Пресс-центр

Уполномоченные по правам ребенка в регионах должны быть независимы

Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Алексей Головань будет добиваться создания региональных институтов детских уполномоченных как самостоятельных органов

Москва. 14 сентября. ИНТЕРФАКС-МОСКВА - Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Алексей Головань намерен добиваться создания в регионах институтов детских уполномоченных как самостоятельных органов.

"Мы будем добиваться, чтобы постепенно во всех регионах были созданы такие институты", - заявил он на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса" в понедельник.

А.Головань напомнил, что сейчас более чем в 20 регионах в разных вариантах существуют должности уполномоченных по правам ребенка. Так, институты детских омбудсменов как самостоятельные органы действуют на основании закона в Волгоградской области, Краснодарском крае и ряде других регионов. Как подразделение института уполномоченного по правам человека институты детских уполномоченных действуют в Ростовской области, Пермском и Красноярском краях.

"А, например, в Вологодской области уполномоченный по правам ребенка входит в структуру исполнительной власти - является советником губернатора. Мы будем добиваться создания в регионах институтов уполномоченных по правам ребенка как самостоятельных органов, чтобы они были независимыми", - сказал А.Головань.

Он сообщил, что по данным Следственного комитета при прокуратуре РФ, в прошлом году в России в розыске находилось 12,5 тыс. детей.

"Понятно, что не все дети в дальнейшем были найдены", - заявил А.Головань.

Он подчеркнул, что необходимо обращать больше внимания на проблемы родителей и детей.

"В том числе и в средствах массовой информации необходимо больше говорить о проблемах родителей и детей. Взрослым надо быть более бдительными в этом вопросе", - добавил А.Головань.

Он сообщил, что в прошлом году от жестокого обращения, насилия в России пострадало более 161 тыс. детей.

"При этом погибли от рук взрослых, своих родителей, либо их законных представителей 1914 детей. Это страшная цифра", - сказал А.Головань, уточнив, что за год тяжкий вред здоровью от насилия получили 2300 детей.

По его словам, проблемы жестокого обращения в отношении детей станут одними из приоритетных в работе уполномоченного по правам ребенка. Также среди приоритетных вопросов А.Головань назвал защиту прав сирот и улучшение положения детей-инвалидов.

"В России свыше 700 тыс. детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Порядка 160 тыс. детей воспитываются в сиротских учреждениях", - сообщил уполномоченный.

Он подчеркнул, что институт уполномоченного намерен заниматься как системными проблемами защиты прав детства, так и оказанием помощи конкретным детям.

Кроме того, А.Головань заявил о необходимости подготовки и принятия в России Национального плана действий в отношении детей.

"Это некая стратегия с определенными механизмами ее реализации", - сказал он. Омбудсмен также заявил о необходимости ратификации факультативного протокола Конвенции ООН по проблемам торговли детьми, детской проституции и детской порнографии. А.Головань отметил, что вопросы защиты прав детей актуальны по всему миру.

"Я общался со своими коллегами из США, Японии, европейских стран - вопросов везде очень много", - добавил он.

А.Головань сообщил, что Госддума РФ осенью рассмотрит новый пакет поправок в уголовное законодательство, предусматривающих ужесточение наказания за преступления, совершенные в отношении детей.

"Как вы помните, в июле этого года Государственная дума приняла поправки, инициированные президентом РФ Дмитрием Медведевым, усиливающие ответственность за преступления против детей", - сказал А.Головань.

При этом он отметил, что некоторые эксперты остались недовольны тем, что по ряду статей Уголовного кодекса, предусматривающих наказание за преступления против детей, ужесточения наказания не последовало.

"Я полагаю, у меня есть для этого основания, что осенью Государственная дума рассмотрит вопрос об ужесточении наказания еще по ряду статей УК РФ", - сказал А.Головань.

Он пояснил, что речь идет о статьях, предусматривающих наказание за физическое воздействие на детей и за преступления сексуального характера.

По словам А.Голованя, в ходе рассмотрения уже принятых поправок предлагалась "интересная идея" о лишении лиц, совершивших половые преступления в отношении детей, права на условно-досрочное освобождение из мест лишения свободы.

"Это не было принято в связи с тем, что в Конституции РФ записано право любого гражданина на УДО. Однако если для других преступников право на УДО появляется после того, как они отбыли две трети наказания, то в отношении лиц, совершивших половые преступления против детей, этот показатель увеличен до трех четвертей от срока. Хотя мы с вами понимаем, что лучше было бы, чтобы эти люди вообще не имели права на досрочное освобождение", - сказал А.Головань.

