Кубок конфедераций-2017
SF1 Португалия– : –28 июня, 21:00 Чили28 июня, 21:00Казань, "Казань Арена"

КС РФ раскритиковал постановку перед НКО невыполнимых по срокам задач

Москва. 17 февраля. INTERFAX.RU - Конституционный суд РФ на заседании во вторник признал не соответствующей Конституции РФ норму закона "О прокуратуре РФ" в части отсутствия временных рамок для исполнения требований проверяющего.

Поводом для рассмотрения дела стала коллективная жалоба НКО на многочисленные проверки их деятельности органами прокуратуры, полиции, налоговых служб и Минюста РФ, которые, по мнению заявителя, препятствуют нормальной работе НКО.

Заявители полагают, что оспариваемые ими нормы на практике позволяют назначать прокурорские проверки без четкой мотивации и проводить их при отсутствии конкретного регламента. По их мнению, закон не ограничивает ни длительность, ни частоту инспекций, а прокуратура вправе запросить у НКО информацию в любом объеме и в произвольно определяемый ею срок.

Кроме того, считают заявители, закон не исключает дублирование прокуратурой иных контролирующих органов, а практика свободного привлечения различных ведомств к участию в прокурорских проверках позволяет обходить установленные для них ограничения по числу инспекций НКО.

Согласно материалам пресс-службы суда, в своем определении КС отметил, что права, предоставляемые прокурорам оспариваемыми нормами, сами по себе не противоречат Конституции. Вместе с тем, подчеркнул суд, злоупотребление данными полномочиями или действия в ущерб законным интересам граждан и организаций недопустимы.

В связи с этим при осуществлении прокурорских проверок НКО должен соблюдаться ряд требований. В частности, проверки должны быть мотивированными, НКО необходимо заранее уведомлять о проверках, а впоследствии - об их результатах; проверяющий также не вправе требовать у НКО документы, которыми организация не обязана обладать, а также общедоступную информацию. Кроме того, подчеркнул КС, проверка не может проводиться повторно по одним и тем же мотивам, только если речь не идет об устранении ранее выявленных нарушений. Также представители других контролирующих органов могут привлекаться к проверке только для осуществления ими вспомогательных функций. Решения и действия представителей прокуратуры могут быть обжалованы в судебном порядке, напомнил КС.

В своем постановлении КС также подчеркнул, что спорные положения закона о прокуратуре не устанавливают четких временных рамок и позволяют проверяющим самостоятельно определять сроки исполнения своих требований, что дает возможность проверяющим ставить перед НКО объективно невыполнимые задачи, невыполнение которых в установленный прокурором срок влечет для НКО административную ответственность.

"В этой части положения закона "О прокуратуре РФ" не соответствуют Конституции. Впредь до внесения изменения в законодательство проверяющие должны ориентироваться на соответствующие положения закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", - говорится в материалах пресс-службы.

В связи с этим КС постановил пересмотреть дела заявителей.

Судья-докладчик по делу Николай Бондарь по итогам заседания сообщил журналистам, что постановление посвящено анализу конституционных основ взаимодействия институтов гражданского общества и публичной власти.

"Некорректно задавать вопрос, в интересах кого постановление: НКО или прокуратуры. Постановление утверждает вытекающие из Конституции требования и закономерности развития нашего государства. Успешное развитие гражданского общества невозможно без сильных институтов государства", - сказал Бондарь.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
В России
Жительница Забайкалья получила квартиру в Чите после жалобы президентуЖительница Забайкалья получила квартиру в Чите после жалобы президенту
Наталья Калинина лишилась жилья два года назад после степных пожаровПодробнее
На Сахалине начали сбор подписей за максимальное наказание сбившему девушку на "Мерседесе"На Сахалине начали сбор подписей за максимальное наказание сбившему девушку на "Мерседесе"
Подробнее
Комиссия Совфеда изучит работу финансируемых из-за рубежа НКОКомиссия Совфеда изучит работу финансируемых из-за рубежа НКО
Валентина Матвиенко сообщила, что выделяемые НКО из-за рубежа средства идут не на благотворительность и не на культурные программыПодробнее
Дуров прокомментировал заявление об использовании Telegram при подготовке терактаДуров прокомментировал заявление об использовании Telegram при подготовке теракта
Вызывает вопросы, что сообщения ФСБ об этом появились только сейчас, отмечает владелец мессенджераПодробнее
В Кремле перейдут на другой мессенджер в случае блокировки в РФ TelegramВ Кремле перейдут на другой мессенджер в случае блокировки в РФ Telegram
Однако пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков не уточнил, на какой именноПодробнее
Экс-руководителя Приморского океанариума будут судить за гибель животныхЭкс-руководителя Приморского океанариума будут судить за гибель животных
По мнению следствия, по его вине из-за ненадлежащих условий содержания умерли две моржихи и белухаПодробнее
Новости в разделах
Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи