Трехстороннее соглашение - это красивая схема, разыгранная саудовцами
Руководитель Группы изучения общих проблем региона Центра ближневосточных исследований ИМЭМО им. Примакова проанализировал, чего ждать от альянса Турции, Саудовской Аравии и Пакистана
Москва. 11 августа. INTERFAX.RU - Трехстороннему Соглашению между Турцией, Саудовской Аравией и Пакистаном о совместной обороне предстоит пройти первое испытание на прочность.
Об этом и о причинах создания на Ближнем Востоке нового центра силы наш политический обозреватель Вячеслав Терехов беседует с руководителем Группы изучения общих проблем региона Центра ближневосточных исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова Николаем Сурковым.
До НАТО им как до Луны!
Корр.: На Ближнем Востоке создается новый Центр силы, который сразу же после подписания Соглашения некоторые политологи назвали Ближневосточным НАТО. Они объясняют это наличием в тексте положения о коллективной обороне. Но не успели, как говорят в народе, чернила высохнуть, как странам-подписантам предстоит пройти первое испытание на прочность на деле, а не на бумаге. Речь идет об обострении отношений между Саудовской Аравией и хуситами, вплоть до применения последними ракет и беспилотников.
Сурков: Прежде чем говорить об ответных мерах, я хочу остановится на ставшем расхожим названии "Ближневосточное НАТО".
Это просто красивый штамп, за которым пока ничего не стоит. До НАТО им "как до Луны", потому что НАТО – это грандиозная организация, где прописаны не только взаимные обязательства стран-членов, но и создана очень серьезная военная инфраструктура, единая система планирования, единое командование, единая система подготовки кадров, одинаковые стандарты производства вооружения, снабжения и т.д.
Пока это классическая сдерживающая коалиция, как это принято называть в теории международных отношений. Когда в некоем регионе появляется так называемый "потенциальный гегемон", а их сейчас сразу два, то естественно остальные страны начинают создавать альянсы с целью сдерживания их. Это сейчас и происходит на Ближнем Востоке.
Для Анкары подписание оборонного соглашения с Саудовской Аравией, которая считается лидером арабского мира, это еще и признание нового статуса Турции как ближневосточного тяжеловеса.
В свою очередь Пакистан получает возможность упрочить связь с ключевым финансовым донором, а заодно еще раз заявить о себе как о военной державе.
Корр.: Вернемся к тесту на прочность. Что будет делать эта троица, когда хуситы начнут серьезную военную операцию против Саудовской Аравии? Воевать за саудитов?
Сурков: Что касается Пакистана, то я не исключаю отправки сухопутных сил. Аравийские монархии не первый раз пытаются решить йеменский вопрос чужими руками (Эмираты, например, нанимали суданцев). Но Турция более ценна как страна, которая может предложить широкую номенклатуру боеприпасов: авиационных, артиллерийских, ракет, что прекрасно подходит Саудовской Аравии. Турция – это страна, производящая беспилотники, которые вполне годятся для того, чтобы вести боевые действия против противника, у которого нет развитой системы ПВО, а это как раз случай Йемена. И плюс к тому, турки могут быстро и в больших количествах оснастить саудовских прокси (из того же Йемена) бронетехникой и стрелковым оружием.
Корр.: В Йемен против Йемена?.
Сурков: Были сообщения о том, что саудовцы пытались сформировать несколько бригад или дивизий, состоящих из йеменских перебежчиков.
Корр.: Но у Турции "под ружьем" и солидная армия, а не только вооружения.
Сурков: В принципе я не вижу причин, чтобы Турция активно участвовала в боевых действиях, по крайней мере, на суше. Разве что символический "миротворческий" контингент после завершения активной фазы. Может быть, Эрдоган решит, что турецкому флоту пора появиться в Красном море. Почему нет? Такое возможно. Тем более турецкий флот в последние годы активно модернизировался, корабельный состав у него расширялся. Такое развитие событий нельзя полностью исключать.
Впрочем карательная операция по смене режима в Йемене не является неизбежной. Вполне возможно, что саудовцы и договорятся. Опыт этого конфликта показывает, что там боевые действия регулярно чередуются с попытками переговоров и торга. Это очень аравийская война, когда ишак, груженый золотом, может взять любую неприступную крепость. Саудовцы прекрасно умеют договариваться с теми же племенными вождями за деньги, когда это нужно.
В Йемене возможно огромное количество сценариев, но в любом случае для саудовцев сейчас крайне важно иметь сильных и надежных союзников, поскольку они рискуют оказаться в ситуации войны на два фронта. Сбывается их личный стратегический кошмар, которого они боялись последние 20 лет!
