"Единой России" предложили альтернативу

"Справедливая Россия" внесла в Госдуму альтернативный законопроект об ответственности за нарушения во время массовых акций. Документ был разработан в Комитете гражданских инициатив Алексея Кудрина

"Единой России" предложили альтернативу
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва. 29 мая. INTERFAX.RU - В Госдуму внесен альтернативный законопроект об ответственности за нарушения во время митингов. Документ, разработанный в Комитете гражданских инициатив, возглавляемом бывшим вице-премьером и министром финансов Алексеем Кудриным, предложили на рассмотрение депутаты от фракции "Справедливая Россия" Илья Пономарев и Дмитрий Гудков, активно участвовавшие в начавшихся в декабре протестах.

По словам Пономарева, парламентарии попробуют сначала предложить включить положения альтернативного законопроекта в качестве поправок в уже принятый в первом чтении документ, внесенный фракцией "Единой России". При этом парламентарий считает, что это предложение может быть отклонено на основании того, что альтернативный законопроект полностью меняет концепцию уже принятого. В этом случае "справороссы" будут добиваться, чтобы их законопроект рассматривался как самостоятельный.

Как пояснил Пономарев, в документе учтены предложения, с одной стороны, правозащитников, позволяющие гарантировать свободу собраний, а с другой - разумные предложения сторонников официального текста законопроекта, принятого в первом чтении.

Эсеры, в частности, предлагают закрепить возможность альтернативных форм митингов - например, палаточные городки, массовые сидения и прочее, которые сейчас не охватываются законом. Законопроект также разрешает спонтанные акции (требование ОБСЕ) при условии незамедлительного уведомления властей и если они связаны с общественными событиями, о которых заранее не было известно.

Авторы альтернативного законопроекта считают необходимым разрешить многодневные акции, разрешить проведение без уведомления пикетов не только из одного, но и из 2-3 человек. Они предлагают снять с организаторов акций ответственность за те действия, которые они не могут контролировать (например, превышение численности участников, обеспечение порядка), при условии, что они предпринимали меры для соблюдения законных требований.

Что касается поправок в КоАП, то, по мнению авторов законопроекта, не нужно менять общие для всех правонарушений формы и предельные размеры санкций - не вводить обязательные работы, как предусмотрено в принятом в первом чтении документе, назначать штраф до 5 тыс. руб. на граждан, до 50 тыс. руб. на должностных лиц, а также арест до 15 суток.

Напомним, что после беспорядков, произошедших в центре Москвы 6 мая, во время разгона митинга оппозиции на Болотной площади, "Единая Россия" активизировала обсуждение в Госдуме собственного законопроекта об ужесточении ответственности организаторов митингов за допущенные на них нарушения. В первой версии документ предполагал повысить штраф за нарушения для организаторов массовых акций до 1,5 млн рублей, для обычных участников верхняя планка должна была подняться до миллиона рублей (сейчас предел, соответственно, в 50 тыс. и 5 тыс. рублей).

Инициатива "единороссов", победа партии которых на выборах 4 декабря стала одной из причин массовых акций протеста в Москве и других крупных городах, ожидаемо вызвала шквал критики как от думской, так и от несистемной оппозиции. Хотя законопроект и был принят в первом чтении, в "Единой России" заговорили о том, что размеры максимальных штрафов ко второму чтению сократят: для юридических лиц - до 500 тыс. рублей, для должностных - до 600 тыс. рублей и до 300 тыс. рублей для обычных граждан.

Нижний предел санкций предлагается установить в размере 10 тыс. - 20 тыс. рублей (для граждан); 15 тыс. - 30 тыс. рублей (для должностных лиц) и 50 тыс. - 100 тыс. рублей (для юридических лиц).

В дискуссию вокруг закона о митингах был на прошлой неделе вовлечен и Владимир Путин, которого глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов призвал в случае одобрения Госдумой наложить на законопроект вето. Глава государства посоветовал обсудить единороссовскую инициативу в открытом режиме. Попытка "открытого обсуждения", предпринятая в минувший четверг, фактически провалилась - оппозиция и представители партии власти не смогли найти общий язык, а некоторые лидеры несистемной оппозиции - например, Ксения Собчак и Евгения Чирикова - и вовсе покинули заседание.

На следующий день законопроект о митингах подвергся критике из-за рубежа - постпред США при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Иэн Келли призвал Россию допустить к обсуждению документа экспертов Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, как это ранее было сделано в США.

В Совете Федерации идею об участии представителей БДИПЧ ОБСЕ в анализе законопроекта восприняли ожидаемо негативно. Так, член комитета по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам Михаил Капура назвал сторонников приглашения иностранных специалистов "предателями интересов российского государства".

Сенатор добавил, что "наши юристы и наши правоведы еще научат иностранных специалистов юридической науке и тому, как нужно писать законы, и как их нужно реализовывать".

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail
В России
Россия и Египет подписали протокол для возобновлении авиасообщенияРоссия и Египет подписали протокол для возобновлении авиасообщения
Авиасообщение было прекращено два года назад после теракта на борту самолета над СинаемПодробнее
Задержанные ФСБ члены ИГ планировали взорвать Казанский собор в ПетербургеЗадержанные ФСБ члены ИГ планировали взорвать Казанский собор в Петербурге
Один из обвиняемых уже заключен под стражуПодробнее
Имущество Улюкаева останется под арестом до уплаты более 130 млн руб. штрафаИмущество Улюкаева останется под арестом до уплаты более 130 млн руб. штрафа
Судьба $2 млн, фигурирующих в деле экс-министра, решится после вступления приговора в силуПодробнее
Реакции на приговор УлюкаевуРеакции на приговор Улюкаеву
Кто и что сказал после того, как суд приговорил Алексея Улюкаева к 8 годам колонии строгого режимаПодробнее
ФСБ сообщила о предотвращении теракта в Петербурге с участием смертникаФСБ сообщила о предотвращении теракта в Петербурге с участием смертника
Задержаны семь членов ИГ, планировавших взрывы в местах массового скопления людейПодробнее
Песков объяснил нежелание Путина упоминать фамилию НавальногоПесков объяснил нежелание Путина упоминать фамилию Навального
На вчерашней пресс-конференции президент РФ, отвечая на вопрос Собчак о Навальном, не стал упоминать фамилию оппозиционераПодробнее
Недвижимость
Последние новости