По его мнению, для рассмотрения вопросов, связанных с проблемами детей, необходимо создать систему ювенальных судов.

"Возможно, есть смысл пойти по тому же пути, что был пройден, и при создании судов присяжных. То есть сначала в качестве эксперимента ввести несколько таких судов, а после этого, учитывая опыт и недостатки, тиражировать систему", - сказал А.Головань.

Он отметил, что в России уже есть опыт создания ювенальных судов, например, в Ростовской области.

Вместе с тем, по его словам, участие детей в публичных мероприятиях, связанных со спорами между родителями, недопустимо.

"У Орбакайте и Байсарова есть свои адвокаты. Безусловно, они помогут сторонам найти выход из сложившейся ситуации, однако, с моей точки зрения, решение об участии ребенка в публичной пресс-конференции было неверным", - сказал А.Головань.

По его словам, участие в пресс-конференции может негативно сказаться на психике ребенка.

"Мы не понимаем и не знаем, какие в дальнейшем это будет иметь для ребенка последствия", - добавил А.Головань.

Он подчеркнул, что в связи с этим стоит вопрос о необходимости внесения изменений в действующее законодательство.

"На мой взгляд, необходимо внести изменение в существующее законодательство, которое запрещало бы участие детей в таких мероприятиях", - отметил уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ.

Он подчеркнул, что в такой ситуации важно "и этическое поведение средств массовой информации".

"Я считаю возможным, узнав об участии ребенка в пресс-конференции, просто выйти из зала", - сказал А.Головань.

Он подчеркнул, что решение ребенка, с кем остаться жить, должно приниматься при учете его мнения.

"В этой ситуации необходимо поговорить с ребенком в комфортной для него обстановке. Есть необходимость не спрашивать у него "в лоб", с кем он хочет жить, а доверить это дело опытным психологам. Такие вопросы не должны решаться на публике", - сказал А.Головань.

Он сообщил, что в условиях финансово-экономического кризиса количество беспризорных и безнадзорных детей в России может возрасти.

"Опыт показывает, что в кризисное время, когда родителям не платят зарплату, в семьях недоедание, начинается насилие в отношении детей, из-за чего они могут уйти из семьи. Поэтому цифра беспризорников может возрасти", - сказал он.

По словам А.Голованя, цифра "2 млн беспризорных", о которой говорят некоторые правозащитники, является завышенной.

"2 млн раз в десять превышает реальное положение вещей. Например, в Москве в прошлом году через социальные учреждения для безнадзорных, беспризорных прошло порядка 3 тыс. детей. Но эта цифра благополучного 2008 года", - сказал он.

А.Головань добавил, что в России 28 млн детей.

Уполномоченный по правам ребенка считает, что кандидатов, намеренных взять в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, надо подбирать более ответственно.

"С моей точки зрения, необходимо более внимательно подбирать кандидатов на усыновление, взятие под опеку и в семью, и оказывать им помощь", - сказал он.

По словам А.Голованя, зачастую отбор таких кандидатов проводится формально.

"Нужна предварительная подготовка семей, так как бывает, что у новых попечителей нет психологической совместимости с ребенком, либо они оказываются не готовы воспитывать его", - добавил он.

Кроме того, а.Головань рассказал, что тестирование школьников и студентов на употребление наркотиков будет проводиться только с согласия подростков либо их родителей.

"Тесты на наркозависимость среди детей, не достигших 15 лет, безусловно, могут проводиться только с согласия родителей. Но по достижении 15 лет такое тестирование возможно только с согласия самого ребенка", - уточнил он.

А.Головань отметил, что насильно проводить тестирование никто не будет.

"Наша задача - объяснить необходимость прохождения такого тестирования", - добавил он.

По словам А.Голованя, телефоны доверия социальных служб по защите прав детей необходимо создавать во всех субъектах федерации.

"Нужно, чтобы в каждом регионе была социальная служба для детей, имеющая трехзначный номер телефона, которая не зависела бы от администраций детских учреждений. Я говорил об этом президенту (Дмитрию Медведеву - ИФ), ему эта идея понравилась", - сказал А.Головань.

Он отметил, что в ряде школ Москвы, Волгоградской области есть школьные омбудсмены, которые занимаются как детьми, так и учителями и родителями. "Они выявляют нарушения и устраняют проблемы", - сказал А.Головань.

