Интервью

Василий Голубев: Объем инвестиций в экономику Дона в 2015 году составил 287,4 млрд рублей

Губернатор Ростовской области рассказал о ситуации в экономике региона и о возможностях привлечения новых инвесторов

Василий Голубев: Объем инвестиций  в экономику Дона в 2015 году составил 287,4 млрд рублей

Москва. 18 февраля. INTERFAX.RU - Внешние реалии не помешали сохранить в Ростовской области позитивную динамику в основных секторах экономики. Сегодня регион занимает в России первое место по индексу промышленного производства, четвертое – по числу предпринимателей, входит в первую десятку национального рейтинга инвестиционного климата. Впервые за всю истории Ростовской области валовой региональный продукт перешагнул планку в 1 трлн рублей и составил в 2015 году 1 трлн 135 млрд рублей. О ситуации в экономике, возможностях привлечения новых инвесторов в интервью агентству "Интерфакс" рассказал губернатор Ростовской области Василий Голубев.

- Василий Юрьевич, в минувшем году прирост инвестиций в экономику области даже превысил среднероссийский показатель. Чем так привлекателен сегодня регион? Каким планируется объем инвестиций в 2016 году?

- По основным показателям развития экономики в прошлом году мы реализовали свои планы и достигли целевых значений и в промышленности, и сельском хозяйстве, и в строительном комплексе, и, безусловно, в увеличении объемов инвестиций.

Давайте обратимся к данным статистики. Объем инвестиций в 2015 году составил 287,4 млрд рублей, что на 17 млрд рублей больше, чем прогнозировалось, ВРП - 1 трлн 135 млрд рублей, что на 4,1% больше, чем в 2014 году, что является хорошим заделом на перспективу.

Сегодня Ростовская область занимает восьмое место в национальном рейтинге инвестиционного климата. Привлекательность региона формируется за счет удачного геостратегического положения, транспортной доступности и логистики, качественных трудовых ресурсов, широкого ряда льгот для инвесторов, а также внедрения инвестстандарта АСИ, сокращенных с 340 до 90 дней сроков прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства. У нас созданы условия для развития не только крупного бизнеса, но малого и среднего, что является весомым резервом в экономике.

Безусловно, все эти факторы влияют на создание предприятий, рост промышленного производства и, что очень важно, на увеличение налогооблагаемой базы.
В текущем году, по прогнозу, положительная динамика по инвестициям, как минимум, сохранится не ниже уровня 2015 года. Основными направлениями инвестиций будут транспорт и связь (23,5% от общего объема инвестиций), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (20,5%), обрабатывающие производства (6,6%).
Сегодня решаем задачу, как задействовать имеющиеся у нас резервы и наши новые возможности. Нам очень важно в 2016 году обеспечить рациональное, взвешенное решение проблем, имеющихся в экономике. Речь идет о ситуации в угольной отрасли, а также о некоторых инвестпроектах, связанных с дальнейшим развитием инженерной инфраструктуры, поскольку они ориентированы на создание возможностей для новых точек роста.

Правительство области делает упор на реализацию программ по развитию градообразующих предприятий, промышленных и других кластеров, которые генерируют возможности экономики для ее будущего развития.

Отдельная тема - это продолжение работ по развитию импортозамещающих предприятий, и не только в АПК, но и промышленности. Большое значение имеет для нас туристическая сфера. Более того, развитие внутреннего туризма позволяет отраслевым предприятиям развивать свой бизнес. Это, если хотите, так называемая синергия: если развивать туризм, то надо развивать транспорт, логистику, услуги и многое другое.

Подчеркиваю, совокупность всех факторов и сложившихся ранее выгодных преимуществ по сравнению с другими регионами с одной стороны, и с другой стороны - создание условий для активного партнерства бизнеса позволяет нам смотреть в 2016 год с определенным оптимизмом.

- Василий Юрьевич, кто из новых инвесторов пришел в регион?

