Страховка от ВТО

Вступление в ВТО может подвигнуть правительство на новый способ поддержки экспортеров, который существует во всем мире более 80 лет

Страховка от ВТО
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 10 апреля. FINMARKET.RU - Чиновники продолжают разбираться со вступлением России в ВТО и в срочном порядке анализируют все возможные способы поддержки отечественной промышленности. Помощь нужна не только компаниям, ориентированным на внутренний рынок, которые останутся без защитных импортных пошлин, но и экспортерам. Правила их поддержки также жестко регламентированы нормами ВТО.

Минпромторг проанализировал все возможные легальные способы поддержки экспортеров и доложил о них куратору темы ВТО в правительстве - первому вице-премьеру Игорю Шувалову. "Финмаркет" ознакомился с основными выводами, изложенными исполняющим обязанности министра промышленности Денисом Мантуровым.

Теперь придется тщательно следить за соответствием господдержки стандартам торговой организации, объясняет министерство. В такой ситуации особое внимание стоит уделить одному из самых популярных разрешенных способов поддержки в мире - страхованию экспортных кредитов через специальное, чаще всего государственное, агентство. Этому способу госпомощи почти 100 лет, теперь есть шансы, что его будут развивать и в России.

  • Правилами ВТО полностью запрещено прямое субсидирование производства товаров на экспорт, когда бюджетные деньги предоставляются для того, чтобы предприятие произвело продукцию с условием ее последующего экспорта. Господдержка может быть оказана только для экспорта уже произведенной продукции через экспортный кредит, субсидирование по нему ставки, предоставление госгарантий или страхование экспорта.

Действующая в России программа поддержки компаний-экспортеров выглядит так:

  • Государственное экспортное кредитование и гарантирование экспортных операций. Базовое соглашение ОЭСР по поддержке экспорта, являющееся одним из основных документов в этой сфере, предполагает взимание премии за риск при предоставлении госгарантии. В России для экспортеров действует своеобразный бонус - система поддержки экспорта позволяет предоставлять гарантии на безвозмездной основе.
  • Возмещение из федерального бюджета российским экспортерам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках и госкорпорации "Внешэкономбанк". Субсидирование ставки, по сути, единственный инструмент, выравнивающий процентные ставки по кредитам для экспортеров на территории России и в зарубежных странах.

Обе нормы вроде бы сформулированы так, что их можно продолжать применять и после вступления в ВТО, считает Минпромторг. Но в новых условиях хочется прорыва - для чего вступать в ВТО, если не пытаться увеличить экспорт?

Самым распространенным в международной практике способом господдержки экспорта - страхованием экспортных кредитов Россия пока не пользуется. Этот пробел надо ликвидировать, считает Минпромторг.

Специальная структура, ОАО "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков" (ОАО "ЭКСАР"), уже была зарегистрирована в октябре прошлого года. Официальное предназначение "ЭКСАР" - страховать кредитные и политические риски по краткосрочным (до 180 дней), среднесрочным (до 2 лет) и долгосрочным (до 20 лет) экспортным кредитам, обеспечивать безопасность отечественным инвестициям за рубежом и развивать страхование как отдельную отрасль. В случае убытка агентство обещает выплатить 90% суммы кредитору и далее самостоятельно взыскать деньги с должника. Начало "системной страховой деятельности" планируется организовать к 1 июля 2012 года.

Разрабатывать правила деятельности российского агентства помогали представители ведущих иностранных агентств по страхованию экспортных рисков, пишет Минпромторг. В мире уже давно существует немало успешных аналогов, так что России есть у кого поучится.

  • Американский Ex-Im (Export - Import) банк, федеральное экспортное кредитное агентство США, было создано еще в 1934 году. Структура не конкурирует с частными банками, но предоставляет кредиты и покрывает риски тех предприятий, поддержать которые частный сектор не способен. Банк также выдает ссуды нерезидентам, если это может помочь американским компаниям. К примеру, на днях совет директоров Ex-Im bank одобрил соглашение с бразильскими авиалиниями VRG Linhas Aereas S.A. (GOL) о гарантии по займу в $84,8 млн. Это вложение поддержит американского экспортера Delta TechOps - компанию по техническому обслуживанию двигателей.

    Ex-Im банк покрывает такие риски, как банкротство иностранной компании, неконвертируемость валюты или военные действия. Кредиты не предоставляются поставщикам и производителям военной продукции.

  • Итальянское государственное экспортно-кредитное агентство SACE, на 100% принадлежащее министерству экономики и финансов Италии, - относительно молодая организация, она создана в 1977 году. SACE обеспечивает поддержку итальянских компаний в 180 странах мира, покрывает политические и коммерческие риски, предоставляет услуги по поручительству и финансовым гарантиям. Портфель компании составляет порядка 36 млрд евро, 5,5 млрд евро из них приходятся на Россию.
  • Международная компания Atradius, выросшая из созданной в 1925 году голландской страховой компании NCM, предлагает своим клиентам страховать отдельные контракты и риски, чтобы не платить за полный пакет услуг. Имеется доступ к онлайн-управлению сделками, к каждому клиенту "приставлен" менеджер по управлению страховой кампанией. Atradius имеет представительства в 45 странах, ее деятельность может покрыть 31% мирового рынка, а оборот составляет 1,5 млрд евро.
  • Coface - французская компания была создана в 1946 году как государственная структура, в 1994 г - приватизирована. Помимо стандартного набора услуг страхования экспорта, Coface каждый квартал выпускает оценку рисков 157 стран, основанную на анализе 250 специалистов компании. Для оценки стабильности (или нестабильности) ситуации в стране аналитики рассматривают не только благополучие бизнес-климата, экономическую и политическую обстановку, но и то, как местные компании вели себя в сделках при участии Coface .

/Полина Строганова/

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Экономика
Сбербанк предложил "Транснефти" отказаться от требования 67 млрд рублейСбербанк предложил "Транснефти" отказаться от требования 67 млрд рублей
Взамен банк предложил компании льготные условия по своим продуктами и услугамПодробнее
"Коммерсантъ" узнал о возможном отзыве свидетельств у 5 тысяч авиапилотов в РФ"Коммерсантъ" узнал о возможном отзыве свидетельств у 5 тысяч авиапилотов в РФ
Учебные программы подготовки пилотов коммерческой авиации, одобренные до 1 января 2016 года, будут аннулированыПодробнее
Медведев подписал документ о создании ТОР на Южных КурилахМедведев подписал документ о создании ТОР на Южных Курилах
На территории опережающего развития будут заниматься переработкой рыбы, в том числе, при участии японских инвесторовПодробнее
Мировой дефицит ванили и рекордные цены поставили под угрозу производство мороженогоМировой дефицит ванили и рекордные цены поставили под угрозу производство мороженого
Поставки ванили резко снизились из-за неурожая на МадагаскареПодробнее
Сбербанк предложил "Транснефти" мировое соглашение по иску на 67 млрд рублейСбербанк предложил "Транснефти" мировое соглашение по иску на 67 млрд рублей
Ранее суд удовлетворил иск "Транснефти" о взыскании со Сбербанка убытков вследствие ослабления рубляПодробнее
ФАС дала "большой четверке" время до конца года на отмену роуминга внутри РФФАС дала "большой четверке" время до конца года на отмену роуминга внутри РФ
О продлении сроков просили сами сотовые операторыПодробнее
Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи
Конференции