Суд признал незаконным штраф для Chevron в размере 400 тыс. рублей
Москва. 26 апреля. INTERFAX.RU - Арбитражный суд Краснодарского края дважды признал незаконным штраф в размере 400 тысяч рублей, наложенный ГУ МВД по Краснодарскому краю на корпорацию "Шеврон Нефтегаз Инк." (российское подразделение американской Chevron Corp за нарушение, по их мнению, сотрудником корпорации миграционного законодательства, которое выражалось в пребывании на морском терминале Каспийского трубопроводного консорциума (КТК-Р) в Новороссийске.
Как следует из материалов дела, "Шеврон Нефтегаз Инк." в октябре 2020 года обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании постановления, вынесенного заместителем начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по региону - полковником полиции (Килевник Д.Б.), о привлечении компании к административной ответственности в виде штрафа в размере 400 тыс. рублей.
По мнению краевого миграционного управления, корпорация не предоставила уведомление о пребывании иностранной гражданки, сотрудницы компании - Кимберли Сью Джонс - в соответствующее управление МВД России и его территориальные органы (органы миграционного учета иностранных граждан), тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.9 КоАП РФ.
"Нарушение миграционного законодательства корпорацией "Шеврон Нефтегаз Инк." выявлено в ходе непосредственного обнаружения при проведении проверки в отношении ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум-Р", - пояснялось в материалах суда.
Вместе с тем суд выяснил, что на период пребывания Кимберли Сью Джонс в РФ все необходимые документы – миграционная карта, виза, разрешение на работу, приглашение на работу – имелись и были представлены в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Пресненскому району Москвы. В Москве расположен филиал компании "Шеврон Нефтегаз Инк."
В апреле 2021 года суд признал незаконным и отменил соответствующее постановление по делу об административном правонарушении. В июне суд апелляционной инстанции оставил это решение без изменения. Не согласившись с решениями судов, краевое управление обжаловало их в суде кассационной инстанции, который соответствующие решения отменил.
По мнению кассации, при вынесении судебных актов надлежащим образом не установлены фактические обстоятельства дела, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу. Так, почтовая корреспонденция в отношении иностранного гражданина направлялась в контролирующий орган, расположенный в Москве. При этом к административной ответственности общество привлекалось контролирующим органом, расположенным в Краснодарском крае. В связи с этим судебными инстанциями не установлено, в связи с чем обязанность обществом исполнялась в одном контролирующем органе, а к ответственности привлекалось другим.
В итоге дело было направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Тот пришел к выводу об отсутствии в действиях корпорации "Шеврон Нефтегаз Инк." состава административного правонарушения. Так, судом установлено, что Кимберли Сью Джонс, являвшаяся на тот момент штатным работником филиала корпорации "Шеврон Нефтегаз Инк." в Москве, не находилась ни в краткосрочных, ни в долгосрочных командировках на территории Краснодарского края, в частности в Новороссийске.
А соответствующее уведомление в орган миграционного учета было направлено в ОМВД России по Пресненскому району в связи с прибытием гражданки Джонс в Москву.
В итоге Арбитражный суд вновь признал незаконным и отменил постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Главным управлением министерства внутренних дел РФ по Краснодарскому краю о привлечении к административной ответственности в виде штрафа.
Краевое управление МВД вновь решило обжаловать его в суде апелляционной инстанции.
Chevron Caspian Pipeline Consortium Company принадлежит 15% акций АО "Каспийский трубопроводный консорциум - Р", основного экспортного маршрута для казахстанской нефти. "КТК-Р" эксплуатирует нефтепровод на территории России.
Акционерами КТК также являются: Российская Федерация (24% в управлении "Транснефти" (MOEX: TRNF), 7% на балансе) - 31%, Казахстан (представленный "Казмунайгазом" - 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%) - 20,75%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.