- В 2015 году было подписано 15 меморандумов о сотрудничестве для реализации инвестиционных проектов на общую сумму 100 млрд рублей. Часть из них включена в перечень "100 губернаторских инвестпроектов", то есть он дополнен 11 проектами (на 30 млрд рублей), которые находятся в активной стадии реализации.
В их числе расширение центральной котельной Ростова и увеличение мощности двух энергоблоков Ростовской ТЭЦ-2 (реализует ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго"), разработка и внедрение в серийное производство кормоуборочного комбайна (ООО "КЗ "Ростсельмаш"), создание станкостроительного производства с высоким уровнем локализации в Азове (MTE Kovosvit MAS) и репродуктора для производства инкубационного яйца бройлера (ООО "Белая Птица-Ростов"), строительство терминала по перевалке сельхозпродукции (Louis Dreyfus Commodities) и завода по выпуску кормов для домашних животных (Mars).

Таким образом, в инвестпортфеле Ростовской области по итогам 2015 года было 58 проектов с объемом инвестиций 168 млрд рублей.

- Какие инвестиционные проекты планируется завершить в этом году?

- Из перечня "100 губернаторских инвестпроектов" запланировано завершить 14 проектов суммарной стоимостью 65 млрд рублей. Среди них строительство энергоблока N9 на Новочеркасской ГРЭС (ОГК-2), заводов по производству пленки (ООО "Вотерфолл Про") и газов (Air Products), увеличение мощностей по выращиванию индейки ("Евродон").

Можно назвать и проект компании "Технониколь" по строительству первой очереди завода по производству базальтового волокна. Его завершение намечено также на этот год.

Будут реализованы еще несколько инвестпроектов, в том числе к чемпионату мира по футболу 2018 года. Они связаны со строительством гостиничных комплексов в Ростове-на-Дону, инфраструктурных объектов. В общем, несмотря на новые политические условия, позитивная динамика сохраняется. Соответственно, мы рассчитываем выйти на фактический рост инвестиций по сравнению с 2015 годом.

- Иностранные инвесторы не отказываются работать?

- У нас нет отказов. Есть интерес, и это не только те инвесторы, которые сюда зашли ранее. Ведутся переговоры о возможности вхождения новых инвесторов. До конца перового квартала планируем проанализировать имеющийся портфель инвестпроектов с точки зрения возможных переносов сроков их реализации или "замораживания" и будем предлагать более выгодные условия партнерам.

- Каковы перспективы развития угольной отрасли региона с учетом банкротства ряда предприятий? Сколько угля добыто в Ростовской области в 2015 году и сколько планируется добыть в этом?

- Ситуация в угольной отрасли сложная, в том числе, из-за сбоев в работе "Кингкоула". Сейчас собственник компании ведет переговоры с Ростбанком о реструктуризации долгов, предоставлению кредита и использованию залогового имущества для возобновления деятельности. Областное министерство промышленности и энергетики также сегодня занимается этой проблемой.

Новый собственник шахты "Антрацит", которая находится в процедуре конкурсного производства, ООО "Шахта Октябрьская-Южная" оформляет разрешительные документы для возобновления работы предприятия.

К сожалению, в прошлом году добыча угля в области снизились на 600 тыс. тонн по сравнению в 2014 году и составили 5,2 млн тонн. Это несравнимо с тем, что было в прежние годы.

У нас трудноизвлекаемый уголь, его добывают подземным способом. В 2016 году ожидается объем капвложений в развитие угледобывающих предприятий от 2 до 2,5 млрд рублей. При реализации этих планов добыча может вырасти до 5,3 млн тонн.

В регионе есть ряд предприятий, с которыми мы связываем стабильную работу отрасли. Это АО "Донуголь", ДТЭК (Украина). Строятся шахты "Садкинская Восточная" и "Садкинская Северная". Для повышения качества продукции компании "Донуголь" и "Южуголь" строят обогатительные фабрики.

- Какое внимание уделяется развитию шахтерских территорий, в том числе моногорода Гуково?

- Развитие шахтерских территорий – по-прежнему, наш приоритет. Там проживает шестая часть всего населения нашей области, а это более 700 тыс. человек. Некоторые территории вышли из того сложного состояния, которое сложилось в 90-е годы, другие, в том числе Гуково, нуждаются в помощи.

Недавно Гуково был присвоен статут территории опережающего развития (ТОР). Для резидентов ТОР в течение 10 лет действуют налоговые льготы, облегченные условия ведения бизнеса.

Новый статус откроет для Гуково возможности в привлечении инвестиций и, соответственно, создании рабочих мест, которые не связаны с деятельностью градообразующих предприятий. Преференции, которые имеются у Гуково с учетом придания нового статуса моногорода, дают возможность привлекать малый, средний и крупный бизнес. В то же время региональным властям предстоит внимательно пересмотреть свое участие, чтобы обеспечить шахтерским территориям новые возможности в плане опережающего развития, которые позволят инвестору более активно вкладывать средства.

Но для привлечения инвесторов нужно снять инфраструктурные ограничения. С этой целью в прошлом году введен в строй Гуково-Гундоровский водопровод. Теперь предстоит решать вопросы по реконструкции газораспределительных станций.

В рамках ТОР в Гуково планируется реализовать 25 инвестпроектов, по двум из них уже заключены соглашения о намерениях, по некоторым еще ведутся переговоры.
Местная власть должна реализовать свои возможности. Предстоит точно оценивать потребности в рабочей силе и специальностях, поработать с вузами и ссузами. Надо еще раз посмотреть, насколько региональные законы имеют регулирующие значения для принятия решения бизнесом.

Кстати сказать, Ростовская область по этому показателю в России в первой тройке. Принятые законодательным собранием Дона законы повлияли на решение бизнесменов начать тот или иной проект. Словом, результативные шаги сделаны. Теперь надо создавать механизмы, формировать новые конструкции и отношения бизнеса и власти, чтобы на территории приходили эффективные инвесторы.

- Василий Юрьевич, 2016 год объявлен Годом Донского бизнеса. Какую поддержку оказывают региональные власти бизнесу?

- Большинство видов финансовой поддержки бизнеса, а это 13 из 16 направлений субсидирования затрат, предусмотрены для субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2015 году правительство области ввело на период до 2021 года "налоговые каникулы" для впервые зарегистрированных предпринимателей в производственной, научной и социальной сферах. Дополнительно введена "нулевая" налоговая ставка по 28 видам деятельности для предпринимателей в сфере бытовых услуг населению.
Рассчитывать на то, что в 2015 году эти нововведения в полной мере сыграли определяющую роль в развитии предпринимательства весьма и весьма сложно.
Я бы выделил отдельно тему создания условий для реализации инновационных проектов. И, наверное, здесь нам предстоит в законодательном плане поработать, чтоб предложить бизнесу дополнительные преференции.

- Вы неоднократно выступали с критикой необоснованных проверок. Удалось ли создать определенный баланс взаимоотношений между контролирующими структурами и бизнесом?

- Нет, эта работа не завершена. Более того, к сожалению, результата не достигла. Необоснованные проверки – явление, увы, пока сохраняющееся. В прошлом году проверки бизнеса проводились свыше 9 тысяч раз, из них 77% внеплановые. За 9 месяцев 2015 года органы областной прокуратуры выявили более 200 нарушений прав предпринимателей представителями контрольных организаций. Не было согласовано прокуратурой более 4 тысяч плановых и 200 внеплановых проверок. Кстати сказать, при анализе плана проверок на 2016 год необоснованными признали более 3 тысяч.

Особенно острой была проблема направления в органы власти немотивированных запросов правоохранительных органов о предпринимателях - получателях финансовой поддержки.

Прокуратура продолжает свою работу, мониторинг правомерности проверок действует. Но нам придется ужесточить позицию и ежемесячно анализировать, каким образом эти проверки проводятся. Разумным будет начать применять принцип справедливого наказания. Если при проверке выявлены незначительные нарушения, то и наказание должно быть минимальным. Если нарушения выявлены повторно, тогда, не обессудьте, наказание будет соответствующим. Я уверен, подавляющая часть бизнеса на это отреагирует позитивно. Работу в этом направлении будем продолжать.

Отдельно бы выделил весьма существенный факт. В минувшем году обнаружилось, что ряд структур, в том числе и правоохранительных, пытаются проверять те предприятия, которые получали субсидии из федерального и областного бюджетов. Хотели бы даже выяснять, кто получает средства и в каком объеме.
Должен сказать, что решение о предоставлении субсидий принимает правительство области и никаких индивидуальных решений здесь не бывает. Нужно будет разобраться, с какой целью проводятся такие проверки и уделим этой теме особое внимание.

Сейчас видим положительную динамику в решении проблемы, надежды связываем с введением моратория на проведение проверок малого бизнеса в 2016-2018 годах.

- Каковы перспективы дальнейшей газификации региона, сколько средств на эти цели будет направлено в 2016 году? Сколько газопроводов и где планируется построить?

- Надо оставаться реалистом в этом деле. Любая газификация исходит из возможности рентабельно реализовывать тот или иной проект. Как правило, у нас, в первую очередь, реализуются те проекты, где потребителей достаточное количество, чтобы инвестор возвращал средства, вложенные в уже возведенные газопроводы и газораспределительные станции.

На газификацию в 2016 году планируется направить 656,1 млн рублей, в том числе инвестиции по соответствующей областной программе 574,8 млн рублей. Эти средства пойдут на проектирование 13 объектов, строительство 24 объектов, реконструкцию и модернизацию 56 объектов. Будет построено и реконструировано более 300 км сетей для подключения более 4,5 тысяч домов и квартир.

В прошлом году было запроектировано 12 объектов в Белокалитвинском, Дубовском, Каменском, Зимовниковском, Красносулинском, Мартыновском, Октябрьском районах. И еще продолжаем проектировать два объекта в Каменском и Красносулинском районах. Кроме того, в Обливском, Багаевском, Чертковском, Кашарском, Милютинском и Белокалитвинском районах проводятся торги по выбору подрядчика на строительство 7 объектов с завершением работ в августе этого года.

В 2015 году на газификацию было направлено 1,8 млрд рублей, в том числе по областной программе – 819,6 млн рублей, за счет которых выполнено проектирование 17 объектов, начаты строительно-монтажные работы на 59 объектах.

Мы продолжаем работу над максимальной газификацией всех территорий. Например, недавно введен в строй кольцевой газопровод к чемпионату мира по футболу 2018 года, который позволяет равномерно и одинаково надежно обеспечивать газоснабжение и в Ростове-на-Дону, и на территориях вокруг него.

Хотел бы добавить, что с "Газпромом" мы работаем не только по вопросам газификации, но и по реализации программы "Газпром – детям", которая предусматривает строительство спортивных сооружений, социальных объектов, модернизацию и реконструкцию набережной в Ростове-на-Дону, подготовку к чемпионату мира по футболу.

- Ростовская область, которая готовится принять ЧМ-2018, располагает прибрежной полосой Азовского моря, раньше пользовались популярностью. Какое внимание намерено уделить правительство региона курортно-рекреационному развитию области?

- Эта зона требует особого внимания. Невозможно развивать туризм без наличия логистики, гостиничного сервиса соответствующего уровня, навигации. Мы этим занимается. Недавно в Волгодонском районе обсуждали данный вопрос и по итогам сформировали ряд поручений для развития внутреннего туризма.
Туризм - это тот же резерв, что малый и средний бизнес. Сегодня он формирует валовой региональный продукт в незначительном объеме - чуть более 1,5% против 3% в ВВП РФ. Хотя число туроператоров по внутреннему туризму выросло в прошлом году на 10% – до 65 с 59.

Наша задача заниматься развитием туризма предметно и результативно. Мы начали эту работу в прошлом году и в этом придадим ей динамику. Понятно, что все не сделать за год, но создать предпосылки можно. Чемпионат мира по футболу позволит нам это сделать, в том числе с учетом возможностей нашей прибрежной зоны в составе Азова, Таганрога и территорий, прилегающей к Таганрогскому заливу и Азовскому морю. Они смогут стать местом для развития внутреннего туризма, местом отдыха и лечения.

Задача властей, даже больше региональных, чем муниципальных, активно высветить эту тему на федеральном уровне. У нас в Неклиновском районе значительное количество мест отдыха, в период оздоровительной компании они задействуются не в полном объеме. Но это та база, которая уже имеется и ее нужно развивать, а для этого нужны средства.

Сегодня в Ростовской области более 450 гостиниц, других средств размещения для приема более 27 тыс. человек - единовременно и свыше 1 млн в год. До 1 июля должна быть завершена классификация гостиниц и других средств размещения по категориям "звездности". В областном бюджете предусмотрен 1 млн рублей на компенсации части затрат на классификацию.

