КС заявил о праве всех предпенсионеров на учете на максимальное пособие по безработице

Москва. 21 марта. INTERFAX.RU - Конституционный суд РФ признал неконституционной часть 1 статьи 10 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", из-за которой гражданам предпенсионного возраста, вставшим на учет до 2019 года, могли отказать в максимальном пособии по безработице.

Постановление КС опубликовано на сайте суда в понедельник.

Поводом к рассмотрению дела стала жалоба Ирины Котловой. Ее признали безработной в мае 2018 года и назначили максимальное на тот момент пособие в 4900 рублей. Затем сумма увеличилась до 8000 рублей. Однако Котлова полагала, что находится в предпенсионном возрасте, поэтому имела право на повышенное пособие в 11 280 рублей. Суды же указали, что заявительница стала безработной до 1 января 2019 года, то есть до появления специальных правил для граждан предпенсионного возраста, и потому выплату должна получать по старым правилам.

"Подобная дифференциация не имеет объективного и разумного оправдания, не согласуется с принципами справедливости и равенства при реализации прав граждан на защиту от безработицы и на социальное обеспечение в связи с безработицей, а потому не может быть признана допустимой. (...) В силу этого часть 1 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" противоречит Конституции Российской Федерации", - говорится в постановлении КС.

Суд указал, что пособие по безработице – это основная мера социальной поддержки нетрудоустроенных граждан, и законодатель вправе предусмотреть льготы для отдельных категорий. К числу таких категорий относятся лица предпенсионного возраста, наиболее подверженные риску безработицы и лишения средств к существованию.

Как напоминает КС, закон о повышении пенсионного возраста вступил в силу 1 января 2019 года и установил льготы для тех, кто должен был стать пенсионером в 2019 и 2020 годах. Также к лицам предпенсионного возраста стали относиться граждане, которым до пенсии осталось не два года, а пять. Одновременно повысились и предельные размеры пособия по безработице, а для лиц предпенсионного возраста подняли его максимум.

КС полагает, что вне зависимости от даты признания безработным у граждан предпенсионного возраста должно быть равное право на пособие с учетом установленного максимума для их категории.

Дело заявительницы подлежит пересмотру.