Он заявил о необходимости создания механизмов подачи жалоб детьми на возникающие конфликты, и на нарушение их прав. "Это может быть как телефон доверия, так и специальные почтовые ящики. Нужно развивать самоуправление детей", - пояснил А.Головань.

Пресс-центр
Финал национальной премии "Студент года-2018" пройдет в Казани и АстраханиФинал национальной премии "Студент года-2018" пройдет в Казани и Астрахани
Финал V Российской национальной премии "Студент года" в 2018 году впервые пройдет сразу в двух городах: в Астрахани для студентов ссузов и в Казани - для студентов вузов, сообщил председатель общероссийской общественной организации "Российский союз молодежи" Павел Красноруцкий.Подробнее
В РФ с 1 января 2019 г. все дачники станут садоводами и огородниками, понятия "дача" не будетВ РФ с 1 января 2019 г. все дачники станут садоводами и огородниками, понятия "дача" не будет
В России с 1 января 2019 году вступает в силу закон, который выводит из законодательства понятия "дача", "дачное хозяйство". Дачные участки автоматически превратятся в садоводческие и огороднические.Подробнее
Декриминализация побоев в семье ухудшила ситуацию с домашним насилием в России - Human Rights WatchДекриминализация побоев в семье ухудшила ситуацию с домашним насилием в России - Human Rights Watch
Правозащитники представили доклад, основанный на интервью с пострадавшими от домашнего насилия, экспертами, практикующими адвокатами, российскими и зарубежными НКО, полицейскими и госслужащимиПодробнее
Встреча Трампа и Путина в ноябре в Париже состоится - БолтонВстреча Трампа и Путина в ноябре в Париже состоится - Болтон
Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон подвел на пресс-конференции в "Интерфаксе" итоги своего визита в МосквуПодробнее

Фотогалереи

Лучшие фото недели10 фото

Лучшие фото недели

В Шанхае открылся отель на месте заброшенного карьера6 фото

В Шанхае открылся отель на месте заброшенного карьера

Фотохроника 15 ноября6 фото

Фотохроника 15 ноября

Фотохроника 14 ноября6 фото

Фотохроника 14 ноября

Фотохроника 13 ноября6 фото

Фотохроника 13 ноября

Фотохроника 12 ноября6 фото

Фотохроника 12 ноября

Фотохроника 9 ноября6 фото

Фотохроника 9 ноября

Крымские санатории, попавшие под санкции США7 фото

Крымские санатории, попавшие под санкции США

Фотохроника 7 ноября6 фото

Фотохроника 7 ноября

Марш на Красной площади в честь парада 1941 года9 фото

Марш на Красной площади в честь парада 1941 года

Прощание с Николаем Караченцовым10 фото

Прощание с Николаем Караченцовым

Ушел из жизни Николай Караченцов11 фото

Ушел из жизни Николай Караченцов

Фанаты ЦСКА пострадали в аварии на эскалаторе в Риме6 фото

Фанаты ЦСКА пострадали в аварии на эскалаторе в Риме

American Music Awards9 фото

American Music Awards

Скончался народный артист Роман Карцев9 фото

Скончался народный артист Роман Карцев

Скончался Шарль Азнавур11 фото

Скончался Шарль Азнавур

Протест против пенсионной реформы6 фото

Протест против пенсионной реформы

Очередь у магазина re:Store в Москве6 фото

Очередь у магазина re:Store в Москве

Акция против пенсионной реформы в Москве9 фото

Акция против пенсионной реформы в Москве

Франция празднует победу сборной на ЧМ-201812 фото

Франция празднует победу сборной на ЧМ-2018

Финал чемпионата мира-201812 фото

Финал чемпионата мира-2018

Плей-офф ЧМ-2018: лучшие кадры15 фото

Плей-офф ЧМ-2018: лучшие кадры

Трусы вверх!8 фото

Трусы вверх!

Россия празднует победу сборной13 фото

Россия празднует победу сборной

Кто не должен был оказаться в "кремлевском списке"6 фото

Кто не должен был оказаться в "кремлевском списке"

Самые богатые спортсмены всех времен10 фото

Самые богатые спортсмены всех времен

Forbes назвал самых высокооплачиваемых актрис10 фото

Forbes назвал самых высокооплачиваемых актрис

Рейтинг российских музыкантов по версии Forbes10 фото

Рейтинг российских музыкантов по версии Forbes

МАКС-201718 фото

МАКС-2017

Первый полет МС-217 фото

Первый полет МС-21

Недвижимость
Последние новости