Сообразят на двоих

Россия и Казахстан могут реализовать второй этап формирования Таможенного союза без участия Белоруссии, заявляют российские официальные лица

Сообразят на двоих
Фото ИТАР-ТАСС

Москва. 28 июня. FINMARKET.RU - Второй этап формирования Таможенного союза, предполагающий более тесную интеграцию и принятие единого таможенного кодекса, возможно, состоится в двустороннем формате Россия - Казахстан, без участия Белоруссии, заявляют российские официальные лица. При этом они всячески дают понять, что белорусская сторона может присоединиться к работе Союза в любой момент. Между тем, трансформация Союза из трехстороннего формата в двусторонний, похоже, выглядит вполне закономерной с учетом разногласий России и Белоруссии по вопросу вывозных пошлин на российскую нефть, игнорирования белорусским премьером встречи с коллегами по Союзу, а также последней "газовой войны" между Белоруссией и российским Газпромом.

Второй этап формирования Таможенного союза возможен в двустороннем формате - без участия Белоруссии, заявил в понедельник первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов на конференции, организованной "Ренессанс Капиталом". По его словам, решения по второму этапу формирования Таможенного союза будут закреплены 5 июля в Астане на заседании межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества. "Это решение будет о втором этапе Таможенного союза. Либо Россия, Казахстан и Белоруссия, то есть тройственный формат, как мы и договаривались ранее. Либо это будет формат Россия и Казахстан", - сказал И.Шувалов. Он отметил, что речь идет только о втором этапе Таможенного союза, в то время как сам союз с 1 января действует на тройственной основе. "Второй этап - более тесной интеграции - это вопрос решений 5 июля", - подчеркнул первый вице-премьер РФ.

Ранее сообщалось, что 5 июля в Астане ожидается одобрение таможенного кодекса Таможенного союза и ряда международных соглашений.

Пошлины преткновения

Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России формально действует с 1 января 2010 года. В полную силу он должен был заработать с 1 июля после введения таможенного кодекса и отмены таможенного контроля. Однако входящим в союз государствам до последнего момента так и не удалось согласовать ряд важнейших вопросов, ключевых для запуска союза.

В Петербурге 24 мая прошли трехсторонние переговоры, которые не привели к разрешению ключевых разногласий. Как тогда заявлял российский премьер Владимир Путин, России, Белоруссии и Казахстану пока не удалось согласовать позиции по некоторым "чувствительным вопросам" в рамках формирования Таможенного союза. По его словам, для Казахстана это объем завозимых товаров физическими лицами, для России - ввозные пошлины на автомобили, для Белоруссии - вывозные таможенные пошлины. Причем когда В.Путин упомянул о вывозных таможенных пошлинах для Белоруссии, премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский добавил: "На нефть и нефтепродукты". (Заметим, что разногласия по норме беспошлинного ввоза товаров были практически сняты - с 1 июля физлица смогут ввозить в РФ беспошлинно до 50 кг товаров стоимостью не выше 1,5 тыс. евро, в то время как сейчас эта норма составляет 35 кг и не более 65 тыс. рублей).

Между тем, вопрос о пошлинах на российскую нефть и нефтепродукты, ввозимые на территорию Белоруссии, возник с начала этого года. В январе в Москве было подписано дополнительное соглашение с Белоруссией к межправсоглашению от января 2007 года об условиях торговли нефтью. В соответствии с документом, в 2010 году беспошлинно в Белоруссию поставляется только 6,3 млн тонн нефти, остальные же 15,2 млн тонн из балансовых 21,5 млн тонн - с включением в цену 100% пошлины. Между тем, в 2007-2009 годах нефть поставлялась в Белоруссию с включением в цену экспортной спецпошлины (в 2009 году - 35,6% стандартной экспортной пошлины), которая представляла собой стоимостной эквивалент передаваемых в российский бюджет белорусских экспортных пошлин на нефтепродукты.

Решение России о взимании стопроцентного уровня пошлин при экспорте значительной части нефти в Белоруссию вызвало у белорусских властей массу негодования. По их мнению, в рамках создаваемого Таможенного союза эти пошлины должны быть отменены. Еще в марте белорусский премьер С.Сидорский заявлял, что Белоруссия рассчитывает на отмену экспортных пошлин на российскую нефть при ее поставках в республику с созданием единой таможенной территории с 1 июля 2010 года. Между тем, также в марте этого года российский премьер В.Путин говорил, что внутренние таможенные пошлины между Россией и Белоруссией будут полностью сняты с 1 января 2012 года, когда объединенное экономическое пространство сформируется окончательно.

Ранее власти Белоруссии оценивали потери от изменения условий импорта нефти из РФ в сумму 5,9 трлн белорусских рублей (около $2 млрд). Кроме того, Белоруссия в марте обратилась в экономический суд СНГ с иском к России по вопросу о пошлинах на нефтепродукты. Рассмотрение иска намечено на 7 сентября.

Посеешь ветер - пожнешь бурю

И вот 28 мая премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский просто-напросто не приехал в Санкт-Петербург для участия в заседании высшего органа Таможенного союза. Сообщалось, что белорусский премьер принял решение не участвовать в переговорах в связи с сохраняющимися разногласиями по принципиальным вопросам. "Неучастие премьер-министра во встрече связано с сохранением разногласий по некоторым принципиальным вопросам", - заявлял агентству "Интерфакс-Запад" пресс-секретарь главы белорусского правительства Александр Тимошенко. "На встрече в Санкт-Петербурге премьер-министры не смогли согласовать все чувствительные вопросы в рамках Таможенного союза и поручили экспертам продолжить работу в этом направлении, - сказал А.Тимошенко. - За минувшую неделю эксперты смогли найти взаимопонимание по многим спорным вопросам. Но не по всем". Поэтому, по его словам, "белорусская сторона посчитала преждевременным свое участие в заявленной встрече". Согласно ранее появившимся сведениям, принципиальным для Белоруссии является вопрос отмены пошлин на нефть и нефтепродукты из России.

