Принят закон о разделе производственно-технологических комплексов после приватизации ж/д имущества

Москва. 13 мая. INTERFAX.RU - Госдума приняла в третьем чтении закон № 1050786-8, который устанавливает порядок раздела производственно-технологических комплексов (ПТК), право собственности на которые возникло в результате приватизации государственного или муниципального имущества железнодорожного транспорта.

Законопроект в палату в октябре 2025 года внесла группа депутатов.

В пояснительной записке к нему говорится, что при реформе министерства путей сообщения (МПС) в начале 2000-х годов имущество передавалось в уставный капитал ОАО "РЖД" не отдельными объектами, а укрупненными лотами - производственно-технологическими комплексами, в которые входили пути, депо, склады, служебные здания, контактная сеть, движимое имущество. Эти комплексы были зарегистрированы в ЕГРН как единые объекты. Однако, как говорится в пояснительной записке, действующее законодательство не содержит понятия такого комплекса и не предусматривает правил выделения из него отдельных объектов. Из-за этого собственник не может оформить разрешение на реконструкцию или снос конкретного здания, продать тот или иной объект, сформировать под ним земельный участок - градостроительное законодательство требует обособленного описания постройки, а в реестре значится только комплекс целиком. Часть объектов внутри комплексов за прошедшие годы физически перестала существовать, но из ЕГРН их также нельзя исключить из-за отсутствия процедуры. Закон вводит такую процедуру.

В редакции первого чтения предлагалось ввести универсальный механизм раздела ПТК для любого приватизированного госимущества, в итоговом тексте сфера действия законопроекта существенно сужена. Планируемый режим раздела имущества распространяется только на имущественные комплексы единого хозяйствующего субъекта в сфере железнодорожного транспорта, то есть фактически на ОАО "РЖД".

В доработанной редакции разведены два института - раздел комплекса (комплекс прекращает существование, образуются отдельные движимые и недвижимые объекты) и выделение из его состава отдельных объектов (комплекс сохраняется с измененными характеристиками). В перечень имущества, образующегося при разделе, добавлены строения - наряду со зданиями, сооружениями и объектами незавершенного строительства.

Изменения вносятся также в закон "О государственной регистрации недвижимости" - он дополняется новой статьей 71.2, регулирующей кадастровый учет и регистрацию прав при разделе имущественного комплекса. Для регистрации образованных объектов не требуется представлять разрешение на строительство и документы о вводе в эксплуатацию.

Закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.