Wikileaks против взяточников

Эксперты неправительственной организации Transparency International Russia не видят улучшения ситуации с коррупцией в РФ. Они разработали ряд рекомендаций российским властям

Wikileaks против взяточников
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 9 декабря. INTERFAX.RU – Международная организация подводит неутешительный с точки зрения борьбы с коррупцией для России итог года: показатели по отношению к 2009 году изменились незначительно. Обнадеживающим обстоятельством для руководства РФ, провозгласившего борьбу с коррупцией приоритетом политики, может служить тот факт, что все меньше россиян мирятся со взяточниками и готовы противостоять мздоимцам. "Около 26% россиян в течение года по-прежнему вынуждены платить взятки при столкновении с правоохранительными органами, при обращении в органы, регулирующие образование, здравоохранение, а также коммунальные и другие службы", - сообщила в четверг на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса" в Москве, заявила директор центра Transparency International Russia Елена Панфилова.

Эксперт пояснила, что жители вынуждены платить взятки по разным причинам. "При этом 8% россиян указывают, что они платят взятки для того, чтобы избежать проблем с властями, 11% оплачивают ускорение работы госорганов и более 4% - платят за то, что им и так полагается по закону", - отметила она. Вместе с тем, по ее словам, с каждым годом россияне все меньше готовы мириться с коррупцией. "Если в 2009 г. лишь 7% граждан России сказали, что они решились обжаловать коррупционное поведение госслужащих, то согласно опросу 2010 г. 52% респондентов утвердительно ответили на вопрос, "готовы ли вы сообщить о факте коррупции", - подчеркнула Панфилова. При этом в нынешнем году возросло число жителей, считающих действия правительства по обузданию коррупции эффективными. "Если в 2009 г. такого мнения придерживались 22% опрошенных, то в 2010 г. - уже 24%. При этом 48% граждан ответили, что за последние три года уровень коррупции повысился", - подчеркнула она.

Вместе с тем, в 2010 г. жители, как и прежде, считают наиболее коррумпированными те сферы государственного регулирования, которые напрямую связаны с обеспечением качества жизни и личной безопасности. "По сравнению с 2009 г. количество людей, столкнувшихся со взяточничеством в здравоохранении, образовании, а также при решении земельных вопросов и в судах, значительно увеличилось. При этом отмечено незначительное снижение уровня столкновения с коррупцией в регистрационных и правоохранительных органах и коммунальных службах", - добавила представитель центра.

Удручающая статистика

Обнародованные сегодня на Западе результаты опроса Transparency International свидетельствуют, что мир в целом стал более коррумпированным, чем три года назад. Согласно итогам опроса, 56% жителей различных стран мира заявили, что их государства стали более коррумпированными.

По данным организации, Афганистан, Нигерия, Ирак и Индия являются наиболее коррумпированными странами на планете. За ними следуют Китай, Россия, а также большинство государств Ближнего Востока.

Согласно опубликованным в конце октября данным Тransparency International, Россия в индексе восприятия коррупции опустилась со 146-го места в 2009 г. на 154-е в 2010 году. Россия в списке 2010 года занимает место между Папуа-Новой Гвиней и Таджикистаном.

Между тем в Кремле заявляют, что Международные рейтинги по индексу коррупционности стран составляются на основе субъективных критериев и поэтому вызывают "определенное неприятие". "Идея ранжирования стран по уровню коррупции и вообще распределения неких мест вызывает определенное неприятие", - сказал глава администрации президента Сергей Нарышкин в опубликованном сегодня интервью "Российской газете". "У меня создается впечатление, что лица, которые распределяют места в подобных списках, исходят из неких субъективных критериев и не базируются на научной основе", - отметил Нарышкин.

Глава администрации президента считает, что определенные результаты борьбы с коррупцией в России налицо. "Возросло количество выявленных коррупционных преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере. За 10 месяцев этого года органами правопорядка выявлено более 11 тыс. преступлений, связанных со взяточничеством. Более 3,5 тыс. человек осуждены", - сказал Нарышкин. Он сообщил также, что "сумма взяток по преступлениям в данных категориях превысила полмиллиарда рублей". "Зарегистрировано почти 1,5 тыс. преступлений, связанных с коммерческим подкупом на сумму более 150 млн руб., осуждены 250 человек", - проинформировал глава администрации президента.

Что делать

Нарышкин признает, что сфера госзакупок в России остается слишком уязвимой с точки зрения коррупционных рисков. Он напомнил, что для решения подобных проблем президентом РФ поручено переработать федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", повысив прозрачность проведения торгов, заключения госконтрактов и установить четкие правила игры, исключающие возможность возникновения коррупционных схем, отметил Нарышкин. По его словам, в целях информационной открытости аукционов в 2011 году в эксплуатацию будет введен общероссийский сайт для размещения информации о закупках, "который уже сейчас функционирует в пилотном режиме".