Своей высшей точки накал страстей достиг во второй половине июня, когда между Белоруссией и Россией разразилось очередное сражение в рамках "газовой войны". О долге Белоруссии за поставляемый Россией газ российская сторона заявляла практически с начала года, но к жестким мерам перешла, по-видимому, после демарша белорусского премьера. На прошлой неделе российский Газпром за три дня ограничил подачу газа для внутреннего потребления Белоруссии на 60%, пока белорусская сторона не заплатит долг. В свою очередь, выяснилось, что у самого Газпрома существует долг перед Белоруссией за транзит газа. Белоруссия даже угрожала Газпрому полной остановкой транзита через свою территорию. Между тем, вечером в прошлую среду, 23 июня, Минск полностью погасил свой долг перед "Газпромом", заплатив $187 млн., и российская компания приняла решение возобновить поставки "голубого топлива" соседу. Затем сам Газпром погасил свою задолженность перед Белоруссией за транзит газа в размере $228 млн. Однако, похоже, точка в "газовом споре" еще не поставлена, поскольку белорусская сторона уверена, что Россия должна за транзит $260 млн.

Кроме того, учитывая, что вопрос о пошлинах на российскую нефть для белорусской стороны по-прежнему не решен, сложно рассчитывать на то, что Белоруссия в ближайшее время будет принимать активное участие в работе Таможенного союза. В середине июня президент республики Александр Лукашенко прямо заявил, что Белоруссия пойдет на подписание всех документов Таможенного союза в том случае, если с 1 июля будут отменены таможенные пошлины на нефтепродукты для Белоруссии, а с 1 января будущего года - пошлины на нефть. "Чтобы продвинуться к Таможенному союзу вплотную и подписать все документы надо отменить все таможенные пошлины. Я сказал: "Ладно, давайте с 1 января будущего года отменим все пошлины, а сейчас, как шаг доброй воли, снимем таможенные пошлины на нефтепродукты", - заявил 18 июня А.Лукашенко. "В таком случае, не дожидаясь 1 января, мы подпишем все документы по Таможенному союзу, которые, прежде всего, в интересах России", - отметил он. По словам президента Белоруссии, "вопрос не в нас". Как отметил А.Лукашенко, "у нас в Таможенном союзе три члена, Россия по одному и тому же вопросу, допустим, по пошлинам на нефть, относится к Белоруссии и Казахстану совершенно по-разному".

Более того, и президент России Владимир Путин ранее признавал, что в связи с нерешенностью ряда вопросов Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана не сможет начать работать в полную силу с 1 июля, как было объявлено ранее.

FacebookВ КонтактеTwitterGoogle PlusОдноклассникиWhatsAppViberTelegramE-Mail

Новости по теме

Пока без Белоруссии

Экономика
Россия не будет участвовать в пополнении капитала МБРР и IFC на $13 млрдРоссия не будет участвовать в пополнении капитала МБРР и IFC на $13 млрд
Отказ от участия в докапитализации Международного банка реконструкции и развития и Международной финансовой корпорации может привести к размытию российской доли в институтахПодробнее
В России появится орган по координации борьбы с последствиями санкцийВ России появится орган по координации борьбы с последствиями санкций
По словам Антона Силуанова, новая структура будет работать при одном из министерств и будет курировать санкционные предприятияПодробнее
"Магнит" и "Почта России" обсудят открытие магазинов на базе почтовых отделений"Магнит" и "Почта России" обсудят открытие магазинов на базе почтовых отделений
Подробности идеи развивать отдельный торговый формат в отделениях "Почты" будут представлены в июлеПодробнее
Переговоры "Газпрома" с "Нафтогазом" о расторжении контрактов закончились без результатаПереговоры "Газпрома" с "Нафтогазом" о расторжении контрактов закончились без результата
"Газпром" в пятницу направил в Стокгольмский арбитраж документы для расторжения контрактов на поставку газа и его транзитПодробнее
Новак не исключил роста цены на нефть в апреле до $80 за баррельНовак не исключил роста цены на нефть в апреле до $80 за баррель
Дональд Трамп считает, что цены искусственно завышены, и не намерен с этим миритьсяПодробнее
ФАС одобрила сделку по слиянию Bayer и MonsantoФАС одобрила сделку по слиянию Bayer и Monsanto
Сделка объемом $66 млрд ранее получила одобрение Еврокомиссии и Минюста СШАПодробнее
Аналитики ЦБ оценили влияние расширенных санкций на инфляциюАналитики ЦБ оценили влияние расширенных санкций на инфляцию
Динамика темпов роста цен будет зависеть от масштабов ослабления рубля после введенных санкций США Подробнее
Песков прокомментировал идею временной национализации "РусАла"Песков прокомментировал идею временной национализации "РусАла"
По словам пресс-секретаря президента РФ, это лишь одна из точек зрения на способы поддержки и нужно учесть мнения акционеровПодробнее
Moody's сочло кредитоспособность РФ и российских эмитентов устойчивой к санкциям СШАMoody’s сочло кредитоспособность РФ и российских эмитентов устойчивой к санкциям США
По оценкам агентства, некоторые российские компании все же станут менее кредитоспособными, в том числе "РусАл"Подробнее
Forbes опубликовал рейтинг 200 богатейших бизнесменов РоссииForbes опубликовал рейтинг 200 богатейших бизнесменов России
Их совокупное состояние выросло до $485 млрдПодробнее
Недвижимость
Последние новости