецслужб", - сказал Иваненко "Интерфаксу".

В свою очередь оппозиционер и писатель Эдуард Лимонов заявил "Интерфаксу": "Я буду одним из первых, против кого будет применен этот закон. У меня не мания величия, просто я внимательно слежу за тем, что происходит".

В числе критиков закона и спикер Совета Федерации Сергей Миронов (он оказался единственным сенатором, голосовавшим против документа). "Я проголосовал против этого закона, поскольку у меня есть определенные опасения", - сказал Миронов ранее на пресс- конференции, отвечая на вопрос "Интерфакса". "С одной стороны, очень важно предупреждение и профилактика

готовящегося теракта и предотвращение его - это спасенные жизни людей", - отметил он. Вместе с тем, у него вызывает сомнение "абсолютно свободная формулировка, которая дает право считать, что есть основания для вынесения предупреждения со стороны ФСБ".

По мнению Миронова, эта формулировка не уточняет конкретно, какие могут быть основания, которые, заметил спикер, "не подлежат раскрытию в соответствии с законом". "Какие это были основания, серьезные или высосанные из пальца. И могут пойти некие упредительные действия. И я теоретически ожидаю, что такие действия могут пойти против независимых профсоюзов, против тех людей, которые будут защищать свои социальные права", - отметил Миронов.

Большинство россиян, как выяснили социологи "Левада-Центра", не знают подробности закона, расширяющего полномочия ФСБ. Так, 70% россиян ничего не слышали о том, что в Госдуме обсуждался закон, расширяющий полномочия ФСБ, 27% что-то слышали об этом и только 3% внимательно следили за обсуждением. При этом отношение соотечественников к принятию документа неоднозначно: 32% его поддерживают, 34% - нет, 35% затруднились с ответом.

В ответ на просьбу социологов высказать мнение по данному законопроекту 27% респондентов назвали это "нормальной практикой профилактики терроризма и преступлений в стране". 31% считают, что закон "неправомерно расширяет полномочия спецслужб и позволит им нарушать права и свободы граждан, гарантированные Конституцией РФ", 19% опасаются, что он будет использоваться "для подавления оппозиции и независимых журналистов с целью ограничения критики действий властей". 29% затруднились с оценкой.

Между тем 40% граждан, по данным опроса "Левада-Центра", считает, что принятие закона лежит в русле политики президента РФ Дмитрия Медведева, 18%, наоборот, утверждают, что он противоречит курсу главы государства. Остальные затруднились с ответом (42%).

Обозреватель Владимир Шишлин


/Интерфакс/    

сообщить нам новость
 

 
 
 


Другие материалы: архив материалов  
Миссия ОБСЕ в Донецке не нашла следов российских военных на Украине Миссия ОБСЕ в Донецке не нашла следов российских военных на Украине

.

Миссия ОБСЕ в Донецке не располагает доказательствами присутствия российских военных на территории Украины

.

Капитан затонувшего в Южной Корее парома арестован Капитан затонувшего в Южной Корее парома арестован

.

В Южной Корее взяты под стражу капитан и двое членов команды парома "Севоль", затонувшего на этой неделе у юго-западного побережья страны

.

В Сирии боевики хотят обменять российского блогера на жен повстанцев В Сирии боевики хотят обменять российского блогера на жен повстанцев

.

Российский активист сообщил, что сирийские боевики хотят обменять удерживаемого томского путешественника Константина Журавлева на арестованных жен соратников

.

Януковича решили привлечь к ответственности за непризнание голодомора геноцидом Януковича решили привлечь к ответственности за непризнание голодомора геноцидом

.

Ранее экс-президент Украины стал фигурантом дел о терроризме, умышленном убийстве и превышении должностных полномочий

.

Украина на время Пасхи ослабила ограничения на въезд россиян Украина на время Пасхи ослабила ограничения на въезд россиян

.

В связи с религиозным праздником в ближайшие три дня ограничения будут действовать в минимальном объеме

.

Генпрокуратура Украины заподозрила Януковича в терроризме Генпрокуратура Украины заподозрила Януковича в терроризме

.

Также фигурантами дела о "теракте, который привел к гибели людей", стали бывшие руководители МВД и Службы безопасности Украины

.

Под лавиной на Эвересте погибли 13 проводников Под лавиной на Эвересте погибли 13 проводников

.

Этот несчастный случай стал самым трагическим со дня покорения гималайской вершины

.

Больше 80 россиян за сутки не смогли попасть на Украину Больше 80 россиян за сутки не смогли попасть на Украину

.

Накануне Госпогранслужба Украины сообщила, что вводит ограничения на въезд в страну для граждан России мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет

.

Капитану затонувшего в Южной Корее парома грозит тюремный срок Капитану затонувшего в Южной Корее парома грозит тюремный срок

.

Следствие полагает, что капитан опрокинувшегося парома "Севоль" не пытался оказать помощь пассажирам и покинул судно одним из первых

.

Участники переговоров по Украине договорились о путях выхода из кризиса Участники переговоров по Украине договорились о путях выхода из кризиса

.

Представители России, ЕС, США и Украины договорились, что необходимо разоружить все незаконные вооруженные формирования. Участникам протестов пообещали амнистию

АКТУАЛЬНЫЕ СЮЖЕТЫ
Присоединение Крыма
Выборы главы Республики Крым состоятся в российский единый день голосования 14 сентября. До этого исполнять обязанности руководителя региона будет Сергей Аксенов
  
Кризис на Украине
25 мая на Украине пройдут выборы президента. Тем временем ситуация на юго-востоке страны накалилась: протестующие в Луганской, Донецкой и Харьковской областях захватили административные здания и требуют федерализации
 
Исчезновение лайнера Malaysia Airlines
Самолет с 227 пассажирами и 12 членами экипажа бесследно исчез во время полета из Куала-Лумпура в Пекин. В поисках задействованы корабли, самолеты и спутники Китая, США, Таиланда, Индонезии, Вьетнама и других стран
  
Падение рубля
Российская валюта продолжает терять позиции с начала этого года. Несмотря на многомиллиардные интервенции Банка России, евро и бивалютная корзина несколько раз обновили исторический максимум
Шпионские игры АНБ
Агентство национальной безопасности США, по данным СМИ, прослушивало разговоры десятков мировых лидеров. Среди пострадавших - Ангела Меркель и папа римский Бенедикт XVI. Знал ли о происходящем Барак Обама, до конца не понятно

НЕДВИЖИМОСТЬ


.
НОВОСТИ В СЕТИ
.
В РОССИИ 

ЭКОНОМИКА 

ФИНАНСЫ 

СПОРТ 

КУЛЬТУРА 

МОСКВА 


.
НОВОСТИ В СЕТИ
.


  КОНТАКТЫ   |   ОБ "ИНТЕРФАКСЕ"   |   ВАКАНСИИ   |   РЕКЛАМА НА САЙТЕ  


Rambler Top100  
разработка : web.finmarket
 
Обнаружили ошибку на сайте? Выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите Ctrl + Enter.

Сетевое издание «Интерфакс». Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-49298 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 06 апреля 2012 года.

Copyright © 1991-2014 Interfax. Все права защищены.    |    Условия использования информации    |    Запрещено для детей

Вся информация, размещенная на данном веб-сайте, предназначена только для персонального пользования и не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению в какой-либо форме, иначе как с письменного разрешения Интерфакса.
Информация об ограничениях Reuters


Партнер Рамблера