Власти Москвы борются за спасение малого бизнеса в кризис
Правительство столицы реализует антикризисный план по поддержке малого и среднего бизнеса города
Москва. 18 марта. ИНТЕРФАКС-МОСКВА - Предлагаемые федеральным центром меры по поддержке малого бизнеса являются лишь выравниванием ситуации на рынке, а не реальной поддержкой, заявил руководитель департамента поддержки и развития малого предпринимательства Москвы Михаил Вышегородцев в среду на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса".
"Федеральные власти после обращения к ним московского правительства предложили свою систему поддержки предприятий малого бизнеса, однако, на наш взгляд, эти меры являются лишь корректировкой рынка, а никакой не поддержкой", - сказал М.Вышегородцев.
Он отметил, что в первый год аренды федеральные власти предлагают поддержку в размере 60% ставки аренды, во второй год аренды - 40%, а на третий год - 20%.
"На сегодня рынок снизил привычную ставку аренды на 40-50%, следовательно, предлагаемые федеральным центром меры поддержки являются лишь корректировкой рынка. В противном случае начался бы массовый исход арендаторов с площадей, принадлежащих федеральным властям в столице", - заявил М.Вышегородцев.
Он отметил, что столичные власти в корне не согласны с такими мерами.
"Это смех и издевательство над малым бизнесом. И это притом, что в столице расположено огромное количество нежилых площадей, арендуемых предприятиями малого бизнеса у федеральных властей. Мы считаем, что разработка таких мер - это обман премьер-министра страны о поддержке предприятий малого бизнеса и всего реального сектора экономики", - подчеркнул М.Вышегородцев.
Он отметил, что также в столице сдают нежилые площади федеральные государственные унитарные предприятия.
"В Москве ведь есть еще и федеральные ГУПы, которые сдают нежилые площади отнюдь не по минимальным ставкам. В связи с этим мы будем готовить еще одно письмо за подписью мэра Москвы Юрия Лужкова к премьер-министру с разъяснениями ситуацию. Мы считаем, что это даже не полумера, а просто подведение ее под конкретные сегодняшние реалии", - сказал руководитель департамента.
Он напомнил, что аренда 1 кв. м. городской недвижимости для малых предприятий установлена на уровне 1 тыс. рублей. С таким же предложением правительство Москвы обратилось и к федеральным властям.
Всем желающим покинуть федеральную недвижимость и перебраться в помещения, сдаваемые городом, не получится, так как Москва не располагает большим количеством свободных помещений для сдачи их в аренду субъектам малого бизнеса
"У нас не так много свободных от обязательств площадей, существует определенный дефицит", - сказал М.Вышегородцев.
В этой связи он отметил, что власти города заинтересованы в том, чтобы и федеральные власти установили льготную ставку арендной платы для малых предприятий столицы.
"В настоящее время ставка по аренде городского имущества для малых предприятий составляет 1 тыс. рублей", - напомнил М.Вышегородцев.
По его мнению, государство должно оказать поддержку малому бизнесу, а не рассматривать в условиях кризиса свое имущество как инструмент прибыли.
"В конце-концов прибыль государству будет возвращена за счет налогов, поступающих от малых предприятий", - сказал М.Вышегородцев.
Руководитель департамента поддержки и развития малого предпринимательства заявил также о необходимости устранить существующие противоречия в различных федеральных законах и подзаконных актах, касающихся регулирования деятельности малого и среднего бизнеса.
"Я не хочу ничего поправлять, так как являюсь одним из родителей этого закона", - сказал М.Вышегородцев, отвечая на вопрос корреспондента агентства о том, какие изменения он считал бы необходимым внести в федеральный закон о малом предпринимательстве.
"При разработке этого закона были учтены многие наши предложения. Кроме того, в Москве утвержден собственный закон, в котором расширены и распространены многие моменты, не до конца прописанные в федеральном законе. В то же время я хотел бы устранить существующие противоречия", - сказал М.Вышегородцев.
В частности, он пояснил, что согласно Земельному кодексу РФ земельные участки должны предоставлять субъектам предпринимательства на основе аукциона. В то же время 209 федеральный закон гласит о том, что земельные участки должны передаваться малым предприятиям "в целях поддержки малого бизнеса".
"Аукцион - это поддержка? Нет. Безусловно, такие вещи надо устранять", - сказал М.Вышегородцев.
Также, по его мнению, необходимо отменить норму, согласно которой, начиная с 1 июля 2010 года, добросовестные арендаторы будут обязаны выходить на конкурс для того, чтобы продлить договор аренды площадей, которые ими уже заняты.
"Кроме того, согласно 94 ФЗ 10-20% государственного заказа на федеральном и региональном уровнях необходимо распределять среди субъектов малого бизнеса. При этом механизма этой процедуры нет", - сказал М.Вышегородцев.
Тем не менее, он отметил, что в 2008 году 11,5% от общего объема государственного заказа Москвы было размещено среди субъектов малого предпринимательства.
"В этом году мы планируем поднять эту отметку до 20%", - сказал М.Вышегородцев.
Также его недоумение вызвала и норма, предусматривающая размещение на конкурсах среди малых предприятий госзаказа на работы на сумму не более 3 млн рублей и услуги на сумму не более 2 млн рублей.
"На следующей неделе мэром будет подписано постановление, согласно которому эта сумма будет увеличена до 15 млн рублей. Теперь конкурсы по городскому заказу на сумму не более 15 млн рублей будут проходить только среди малых предприятий", - сказал М.Вышегородцев.
Чиновник сообщил также, что для поддержки предприятий малого бизнеса столичные власти готовы предоставить субсидии.
"Сейчас у нас есть возможность помогать предпринимателям, которые нуждаются в этом особенно в период кризиса. Однако под дверями нашего департамента нет очереди за деньгами", - сказал М.Вышегородцев.
