Доктрина на пропитание

Есть обновление от 18:54

Президент РФ Дмитрий Медведев утвердил доктрину продовольственной безопасности и поручил правительству приняться за ее реализацию

Доктрина на пропитание
Фото: Reuters

Москва. 1 февраля. IFX.RU - Президент РФ Дмитрий Медведев подписал документ под громким названием "Доктрина продовольственной безопасности" и поручил правительству реализовать ее.

Каждому по продовольствию

В Доктрине подчеркивается, что "стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение населения безопасной сельскохозяйственной, рыбной продукцией и продовольствием".

Гарантией достижения этого продовольственного благополучия выступает "стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и запасов", говорится в документе.

Среди основных задач обеспечения продбезопасности указывается "своевременное прогнозирование, выявление и предотвращение внутренних и внешних угроз продбезопасности, минимизация их негативных последствий за счет постоянной готовности системы обеспечения граждан пищевыми продуктами и формирования стратегических запасов пищевых продуктов".

На защиту от импорта

Доктрина также предусматривает активное использование защитных мер во внешней торговле. Согласно документу, в области внешнеэкономической политики необходимо оперативно применять меры таможенно-тарифного регулирования для рационализации соотношения экспорта и импорта сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия.

Кроме того, следует активно использовать защитные меры при растущем импорте сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия, а также в случаях демпинга и применения в зарубежных странах субсидий при их экспорте.

Помимо зависимости страны от импорта собственно продовольствия, авторы доктрины считают необходимым снизить зависимость от импорта технологий, машин, оборудования и других ресурсов. В связи с этим доктрина ориентирует на разработку и реализацию программ технологической модернизации, освоение новых технологий, обеспечивающих повышение производительности труда и ресурсосбережение в сельском и рыбном хозяйстве, пищевой промышленности.

Пока только зерно

В доктрине в качестве критерия оценки состояния продбезопасности страны определены следующие пороговые значения доли отечественной сельхозпродукции и продовольствия в общем объеме: зерна - не менее 95%, сахара - не менее 80%, растительного масла - не менее 80%, мяса и мясопродуктов - не менее 85%, молока и молокопродуктов - не менее 90%, рыбной продукции - не менее 80%, картофеля - не менее 95%, соли пищевой - не менее 85%.

Пока, кроме зерна, отечественное производство не обеспечивает таких показателей. В частности, по данным Минсельхоза, доля отечественного мяса на рынке РФ в 2009 году составила 75% против 68% в 2008 году. Росрыболовство сообщило о том, что доля отечественной рыбы возросла до 70% против 63% в 2008 году.

В то же время Россия уже несколько лет подряд полностью обеспечивает себя зерном собственного производства и входит в число его ведущих экспортеров.

ГМО на контроль!

Одной из мер обеспечения продбезопасности доктрина называет усиление контроля за безопасностью продуктов питания. Контроль за качеством продовольствия, в том числе и импортного, должен быть на всех стадиях его производства, хранения, транспортировки, переработки и реализации, отмечается в документе.

"Необходимо исключить бесконтрольное распространение пищевой продукции, полученной из генетически модифицированных растений с использованием генетически модифицированных микроорганизмов и микроорганизмов, имеющих генетически модифицированные аналоги", - подчеркивается в Доктрине.

Гармонизация требований безопасности с международными стандартами должна вестись на основе фундаментальных исследований в области науки о питании.

В Доктрине также предусмотрено совершенствование системы организации контроля безопасности пищевых продуктов, включая создание современной технической и технологической базы.

Гармония цен и ресурсов

Благодаря доктрине может быть ликвидирован диспаритет цен на сельхозпродукцию и материально-технические ресурсы для ее производства, который долгое время, по мнению экспертов, "выкачивал" из агропромышленного комплекса значительные средства.

Доктрина предусматривает устранение ценовых диспропорций на рынках сельскохозяйственной и рыбной продукции и материально-технических ресурсов. На достижение этой цели будет направлено совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия.

Документ также нацеливает на повышение эффективности господдержки отрасли. При этом особое внимание будет уделено созданию условий для финансовой устойчивости и платежеспособности товаропроизводителей.

Где угрозы?

В Доктрине обозначены риски, которые могут существенно ослабить продовольственную безопасность страны. Среди наиболее значимых угроз называются макроэкономические риски, обусловленные снижением инвестиционной привлекательности отечественного реального сектора экономики и конкурентоспособности отечественной продукции, а также зависимостью важнейших сфер экономики от внешнеэкономической конъюнктуры.

Кроме того, существуют технологические риски продбезопасности, вызванные отставанием от развитых стран в уровне технологической производственной базы и различиями в требованиях к безопасности продуктов и в организации системы контроля за их соблюдением.

Обеспечение безопасности по продовольствию, говорится в документе, сопряжено также с агроэкологическими рисками (обусловлены неблагоприятными климатическими изменениями, природными и техногенными чрезвычайными ситуациями) и внешнеторговыми рисками, которые могут быть вызваны колебаниями рыночной конъюнктуры и применением мер господдержки в зарубежных странах.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail

Новости по теме

России яйца вышли боком

Экономика
Спрос на бензин и авиатопливо в 2017 году вырастет впервые за 4 года. ОбзорСпрос на бензин и авиатопливо в 2017 году вырастет впервые за 4 года. Обзор
Как ожидают аналитики, только мазут по итогам года покажет понижающую динамику спросаПодробнее
Бизнес пожаловался Путину на нарушение моратория на рост налоговой нагрузкиБизнес пожаловался Путину на нарушение моратория на рост налоговой нагрузки
Из-за введения трех новых сборов предпринимателям в 2018 году придется заплатить в бюджет больше 100 млрд рублейПодробнее
Курс евро снизился на фоне провала коалиционных переговоров в ГерманииКурс евро снизился на фоне провала коалиционных переговоров в Германии
Ангела Меркель может попытаться привлечь в коалицию социал-демократов или сформировать правительство меньшинстваПодробнее
Росрыболовство объяснило рост цен на красную икруРосрыболовство объяснило рост цен на красную икру
В ведомстве полагают, что дело в спекулятивном настрое рынкаПодробнее
Tesla представила свой первый электрический грузовикTesla представила свой первый электрический грузовик
Кроме того, компания презентовала прототип нового поколения Tesla RoadsterПодробнее
Набиуллина констатировала окончание восстановительного роста экономикиНабиуллина констатировала окончание восстановительного роста экономики
"По нашей оценке, мы компенсировали 95% падения экономики, которое произошло, начиная с 2015 года", - сообщила глава ЦБПодробнее
Недвижимость
Последние новости