Корр.: Какие два фронта вы имеете в виду?
Сурков: С Ираном и с йеменскими хуситами.
Война Саудовской Аравией с Израилем – чья-то несбыточная фантазия!
Корр.: Речь идет о хуситах, а не об Израиле?
Сурков: Нет, не Израиль. В обозримом будущем никаких войн, по крайней мере прямых, между Саудовской Аравией и Израилем не ожидаю. Это чьи-то очень смелые фантазии и не более того. Потому, что, во-первых, и Израиль, и Саудовская Аравия – это партнеры Соединенных Штатов. Саудовской Аравии точно война с Израилем не нужна. Израилю тоже это малоинтересно, у него другие приоритеты – Иран, Турция.
И он, главное, никогда не видел и, я думаю, не увидит в саудовцах угрозы для своего существования.
А если опять фактор Трампа заиграет?
Корр.: Есть более сложный вариант, чем война с хуситами. Предположим, что Трамп все-таки решится вновь ударить по Ирану, а Иран ответит по базам США, в том числе и в Саудовской Аравии. Как будет, предположительно, вести себя такой союз?
Сурков: Я думаю, что в рамках Мекканского соглашения речь может идти речь об отправке, скажем, каких-нибудь пакистанских систем ПВО и пакистанских ВВС в Саудовскую Аравию. Это сделать сравнительно легко. Такое развитие событий меня ничуть не удивит. Могут и турки что-то отправить в качестве поддержки.
Саудовцы в поиске любого союзника
Сурков: Сейчас положение Саудовской Аравии настолько уязвимо, что любой союзник будет востребован. Любой союзник, который готов хотя бы какую-то практическую помощь оказать. Они бы с удовольствием подписали похожее соглашение с Китаем, но Китай пока наотрез отказывается брать на себя какие-то военно-политические обязательства в данном регионе. Поэтому саудовцы вынуждены сотрудничать с теми, кто есть под рукой.
Мекканское соглашение - это очень сложная на самом деле схема, которая включает очень разные страны. Как она будет работать? Это пока не НАТО, потому что для того, чтобы создавать аналог НАТО - исламский, какой угодно, - нужно еще очень много пройти организационных этапов, создать инфраструктуру, командование, внедрить единые стандарты. Это небыстрый процесс. Но в принципе при определенных условиях и такое возможно, если они целенаправленно пойдут по пути углубления сотрудничества. Но сейчас я бы об этом не говорил, потому что слишком разные страны в плане своих геополитических приоритетов, в плане оснащения их вооруженных сил, обучения и т.д. Рано пока об этом говорить.
Пакистан – ядерный зонтик для арабов?
Корр.: Среди трех подписантов один имеет ядерное оружие. Можно воспринимать новый союз как ответ на запрет одной арабской стране иметь ядерное оружие, тем, что теперь Пакистан станет "ядерным арабским зонтиком"?
Сурков: Не для всех арабов, но для Саудовской Аравии он вполне может выступать в такой роли. Сейчас, например, в том же Персидском заливе очень активно обсуждается предположение, что Иран, подвергшийся американской агрессии, неизбежно сделает выбор в пользу ускоренного создания атомной бомбы. Есть такие опасения.
Конечно, опять же, чтобы подготовиться к такому сценарию, заранее ищут партнеров, которые могли бы выступить в роли противовеса, ищут гаранта безопасности и не только в лице США, потому что отношение к США как к гаранту безопасности уже скептическое. С точки зрения саудовцев, американцы должны были начать войну с Ираном еще в 2019 году, когда произошел первый удар по их нефтеперерабатывающим заводам. Но американцы тогда этого не сделали, и с этого момента саудиты начали процесс поиска альтернативных партнеров.
Саудовцы разыграли очень красивую схему!
Саудовцы по традиции никогда не будут складывать все яйца в одну корзину и рассчитывать только на одного союзника. Они и сейчас считают, что союзников должно быть как можно больше, и гарантов безопасности должно быть как можно больше, чтобы в случае кризиса точно не оказаться в одиночестве. Потому что полагаться только на США, чтобы обеспечить себе выживание, они теперь считают недостаточно.
Таким образом саудовцы разыграли очень красивую схему: они привлекли и американского партнера, они привлекли и китайского партнера. И две эти страны теперь будут теоретически, по крайней мере, на бумаге, обеспечивать безопасность Саудовской Аравии.