Практическое воплощение борьбы с "безобразиями"

Уже в конце сентября президент России может внести в Госдуму пакет антикоррупционных законов, которые станут практическим воплощением борьбы с извечным российским злом

Практическое воплощение борьбы с "безобразиями"
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 23 сентября. INTERFAX.RU - Борьба с всероссийским безобразием, как однажды определил мздоимство президент Дмитрий Медведев, вскоре должна выйти на новый - законодательный - этап: во вторник руководитель президентской администрации Сергей Нарышкин сообщил, что глава государства может внести пакет антикоррупционных законов в Госдуму 30 сентября. По словам Нарышкина, в этот день пакет будет рассмотрен, обсужден и одобрен на заседании совета по противодействию коррупции. "В случае одобрения советом в тот же день президент может внести пакет законов в Госдуму", - сообщил глава администрации.

Главный из законов так и называется "О противодействии коррупции". "Упор делается не только на усиление ответственности за коррупционные правонарушения, но и на предупреждение коррупционных проявлений", - подчеркнул Нарышкин. Он отметил, что "национальным планом функции по предупреждению коррупции возлагаются практически на все федеральные органы власти, в которых создаются комиссии по соблюдению требований о служебном поведении государственных служащих и комиссии по урегулированию конфликта интересов". "Работа разворачивается по территории всей страны", - добавил он.

Национальный план борьбы с коррупцией был подписан президентом 31 июля. "Для того чтобы прекратить ряд безобразий, я сегодня подписал план о противодействии коррупции. В ближайшее время начнется работа", - сообщил тогда Медведев. По оценке президента, в России "существует порочный круг". "С одной стороны, из бизнеса тянут деньги всякими незаконными способами, а сам бизнес коррумпирует правоохранительные органы. И если мы этот порочный круг не разорвем, то у нас так и будет все в зачаточном состоянии", -

отметил Медведев.

Ранее президент заявил, что план по борьбе с коррупцией должен приобрести форму законов в течение полугода. "Мы должны войти в новый год с современным антикоррупционным законодательством. Законодательством, за которое нам не будет стыдно нигде и которое будет эффективно применяться", - отметил президент РФ, выступая 2 июля на Совете законодателей при Совете Федерации РФ. "Таким образом, после принятия этого плана нам нужно будет перейти собственно к юридической работе, заключающейся в том, чтобы этот план превратился в ближайшие полгода в набор законов, которые будут приняты как на федеральном уровне, так и на уровне соответствующих субъектов федерации", - сказал глава государства.

Медведев сказал, что ряд законов, которые предстоит принять, "могут создавать напряжение и по-разному толковаться". "Мы должны минимизировать все сложности", - подчеркнул он. По словам Медведева, коррупция в России "превратилась в способ существования огромного количества людей - это печально, но это именно так". "По сути, она (коррупция - ИФ) превратилась в повседневную норму жизни. Люди, которые сталкиваются с такого рода преступлениями, просто смирились с этим - проще заплатить, чем возбуждать какие-то проблемы, обращаться в правоохранительные органы или в судебную систему", - отметил глава государства. "Те же, кто получают взятки, кто, совершают коррупционные правонарушения, вообще не ощущают никаких рисков. Так не должно быть", - подчеркнул Медведев.

Данные социологических исследований свидетельствуют, что примерно каждому третьему жителю России приходилось давать взятки, сообщил на пресс-конференции в "Интерфаксе" в понедельник президент фонда "Общественное мнение" Александр Ослон. "29% граждан России приходилось давать взятки. Среди тех, кто никогда не давал взяток, 44% допускает, что даст взятку должностному лицу", - заявил Ослон. В данных исследования, которые были распространены на пресс-конференции, отмечается, что "массовое участие в даче взяток (около 30 млн граждан России) означает, что коррупция - больше, чем проблема государства".

"Более 50% граждан считают, что коррупцию искоренить невозможно. Но есть значительная группа тех, кто верит в победу над коррупцией. Среди предпринимателей оптимистов больше", - сказал Ослон, ссылаясь на данные исследования.

По его словам, опрос проводился в 1930 населенных пунктах 68 российских регионов среди 34 тыс. респондентов. При этом в каждом регионе были опрошены по 500 респондентов, отметил социолог.

В свою очередь участвующий в пресс-конференции депутат Госдумы Михаил Гришанков подчеркнул, что данные Фонда "Общественное мнение" о соучастии граждан в коррупции являются очень негативным показателем. "Пакет антикоррупционных законов будет принят, но одними законами мы не снизим коррупцию. Если бизнес не захочет сотрудничать с теми, кто борется с коррупцией, власть ничего не сможет сделать, чтобы эффективно поддерживать его (бизнес)", - сказал депутат.

Между тем в международной неправительственной организации "Транспэренси Интернешнл" считают, что Россия сумеет преодолеть высокий уровень коррупции, если закрепит в своем законодательстве жесткие

требования к деятельности должностных лиц госслужбы. "Сегодня очень много говорится о том, что без антикоррупционного общественного воспитания невозможно снизить уровень коррупции в стране. Безусловно, это так. Но объектом воспитания должны стать не только и не столько граждане, сколько должностные лица и властные институты", - говорится в распространенном во вторник комментарии российского отделения "Транспэренси Интернешл" к очередному докладу организации об уровне коррупции в мире за 2008 год.

Согласно данным, опубликованным в докладе, Россия по уровню коррупции занимает 147-е место в мире вместе с такими странами, как Бангладеш, Кения и Сирия. "Без того, чтобы навести порядок в отношении к своей деятельности публичных должностных лиц, ничего не получится", - отмечают в российском отделении организации. По оценке "Транспэренси Интернешнл", успех в борьбе с коррупцией зависит о того, удастся ли России закрепить в своем законодательстве "систему комплексного регулирования деятельности публичных должностных лиц".

"Основным элементом этой системы должно являться единство требований и ограничений, связанных с реализацией публичных полномочий и исполнением обязанностей государственной службы, муниципальной службы, правоохранительной службы, службы в рядах Вооруженных сил, судебной и законодательной власти, в государственных компаниях и корпорациях", - отмечается в комментарии. Для борьбы с коррупцией также необходима эффективная система жесткого и регламентированного кадрового отбора на должности, считают в "Транспэренси Интерннешнл". В частности, имеет смысл предпринять такие меры, как "закрепление обязательных требований, касающихся декларирования имущества и доходов публичных должностных лиц и членов их семей", отмечают в организации. При этом серьезный эффект может принести законодательное закрепление системы контроля за сделками и финансовыми операциями должностных лиц и членов их семей, отмечается в комментариях российского отделения.

Обозреватель Владимир Шишлин

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
В России
Напавший на Фельгенгауэр оказался жителем ИзраиляНапавший на Фельгенгауэр оказался жителем Израиля
По информации "Эха Москвы", нападавшего зовут Борис Гриц, радиостанция публикует ссылку на дневник, который, предположительно, вел злоумышленникПодробнее
Научный совет при Минобрнауки потребовал отменить решение по степени МединскогоНаучный совет при Минобрнауки потребовал отменить решение по степени Мединского
Совет счел немотивированным решение президиума Высшей аттестационной комиссии о сохранении за главой Минкультуры РФ докторской степениПодробнее
На журналистку Фельгенгауэр напал иностранецНа журналистку Фельгенгауэр напал иностранец
По данным полиции, поводом для произошедшего послужила личная неприязньПодробнее
В Госдуме назвали преждевременными утверждения о прекращении работы с ЕСПЧВ Госдуме назвали преждевременными утверждения о прекращении работы с ЕСПЧ
Ранее "Известия" сообщили, что Москва намерена сократить объем выплат в Совет Европы и заморозить участие в деятельности ЕСПЧПодробнее
В Курской области гражданин Украины устроил перестрелку с российскими пограничникамиВ Курской области гражданин Украины устроил перестрелку с российскими пограничниками
Как утверждают в ФСБ, мужчина пытался незаконно пересечь границуПодробнее
Напавшим на журналистку "Эха Москва" Фельгенгауэр руководили личные мотивыНапавшим на журналистку "Эха Москва" Фельгенгауэр руководили личные мотивы
Фельгенгауэр госпитализирована в НИИ Склифосовского, ее состояние оценивается как стабильно тяжелоеПодробнее
Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи
Конференции