Между тем эксперты центра Transparency International Russia разработали комплекс мер по борьбе с коррупцией в России. "Мы предлагаем усилить защиту заявителей о фактах коррупции, ужесточить ответственность за сокрытие информации о коррупционных правонарушениях, а также установить процедуру обязательного реагирования правоохранительных органов на сообщения о коррупции в СМИ и сети Интернет. При этом должны быть установлены четкие сроки реагирования и обязательного публичного отчета о проведенной работе", - сказала сегодня Панфилова. Кроме того, предлагается привлекать за коррупцию не только лиц, уличенных в преступлении, но и их начальство и контролирующие органы соответствующего ведомства.

Также эксперты предлагают создать институт общественных слушаний как на федеральном, так и на региональном уровне, который позволил бы публично обсуждать вопросы коррупции.

Transparency International Russia предлагает ввести норму коллективного иска по делам, связанным с коррупцией. По мнению экспертов, если правоохранительные органы и российские власти не прислушаются к предложенным мерам, то, возможно, через год придется констатировать очередной виток ухудшения ситуации в сфере коррупции в России.

По словам Панфиловой, Россия сможет улучшить свое положение в индексах в коррупции, лишь тщательно и объективно расследовав три самых громких делах. Первое, считают в Transparency International Russia - должно полностью и беспрепятственно быть расследовано дело о закупке машин в компании "Даймлер". Второе - необходимо наказать всех, кто причастен к делу Магнитского. И еще одно, основное, - объективно расследовать трагедию в станице Кущевской и наказать не только тех, кто совершал преступления, но и тех, кто покрывал, не сообщал, давил и позволил этому свершиться",

При этом Панфилова отметила, что, несмотря на незначительную долю этих дел в общем масштабе коррупции в стране, их объективное расследование позволит значительно улучшить имидж России в мире. В частности, по ее мнению, было бы полезно использовать материалы Wikileaks о коррупции в России.

"Wikileaks бы серьезно помог, если бы опубликовал информацию о конкретных фактах, куда направляются коррупционные деньги из России, ведь в стране они практически не остаются, а уходят в Испанию, Францию и другие страны. Было бы хорошо, если бы Wikileaks опубликовал фотографии конкретных поместий и вилл, например, на Лазурном берегу", - заявила.Панфилова.

При этом в целом эксперты приветствуют опубликование Wikileaks‘ом материалы, из которых следует, что уровень коррупции в России очень высокий. "Очень хорошо, что эта информация обнародована и стала публично доступной. Но, к сожалению, конкретных фактов там нет, и удивить этой информации сегодня уже, пожалуй, никого нельзя", - отметила глава Transparency International Russia.

Обозреватель Владимир Шишлин

/Интерфакс/

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
В России
Прокуратура начала проверку "ВИМ-Авиа" после массовой задержки рейсовПрокуратура начала проверку "ВИМ-Авиа" после массовой задержки рейсов
Авиакомпанию уже неоднократно штрафовали за нарушения законодательства при перевозках пассажиров, отмечает надзорное ведомствоПодробнее
Фонд перспективных исследований: через 20 лет роботы смогут иметь чувствительную кожуФонд перспективных исследований: через 20 лет роботы смогут иметь чувствительную кожу
Руководитель лаборатории ФПИ Андрей Носов рассказал о проекте по разработке "нервной системы", которая будет контролировать состояние узлов и агрегатов авиационной техникиПодробнее
Усманов решил дарить iPhone авторам самых удачных мемов на его видеообращенияУсманов решил дарить iPhone авторам самых удачных мемов на его видеообращения
Российский миллиардер, ранее дебютировавший как видеоблогер, оказался польщен мемами по мотивам своих видеороликов к НавальномуПодробнее
Дерипаска опроверг необходимость иммунитета для дачи показаний сенату СШАДерипаска опроверг необходимость иммунитета для дачи показаний сенату США
Ранее NYT сообщила, что Дерипаска якобы готов дать показания в конгрессе США о российском вмешательстве в выборы в обмен на неподсудностьПодробнее
Экс-глава Удмуртии признал вину в получении взятокЭкс-глава Удмуртии признал вину в получении взяток
Александр Соловьев не согласен лишь с суммой в 140 млн рублей, о которой заявляет следствиеПодробнее
Источник сообщил о позитивных ожиданиях Москвы в отношении политики МакронаИсточник сообщил о позитивных ожиданиях Москвы в отношении политики Макрона
Российская сторона рассчитывает, что новый президент Франции не станет препятствовать совместным проектам двух странПодробнее
Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи