Россия не прыгнет выше потенциала

Долгосрочный экономический рост на уровне 5% - утопия. Для этого в России должна появиться экономика другого качества, а его могут обеспечить только реформы и резкое улучшение делового климата. На кону - несколько потерянных для страны лет

Россия не прыгнет выше потенциала
Фото: Reuters

Москва. 18 января. FINMARKET.RU - Российская экономика должна расти минимум на 5% в год,заявил в среду на Гайдаровском форуме премьер Дмитрий Медведев.

С ним тут же принялись спорить экономисты и бывшие подчиненные - например, Алексей Кудрин. Общее мнение - старая модель роста мертва, докризисные его темпы недостижимы. А без роста не будет ни процветания, ни стабильности. Именно поэтому тема стала главной для российских властей: в конце декабря совещание по ней провел сам Медведев, на этой неделе собирал министров и советников президент Владимир Путин.

Вопрос о потенциале роста

Два главных российских политика пока так и не приняли чью-либо сторону в более широком споре.

Их подчиненные уже несколько месяцев не могут договориться: каков у этого роста потенциал, то есть как быстро российская экономика вообще способна расти в нынешних условиях, и о том, как его ускорить - кавалерийским наскоком с помощью бюджетных инвестиций или долгим, терпеливым улучшением инвестиционного климата для частного бизнеса и иностранцев.

Но, в главном, понимание есть - без инвестиций произошло резкое замедление, и это не временное явление - это новый потенциал роста российской экономики.

  • Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев уверен, что реальный рост российской экономики сейчас равен потенциальному - 3,5%. Любое стимулирование спроса вообще бесполезно.
  • Бывший министр финансов Алексей Кудрин согласен, что потолок роста российской экономики составляет 3,%-4%. И таим он и останется в ближайшие 7 лет, если не проводить решительных реформ. Это явно ниже цели, обозначенной Дмитрием Медведевым.

Всемирный банк: потенциал российской экономики ниже 4%

Всемирный банк каждые полгода публикует доклад о состоянии российской экономики на основе официальных данных Минфина, Минэкономразвития, ЦБ и других организаций. Затем эксперты банка - бизнесмены, экономисты и чиновники - обсуждают доклад, чтобы понять, насколько выводы штатных экономистов ВБ соответствуют реальности.

В последний раз доклад о российской экономике Всемирный банк опубликовал в октябре прошлого года, а в среду на этой неделе экономист Всемирного банка Каспар Рихтер опубликовал результаты его обсуждения, которые можно назвать весьма авторитетной и независимой оценкой возможностей роста российской экономики.

  • Еще в начале прошлого года экономика России выглядела очень хорошо на фоне развитых и других развивающихся стран: рост экономики был устойчивым, уровень безработицы и инфляция опустились до минимальных значений, а профицит счета текущих операций оставался высоким.


В начале 2012 года российская экономика росла даже быстрее экономик развивающихся стран


  • В конце года все изменилось: экономика начала замедляться, а инфляция - ускоряться. Рост цен лишил экономику главного драйвера: потребители не хотят покупать. Сказался также и слабый спрос на сырье со стороны мировой экономики. Кроме того, сейчас у компаний практически нет избыточных мощностей. Это означает, что для дальнейшего развития нужны инвестиции, а их пока бизнес не готов делать.
  • Вряд ли 2013 год станет прорывом для России, несмотря на то, что цены на нефть останутся высокими. В 2013 году рост экономики составит 3,6% при средней цене на нефть в $105,8 за баррель. А если кризис в Европе усугубится или рост мировой экономики еще сильнее замедлится, то рост российского ВВП будет еще слабее.
  • Замедляет экономику недавний предмет гордости российского правительства - ситуация на рынке труда: все меньше людей ищут себе работу, а свободных вакансий становится больше. В итоге, образуется разрыв между темпами рост зарплат и темпами роста производительности труда, так, в первые 8 месяцев 2012 года зарплаты росли в среднем на 10%, а выпуск на одного работника в первые полгода - лишь на 3,3%. Если это продолжится, то российская экономика станет неконкурентоспособной.


Российским компаниям сложно найти новых работников



Российская экономика теряет конкурентоспособность



Реальный рост России - намного хуже докризисных прогнозов


  • До кризиса экономика росла на 7%, а сейчас рост ниже 4%.
  • Приток капитала превратился в отток капитала.
  • Безработица - на рекордно низких уровнях, производственные мощности практически полностью заняты, а цены на нефть, скорее всего, не будут расти - в этой ситуации ускорить рост вряд ли удастся.
  • Долгосрочной прогноз по росту экономики ухудшает сокращение рабочей силы, старение население и снижение добычи нефти.

"Ловушка среднего дохода" и структурные реформы

Страна, судя по всему, уже попала один раз в "ловушку среднего дохода", и может оказаться в ней снова. Настороженность вызывает и ситуация с зарплатами, которые растут быстрее производительности труда, и намерения ЦБ искусственно ослабить курс рубля. Если Россия пойдет по пути Японии, которая сдерживала рост иены, риск попасть в ловушку вырастет: это доказано в последнем исследовании Барри Эйченгрина, который эту ловушку исследовал вдоль и поперек.

Чтобы подстегнуть рост, России нужно устранить структурные проблемы и повысить производительность труда - в этом сходятся все опрошенные ВБ эксперты.

Для этого экономисты традиционно советуют России снизить присутствие государства в экономике. Компаниям и чиновникам стоит срочно ускорить приватизацию. К реформам приведет также вступление в ВТО и намерение также вступить в ОЭСР.

Альтерантивный путь предлагает Минэкономразвития - стимулировать сторону предложения госинвестициями.

Наталия Орлова, "Альфа-банк"

"Снижение потенциальных темпов роста связано с тем, что у нас не было необходимого инвестиционного роста, не было вовремя создано производственных мощностей. Сейчас для роста производства просто недостаточно ресурсов. Уровень безработицы - 5,4%. Нет "свободного" населения, которое можно было бы нанять, нет рабочей силы для ускорения роста.

Если говорить о краткосрочной перспективе, то на ближайшие 5 лет потенциал роста экономики - действительно 3-3,5%.

Долгосрочный потенциал существует, но для того, чтобы его увеличить, нужно инвестировать, нужно повышать производительность труда. В этом смысле Россия как неэффективная компания. Плюс в том, что для такой страны, даже небольшая модернизация может дать большой позитивный эффект. Например, при небольшой модернизации производства высвободится достаточно большое количество рабочей силы.

Если ближайшие 5 лет будут потрачены на инвестиционный рост, то можно будет говорить о темпах роста в 5-6% в долгосрочной перспективе. Но это должен быть рост за счет инвестиций частного сектора, [а не государства]. Если в течение 5 лет частный капитал будет приходить, то потенциальные темпы роста могут вырасти до 5-6%".

Владимир Тихомиров, ФК "Открытие"

"Сейчас стоит говорить о росте в 3,5% - это то, насколько может расти российская экономика. В случае сверхблагоприятной конъюнктуры, если цены на нефть будут расти, вырастут доходы частных компаний и произойдет рост инвестиций, то можно говорить о 4%.

Есть целый ряд факторов, почему мы не можем получить темпы роста в 7-8%, которые были до кризиса.

  • Тогда был эффект отскока после кризиса 1998 года. Тогда были большие объемы незадействованных производственных мощностей. После кризиса 1998 года резко упали доходы населения. У населения не было денег на импортные товары и они переключалась на товары, произведенные внутри страны. В этот период можно было наращивать производство без больших инвестиций.
  • Следующий по времени фактор - это рост цен на нефть. Сначала это привело к росту доходов частных компаний и росту инвестиций. С 2004 года, когда была введена новая налоговая система, государство получило возможность снизить госдолг, а затем начался процесс наращивания социальных расходов. Больше людей получало больше доходов, это поддерживало спрос и темпы производства.
  • Также сработал фактор относительно низкой долговой нагрузки частного сектора. После кризиса 1998 года частный долг составлял всего порядка $30 млрд. С учетом цен на нефть и низких ставок, российские компании и банки активно наращивали частный долг. Этот долго пошел на инвестиции и банковское кредитование, например, ипотечное.

Все эти три фактора сейчас не работают. Неиспользуемых мощностей не осталось. Дальнейшее увеличение бюджетных расходов невозможно, так как это подорвет стабильность бюджета и финансовую систему. Цены на нефть благоприятны для России, но не растут. Поэтому эти факторы рост больше не ускоряют. В мировых масштабах долг частного сектора небольшой. Но многие компании и банки просто не видят необходимости наращивать задолженность и дальше. В кризис 2008-2009 годах они оказались в ловушке, когда за помощью пришлось обратиться к правительству. Они еще помнят об этом.

Пессимисты говорят о потенциале роста в 2-3%, консенсус-прогноз, скорее, 3-4%, а оптимисты даже говорят о 4,5%. Но рост выше никто из серьезных экономистов не прогнозирует. Возврат к докризисным темпам роста невозможен.

Нужно привлекать инвестиции, причем радикальными мерами и реформами. Тогда через 2-3 года темпы роста могут увеличиться до 5-6%. Но пока в этом направление особенный прогресс не заметен. Часть реформ происходит довольно медленно, а часть вообще задерживается".

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Экономика
FT сообщила об остановке переговоров Сбербанка и Alibaba об СПFT сообщила об остановке переговоров Сбербанка и Alibaba об СП
Стороны не смогли договориться об условиях создания СП в сфере интернет-торговли по итогам длившихся почти год переговоровПодробнее
Суд арестовал пакет АФК "Система" в "Детском мире"Суд арестовал пакет АФК "Система" в "Детском мире"
Суд удовлетворил заявление "Роснефти" и "Башнефти" о принятии обеспечительных мер по иску к АФК на 131,6 млрд рублейПодробнее
Италия осталась без российского газа из-за взрыва в австрийском БаумгартенеИталия осталась без российского газа из-за взрыва в австрийском Баумгартене
Итальянский газотранспортный оператор Snam Rete Gas снизил оценку поступления газа из Тарвизио с 113,5 млн куб. м до 14 млн куб. мПодробнее
S7 собралась возобновить космические запуски по программе "Морской старт" с 2019 годаS7 собралась возобновить космические запуски по программе "Морской старт" с 2019 года
До 2023 года S7 размещает заказ на создание 12 ракет-носителейПодробнее
РФ и Турция согласовали кредит на С-400РФ и Турция согласовали кредит на С-400
Ракетные системы поставят Турции в ближайшие годыПодробнее
Нефтяники начали снижать биржевые цены на топливо после письма ФАСНефтяники начали снижать биржевые цены на топливо после письма ФАС
Ведомство просило нефтяные компании обосновать рост цен на топливо, который наблюдался на внутреннем рынке в последние неделиПодробнее
Недвижимость
Последние новости