По его словам, многие из предпринимателей просто не знают о различных формах поддержки, которые может предложить город.
"Однако есть те, кто не хочет получить поддержку, потому что из-за этого им придется раскрыть свою бухгалтерию", - отметил М.Вышегородцев.
Он рассказал, что власти, перед тем как выдать субсидию, тщательно проверяют предприятие.
"Получение денег равно открыть свой баланс. Да, мы проверяем, и часто это более чем оправданно", - пояснил М.Вышегородцев.
Он привел пример, когда в прошлом году при проведении нескольких конкурсов по горзаказу были обнаружены заявители, которые не обладали заявленными мощностями и создали свою фирму только за два месяца до конкурса.
"Но, если мы выезжаем на место и видим нормальный бизнес, то здесь никаких вопросов не возникает", - отметил М.Вышегородцев.
Он напомнил, что в Москве работает городской антирейдерский штаб и "горячая линия", на которую с момента начала работы, с ноября прошлого года, был всплеск звонков по вопросам рейдерских захватов.
По его словам, огромное количество обращений было из регионов Российской Федерации и Московской области.
"В Москве по всем фактам обращений собирались все документы, которые были отправлены в правоохранительные органы, суды и прокуратуру. На сегодняшний момент по многим делам ведутся расследования и судебные разбирательства", - отметил М.Вышегородцев.
Он подчеркнул, что в Москве не было всплеска рейдерства.
"Я считаю, то, что мы не допустили продажу арендованного имущества, как раз и сдержало всплеск рейдерства в городе. В других регионах, где была узаконена возможность продажи, сейчас возникают попытки рейдерских захватов", - пояснил М.Вышегородцев.
Он предположил, что рейдеры воочию увидели некоторые решения властей по заключению под стражу своих коллег.
"Сейчас создано управление экономической безопасности, которое работает с каждым обращением наших граждан по вопросам рейдерства, и я не вижу причин для дальнейшего всплеска этой проблемы", - сказал М.Вышегородцев.
Также он рассказал о планах по развитию технопарков Москвы. Так, в текущем году будет построена и сдана в эксплуатацию первая очередь технопарка "Нагатино-Айленд ".
"В мае этого года мы откроем первую очередь технопарка "Нагатино-Айленд", а в течение года там будет сдано порядка 200 тыс. кв. метров площадей", - сказал М.Вышегородцев.
Он пояснил, что строительство данного технопарка разделено на пять очередей.
"В первой очереди доля города не определена, она запланирована в следующих очередях", - уточнил М.Вышегородцев.
По его словам, на данный момент рынок уже откорректировал арендные цены на нежилые площади.
"Риэлторы изначально предлагали $800 за квадратный метр, сегодня это уже 400-500 у.е.", - отметил М.Вышегородцев.
Он выразил надежду, что предприятия малого бизнеса смогут арендовать площади уже в первой очереди построенного технопарка.
"Для них это будет и комфортно, и красиво, и, надеюсь, недорого", - заключил М.Вышегородцев.
Он коснулся и вопроса кредитования малых предприятий. За три месяца работы агентства "Микрофинанс" предприятиям малого и среднего бизнеса было выдано около 700 микрозаймов.
"В этом году мы планируем выдать около шести тысяч микрозаймов предприятиям малого и среднего бизнеса, а также завершить формирование всех 10 офисов агентства "Микрофинанс", - сообщил М.Вышегородцев.
Он отметил, что сегодня в столице работает девять офисов агентства. "Система микрофинансирования заменяет нишу потребительских кредитов, к которым вынуждены были обращаться малые предприятия в отсутствие банковских кредитов", - заявил М.Вышегородцев.
Он отметил, что размер займа составляет 350 тыс. рублей.
"При этом важно отметить, что предприятие получает займы без проволочек, очень быстро. Агентством проводится оценка залога, оценка состояния бизнеса, после чего предприятие сразу получает заем", - заявил М.Вышегородцев.
Он рассказал, что сеть агентств дает возможность получать предприятиям небольшие займы на пополнение оборотных средств, а также для закупки товаров.
М.Вышегородцев рассказал о деятельности венчурных фондов.
"Помимо этого, в целях поддержки инновационного предпринимательства продолжают свою работу два венчурных фонда, общий объем которых составляет 1,6 млрд рублей. Половина средств была вложена городом и федеральными властями, а вторая половина - частными инвесторами", - отметил М.Вышегородцев.
Кроме того, власти города озабочены экономическим состоянием маленьких «социальных» магазинов, не входящих в сетевые структуры. В частности, мэр Москвы Юрий Лужков, посетивший в минувшую субботу одну из таких торговых точек, дал поручение профильным департаментам подготовить конкретные предложения по поддержке дисконтов, предоставляющих по социальной карте москвича скидки на различные виды товаров.
"Площади у города арендуют 40% таких предприятий, помощь им оказывается в виде льготной ставки арендной платы, установленной на 2009 год на уровне 1 тыс. рублей", - рассказал М.Вышегородцев.
При этом он отметил, что 60% магазинов шаговой доступности арендуют помещения у частников, либо сами являются собственниками, поэтому не могут получать помощь в виде льготной ставки аренды.
"Поэтому мы придумали два предложения на утверждение мэра и правительства. Первое - установить льготы по аренде земли, второе - выплачивать дотации социальным магазинам, принимающим социальные карты москвича", - сказал М.Вышегородцев.
Он пояснил, что во втором случае предприятия будут предоставлять данные о произведенных скидках по социальной карте в департамент социальной защиты, затем эти данные будут сверяться, после чего из бюджета города будет произведена компенсация затрат в результате предоставления скидки.
/Интерфакс/
