"Бюджет получился довольно жестким"

Кабинет министров одобрил прогноз развития российской экономики до 2016 года. В целом бюджет имеет социальную направленность; будут повышены зарплаты бюджетникам. Тарифы для населения будут расти по формуле "инфляция минус"

Москва. 19 сентября. INTERFAX.RU - Правительство на заседании в четверг в целом одобрило подготовленный Минэкономразвития прогноз социально-экономического развития страны на 2014-2016 годы.

"Бюджет получился весьма жестким. При его подготовке мы исходили из реальной экономической ситуации у нас в стране и в мире", - заявил глава кабинета министров Дмитрий Медведев на заседании правительства. Он пояснил, что оценивались ограничения, связанные с неблагоприятной конъюнктурой на финансовых и сырьевых рынках. "Наши расчеты основывали на бюджетном правиле, учитывали также и демографический фактор", - отметил премьер. "Поэтому расходы придется сокращать, но не в ущерб нашим основным планам", - подчеркнул глава правительства.

Медведев отметил, что, несмотря на все сложности, бюджет в целом имеет социальную направленность. Дополнительные средства предусмотрены в рамках выполнения социальных обязательств; прежде всего, речь идет о дальнейшем повышении зарплат бюджетникам: педагогические кадры, медицинские, социальные работники, научные сотрудники.

В ходе заседания правительства министр экономического развития Алексей Улюкаев неожиданно озвучил новацию, что тарифы для населения в 2014 г. все-таки будут проиндексированы по формуле "инфляция минус" с понижающим коэффициентом. Ранее предполагалось, что тарифы естественных монополий будут заморожены в 2014 г. как для промышленности, так и для населения, а в 2015 и в 2016 гг. будут расти на уровень инфляции предыдущего года.

"Что касается населения, то предлагается формула "инфляция минус". Причем предлагается она на долгосрочной основе - имеется в виду, что она охватит, по крайней мере, горизонт планирования с 2014 по 2016 год. Для расчетов мы будем принимать значение инфляции предшествующего года, пониженное на специальный понижающий коэффициент 0,7. Мы считаем, что это также позволит серьезно, с одной стороны, дать дополнительный ресурс населению для решения проблем благосостояния, с другой - позволит в целом оптимизацию провести затратной ситуации в экономике", - сказал он.

В результате прогноз по инфляции на 2014 г. Минэкономразвития повысило на 0,2 процентного пункта - до 4,8% с 4,6%, оставив прогнозный интервал по инфляции прежним: 4,5-5,5%.

Остальные прогнозы остались неизменными по сравнению с озвученными ранее.

•В основных характеристиках федерального бюджета на 2014-2016 гг. говорится, что прогноз исходит из среднегодовой цены на нефть марки Urals в $107 за баррель в 2013 г., $101 - в 2014 году, $100 - в 2015 и 2016 годах.

•Среднегодовые цены на газ (среднеконтрактные, включая страны СНГ) ожидаются в 2013 г. на уровне $340,3 за тыс. куб. м., в 2014 году они прогнозируются на уровне $336,8 за тыс. куб. м., в 2015 году - $316,6, в 2016 году - $299,7 за тыс. куб. м.

•Рост ВВП РФ в 2013 г. прогнозируется на уровне 1,8%, в 2014 году - 3,0%, в 2015 г. - 3,1%, в 2016 году - 3,3%.

•Рост инвестиций в основной капитал в 2013 г. ожидается на уровне 2,5%, в 2014 г. - 3,9%, в 2015 году - 5,6%, в 2016 году - 6,0%.

•Среднегодовой курс доллара в 2013 г. прогнозируется на уровне 32 руб. за доллар, в 2014 году - 33,4 руб., в 2015 году - 34,3 руб., в 2016 году - 34,9 руб.

•Инфляция в РФ в 2013 г. заложена в интервале 5-6%, в 2014 году - 4,5-5,5%, в 2015 году - 4-5%, в 2016 году - также 4-5%.

•Объем экспорта в 2013 г. (по кругу товаров, учитываемых ФТС России) прогнозируется на уровне $509,5 млрд, импорта - $321,3 млрд, в 2014 году - $504,3 млрд и $331,3 млрд соответственно, в 2015 году - $505 и $345,2 млрд, в 2016 году - $515,8 млрд и $361,7 млрд.