Эксперты усматривают угрозы для интернет-СМИ в случае принятия предложенных Госдуме изменений в регулирование отрасли

Москва. 25 февраля. INTERFAX.RU - Эксперты в области интернет-СМИ полагают, что законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации, телевизионного вещания и радиовещания" в том виде, в котором он был представлен Госдуме, может привести к усилению цензуры в Интернете и расширяет возможности для давления на онлайн-СМИ.

По мнению Сергея Плуготаренко, директора Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), для интернет-отрасли в законе есть свои плюсы и минусы, а предложенный законопроект требует доработки. "Минусы, которые как, нам кажется, несет в себе идея принятия поправок, - это возможность усиления цензуры путем давления на интернет-ресурсы получившие лицензию СМИ или наоборот - аннулирование лицензии "проштрафившимся СМИ" и лишение их тем самым статуса и налоговых льгот. В текущей редакции поправок "под средством массовой информации понимается периодическое печатное или электронное издание, в том числе сетевое, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, иная форма распространения массовой информации, имеющая постоянное наименование (название) и установленную периодичность распространения и (или) обновления массовой информации". При этом под сетевым изданием понимается сайт в сети Интернет, зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом. Получается, что по первому определению любой блог (блог – не сайт), не зарегистрированный в качестве СМИ, но имеющий наименование и периодически обновляющийся, автоматически является СМИ", - пояснил С.Плуготаренко "Интерфаксу".

Помимо этого, по его мнению, минусом является отсутствие консультаций с отраслью при разработке законопроекта и сопутствующей разъяснительной работы. "Многие интернетчики не довольны поправками только потому, что за всеми действиями государства в законодательной сфере в отношении Интернета не проводилось предварительного информирования пользователей, опроса или исследования. Они просто не успели понять, что написано в проекте закона", - уточнил он, указав, что, в частности, в рамках РАЭК существует Комиссия по правовым вопросам, которая могла принять участие в обсуждении как представитель отрасли.

С.Плуготаренко отметил, что несмотря на указанные недостатки, нельзя не отметить и плюсы проходящего Госдуму законопроета. Среди таковых он назвал получение лицензии электронного СМИ не на пять лет, а на десять; универсальность лицензий, которые позволят осуществлять эфирное, кабельное, спутниковое вещание; возможность получения льгот по отчислениям в страховые фонды и других привилегий при регистрации интернет-ресурса в качестве СМИ.

В целом, по мнению директора РАЭК, уточнение закона о СМИ должно сохранить принцип добровольности регистрации в качестве СМИ. "Значит, надо с одной стороны уточнить все определения в связи с тем, что существуют сетевые СМИ, с другой - не допустить слишком широкого толкования термина "сетевое СМИ", обратив на формулировки более пристальное внимание", - резюмировал С.Плуготаренко.

Напомним, что 22 февраля Госдума приняла в первом чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации, телевизионного вещания и радиовещания", который внес на рассмотрение Думы глава комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Валерий Комиссаров.

Документ, в частности, вводит понятие "сетевого издания" для сайтов в Интернете, зарегистрированных в качестве СМИ. Корректируются признаки СМИ таким образом, чтобы к ним можно было относить интернет-сайты. В частности, признак периодичности распространения дополняется признаком периодичности обновления. При этом сохраняется принцип добровольности регистрации интернет-сайтов в качестве СМИ.

В пояснительной записке к документу отмечается, что законопроект учитывает произошедшие за последние десятилетия изменения в сфере производства и распространения электронных СМИ. В связи с этим необходимо пересмотреть действующие положения законодательства и привести их в соответствие с существующими реалиями, говорится в записке.

Многие эксперты уже подвергли данный законопроект жесткой критике. Так, один из авторов действующего закона о СМИ, секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов заявил газете "Коммерсант", что желает Думе скорейшего принятия данного законопроекта, "и тогда закон о СМИ перестанет действовать, а все СМИ окажутся вне правового поля". По его словам, "этот документ очень сырой" во всех своих аспектах. Так, в разряд СМИ предлагается занести интернет-сайты. При этом, с одной стороны, говорится, что для сайтов сохраняется "принцип добровольности регистрации" в качестве СМИ, а с другой — к СМИ отнесены все сайты, в которых регулярно обновляется информация и которые "обеспечивают доступ к материалам в электронном виде". Значит, "официальный сайт Госдумы — это СМИ", считает господин Федотов. И "сайт магазина автозапчастей — тоже СМИ". Но тогда, согласно поправкам господина Комиссарова, "хозяин магазина обязан создать в магазине редакцию, а на складе запчастей у него должны работать журналисты".

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
В России
Собчак заявила об отсутствии у нее политической программыСобчак заявила об отсутствии у нее политической программы
Она признала, что у нее мало политического веса и небольшие шансы на победу в президентских выборахПодробнее
Мединский пришел на заседание президиума ВАК по поводу его диссертацииМединский пришел на заседание президиума ВАК по поводу его диссертации
Окончательное решение по поводу ученой степени министра культуры останется за МинобрнаукиПодробнее
В Госдуму внесен законопроект о "народных инспекторах"В Госдуму внесен законопроект о "народных инспекторах"
Бдительные граждане смогут фиксировать ряд нарушений ПДД с помощью смартфонов, на основании чего виновным будут назначать штрафыПодробнее
Вступил в силу новый административный регламент ГИБДДВступил в силу новый административный регламент ГИБДД
Инспекторы теперь могут останавливать автомобили для проверки вне постов ДПСПодробнее
Глава Самарской области пообещал вернуть отмененные его предшественником льготыГлава Самарской области пообещал вернуть отмененные его предшественником льготы
Он отметил, что президент обсуждал с ним рост протестной активности в регионеПодробнее
Путин рассказал анекдот в ответ на вопрос о вероятном новом срокеПутин рассказал анекдот в ответ на вопрос о вероятном новом сроке
"Не думаю, что по мне будут так долго скучать", - сказал президентПодробнее
Недвижимость
Последние новости
Главная
В России В мире Экономика Спорт Культура Москва
Все новости Все сюжеты Все фотогалереи
Конференции