Безусловно, продвижение наших туристических маршрутов должно быть активнее. Это Азов, Аксайский, Волгодонский, Константиновский, Семикаракорский, Усть-Донецкий, Цимлянский, Шолоховский районы. Мы не собираемся делать глобус области, но своеобразный набор информационный для туристов, приезжающих в регион, должен быть очевидным. А чтобы этим воспользоваться, нужно знать логистику, расстояние до маршрута, ночевки, зеленые стоянки. В Ростовской области будет создана система навигации и перечень по каждому муниципалитету туристических мест, которые должны быть предложены нашим гостям и жителям Дона.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
Интервью
Советник Трампа: американские санкции развернули Россию в сторону Китая<span class="green">Советник Трампа:</span>  американские санкции развернули Россию в сторону Китая
Джордж Пападопулос рассказал об отношениях России и США, о кризисе в Сирии, расширении НАТО и зависимости ЕС от российских энергоресурсовПодробнее
Зампред ВТБ 24: мы не хотим выдавать кредиты, которые потом придется продавать коллекторам<span class="green">Зампред ВТБ 24:</span>  мы не хотим выдавать кредиты, которые потом придется продавать коллекторам
Анатолий Печатников рассказал, какая стоимость риска для банка является целевой и как идет борьба за зарплатных клиентовПодробнее
Первый зампред ЦБ: "Копить на пенсию - это как бросить курить - нужно, но переносим на завтра"<span class="green">Первый зампред ЦБ:</span>  "Копить на пенсию - это как бросить курить - нужно, но переносим на завтра"
Сергей Швецов рассказал о новой пенсионной системеПодробнее
Глава "Яндекс.Маркет": Для нас скорость роста сейчас важнее, чем абсолютные деньги<span class="green">Глава "Яндекс.Маркет":</span>  Для нас скорость роста сейчас важнее, чем абсолютные деньги
Павел Алешин рассказал, накручивают ли магазины себе рейтинг на ресурсе и о борьбе с подделкамиПодробнее

Фотогалереи

Фотохроника 30 сентября6 фото

Фотохроника 30 сентября

Лучшие фото недели10 фото

Лучшие фото недели

Фотохроника 29 сентября7 фото

Фотохроника 29 сентября

Сильвио Берлускони - 8011 фото

Сильвио Берлускони - 80

Фотохроника 28 сентября6 фото

Фотохроника 28 сентября

Фотохроника 27 сентября6 фото

Фотохроника 27 сентября

Старт продаж iPhone 7 в Москве7 фото

Старт продаж iPhone 7 в Москве

Россия - Финляндия8 фото

Россия - Финляндия

Пожар на складе в Москве6 фото

Пожар на складе в Москве

Россия - Северная Америка8 фото

Россия - Северная Америка

Церемония вручения "Эмми"10 фото

Церемония вручения "Эмми"

Выборы-20169 фото

Выборы-2016

Круг по МЦК15 фото

Круг по МЦК

Международный кинофестиваль в Торонто11 фото

Международный кинофестиваль в Торонто

Празднование Курбан-байрама в Москве7 фото

Празднование Курбан-байрама в Москве

Празднование дня Москвы8 фото

Празднование дня Москвы

75-ая годовщина начала блокады Ленинграда10 фото

75-ая годовщина начала блокады Ленинграда

Презентация новинок Apple8 фото

Презентация новинок Apple

Гости Венецианского кинофестиваля9 фото

Гости Венецианского кинофестиваля

Открытие Венецианского кинофестиваля10 фото

Открытие Венецианского кинофестиваля

MTV Video Music Awards9 фото

MTV Video Music Awards

Снос объектов самостроя в Москве7 фото

Снос объектов самостроя в Москве

Фотохроника 22 августа7 фото

Фотохроника 22 августа

Чемпионы российской сборной19 фото

Чемпионы российской сборной

Церемония закрытия XXXI летних Олимпийских игр13 фото

Церемония закрытия XXXI летних Олимпийских игр

Елена Исинбаева завершила карьеру9 фото

Елена Исинбаева завершила карьеру

Пикник "Афиши" - 201620 фото

Пикник "Афиши" - 2016

Cамые высокооплачиваемые звезды по версии Forbes10 фото

Cамые высокооплачиваемые звезды по версии Forbes

В Иркутске презентовали новый пассажирский самолет МС-216 фото

В Иркутске презентовали новый пассажирский самолет МС-21

Фотохроника 21 апреля9 фото

Фотохроника 21 апреля

Стартовали продажи нового iPhone9 фото

Стартовали продажи нового iPhone

Apple представила свои новинки12 фото

Apple представила свои новинки

Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи