Быстрее и прозрачней

Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, в котором предлагается существенно сократить сроки рассмотрения кандидатур на губернаторские посты

Быстрее и прозрачней
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 17 сентября. INTERFAX.RU - Предваряя свою сегодняшнюю встречу с высшим руководством партии "Единая Россия", президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму предложения о существенном сокращении сроков рассмотрения кандидатур на губернаторские посты. Инициативы перекликаются с темой очередного разговора Медведева с лидерами единороссов, которые собираются представить ему предложения по кандидатурам высших должностных лиц регионов.

Медведев предлагает сократить сроки первичного представления партией кандидатур президенту РФ с 90 до 40 дней, а срок рассмотрения предложенных кандидатур главой государства - с 30 до 10 дней. С 14 до 10 дней сокращается срок рассмотрения региональным законодательным собранием предложения президента РФ о кандидатуре высшего должностного лица. В случае необходимости повторного внесения президентом кандидатуры этот срок устанавливается в 7 дней (сейчас действует норма о 14 днях).

Изменения также решают проблемы, касающиеся стабильного функционирования исполнительных органов госвласти в российских регионах: президенту РФ предоставляется право назначать временно исполняющего обязанности главы региона в случаях, когда обстоятельства временно

препятствуют высшему должностному лицу исполнять его полномочия (например, по состоянию здоровья). В этих случаях временно исполняющий обязанности главы региона, назначенный президентом, будет работать до тех пор, пока будут действовать такого рода обстоятельства.

Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов назвал весьма актуальным и своевременным внесенный президентом законопроект. "Законодательная инициатива президента направлена на то, чтобы сделать более прозрачной процедуру согласования кандидата на пост главы субъекта Российской Федерации между партией, победившей на выборах, и главой государства", - сказал Морозов "Интерфаксу".

При этом он отметил, что сейчас эта процедура не прописана достаточно четко в законодательстве. "Ныне существующая процедура тяжеловесна и допускает противоречивое толкование ряда законодательных норм и провоцирует на всевозможные интриги при согласовании кандидатуры на пост главы того или иного субъекта", - пояснил первый вице-спикер. Морозов отметил, что президентский законопроект, который Госдума рассмотрит в приоритетном порядке, позволяет "более четко определить роли участников этого процесса, что, в свою очередь, поможет главе государства принимать в более короткие сроки решения о главе конкретного субъекта".

"Важно подчеркнуть и другую законодательную норму, которая наделяет президента страны правом назначать временно исполняющего обязанности главы региона, если того требует конкретная ситуация, сложившаяся на его территории", - считает Морозов.

Нынешняя встреча Медведева с "единороссами" станет пятой с начала года. В апреле президент приглашал к себе руководителей "Единой России" в рамках консультаций с ведущими политическими партиями страны. Затем в июле глава государства встречался с молодыми членами партии власти, и на этом мероприятии также присутствовала верхушка "Единой России". Десятого августа в Сочи руководители "Единой России" принимали участие во встрече Медведева с лидерами парламентских фракций, а 20 августа глава государства вновь отдельно встретился в Сочи с активом "единороссов".

На последней встрече президента с руководством "Единой России" речь также шла о новой схеме выдвижения кандидатов на пост главы субъекта Федерации. Этим регионом стала Свердловская область. "У нас новые демократические времена. Партии вносят свои кандидатуры на должности руководителей регионов в соответствии с тем законом, который нами был подготовлен", - сказал тогда Медведев. "Это на самом деле не косметическое изменение, а довольно существенная поправка к правилам, по которым происходит наделение

полномочиями губернаторов, глав субъектов РФ", - подчеркнул президент.

Он отметил, что "впервые это делает партия, причем, предложения полностью формулируются этой партией, а роль администрации президента - технологическая". "Это делается теперь публично, открыто. И никакое закрытое обсуждение, даже если оно и производится, юридического значения не имеет", - сказал Медведев.

Президент же может либо согласиться с предложенными кандидатами, либо отвергнуть их, напомнил глава государства. "Это шаг, направленный на развитие демократии в нашей стране", - полагает Медведев. Тогда же он заявил о готовности к проведению консультаций, напомнив, что до конца года 14 регионов РФ должны будут пройти эту процедуру.

На днях президент выступил с заявлениями о возможности избрания партийного президента и об отсутствии планов возврата к выборности губернаторов. Российские политологи считают эти тезисы взаимосвязанными и свидетельствующими о последовательности главы государства в усилении эффективности властных структур федерального центра и регионов.

"Тезис Дмитрия Медведева о том, что в России в 2012 году может быть избран партийный президент, означает повышение роли политических партий, что, в, конечном итоге, означает повышение эффективности власти и развитие демократии", - заявил в минувший вторник генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов во вторник "Интерфаксу".

По мнению политолога, идея партийного президента означает, что Медведев занимает последовательную позицию в развитии российской политической системы, основанной на многопартийности. "Озвученное президентом Медведевым подтверждается его недавно опубликованной программной статьей, в которой речь идет о развитии демократии", -

сказал Орлов. По его мнению, взаимосвязь идеи партийного президента и отказа отвыборности губернаторов состоит в росте влияния партий в политической жизни страны. "Согласно новым процедурам, которые введены по предложению президента, главе государства представляются три кандидатуры от партии, победившей на региональных выборах. Опять же, речь идет о повышении влияния и ответственности политических партий", - отмечает политолог. Тезис президента Медведева о возможности избрания в 2012 году партийного президента означает, что в результате следующей федеральной президентской кампании будет избран глава государства с партийным билетом, считает заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин.

"По всей видимости, речь идет о том, что следующий президент, который будет избран в 2012 году, может быть кандидат с партбилетом в кармане. Кроме того, речь идет о кандидате, способном вокруг себя консолидировать политические элиты", - заявил Макаркин "Интерфаксу". Что касается отказа от выборности губернаторов и продолжения

практики назначения глав регионов, то, по мнению политолога, эта ситуация стала "естественной прерогативой президентской власти".

"Думаю, что это воспринимается как естественная прерогатива власти президента. Трудно говорить об эффективной работе и взаимодействии властных структур федерального центра и регионов, если бы президенту приходилось договариваться и идти на явные уступки региональным лидерам, получивших посты на выборной основе", - полагает Макаркин.

/Интерфакс/

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
В России
В Минобороны отчитались о ходе строительства железной дороги в обход УкраиныВ Минобороны отчитались о ходе строительства железной дороги в обход Украины
Выполнено 97% земляных работ, ведутся работы по укладке верхнего строения путиПодробнее
В МИД РФ назвали высылку дипломатов из Эстонии провокацией ТаллинаВ МИД РФ назвали высылку дипломатов из Эстонии провокацией Таллина
Во внешнеполитическом ведомстве пообещали адекватно ответить на "враждебную акцию" соседней страныПодробнее
Песков не увидел давления властей на деятелей искусства из-за проверокПесков не увидел давления властей на деятелей искусства из-за проверок
Пресс-секретарь президента не стал комментировать фразу "да дураки", произнесенную во время беседы Путина и актера МироноваПодробнее
Усманов выразил готовность доказать в суде отсутствие судимости за изнасилованиеУсманов выразил готовность доказать в суде отсутствие судимости за изнасилование
Представители Усманова отмечают, что в книге экс-посла Великобритании Крейга Мюррея, на которую ссылается Навальный, информации об изнасиловании нетПодробнее
Госдума ужесточила наказание за склонение подростков к самоубийствуГосдума ужесточила наказание за склонение подростков к самоубийству
В новой статье закона предусматривается ответственность за вовлечение в "игры смерти"Подробнее
Режиссер Учитель напомнил о продолжавшихся месяц проверках на киностудииРежиссер Учитель напомнил о продолжавшихся месяц проверках на киностудии
Его удивили новые проверки, так как прошлые не выявили никаких нарушенийПодробнее
Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи