Кандидат в Мосгордуму Касамара намерена добиваться либерализации выборного законодательства
Касамара предлагает уменьшить необходимое количество подписей избирателей в поддержку кандидатов в Госдуму с 3% до 1%, снизить проходной барьер в парламент для партий с 5% до 3%, а также освободить действующих муниципальных депутатов от сбора подписей на выборах в региональные парламенты
Москва. 28 августа. ИНТЕРФАКС - Проректор Высшей школы экономики и кандидат в Мосгордуму по 45 округу Валерия Касамара изложила свой план либерализации избирательного законодательства в связи с недопуском независимых кандидатов.
"Я глубоко сожалею, что многих независимых кандидатов не допустили к избирательной кампании, потому что считаю, что у многих из них есть поддержка. И когда их потенциальный электорат лишился своих кандидатов, тем самым они лишили москвичей права проголосовать за того человека, который является фактически выразителем их интересов, - заявила Касамара на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса" в среду.
"В связи с этим я считаю, что избирательное законодательство нуждается в поправках, нуждается в либерализации", - отметила она.
По ее словам, в случае победы на выборах и попадания в Мосгордуму она намерена использовать региональный парламент "как трибуну, с которой можно выступать с законодательными инициативами".
Так, по мнению Касамары, необходимо ввести меньшую норму подписей, необходимых для регистрации кандидатов на выборах в Госдуму по одномандатным округам. "Я считаю, что 1% от числа избирателей (округа. - ИФ) вполне достаточно, а нынешний 3-процентный уровень очень высок. По опыту сбора подписей я понимаю, как это тяжело и проблематично", - сказала проректор ВШЭ.
Также Касамара предлагает снизить проходной барьер на выборах в Госдуму по пропорциональной системе с 5% до 3%. "Это повысит возможность прохождения в парламент большего количества партий, откроет доступ в реальную политику не гигантам, а новым политическим силам, и это будет также одним из социальных лифтов, которой помог бы молодежи проникнуть в политику. Это способствует наращению политической конкуренции, без которой невозможно демократическое государство", - считает Касамара.
Одновременно, добавила она, нужно существенно уменьшить муниципальный фильтр, освободить от необходимости его прохождения партии, получившие от 3% голосов избирателей на выборах в Госдуму.
Кроме того, по мнению кандидата, от сбора подписей для участия в выборах в региональные парламенты должны быть освобождены действующие муниципальные депутаты, "поскольку, став муниципальными депутатами, они уже доказали, что имеют общественную поддержку, и зачем тогда им собирать подписи еще раз".
Также Касамара считает, что необходимо сделать более четким и прозрачным механизм определения подлинности подписей избирателей в поддержку кандидатов, введя возможность сбора подписей, например, через сайт госуслуг. "Когда мы дозрели до того, что готовы уже в пилотном режиме проводить выборы онлайн, почему мы не может также упростить систему сбора подписей. Мне кажется, что пора уже делать этот шаг",- сказала Касамара.
Еще одним шагом по либерализации избирательного законодательства должен стать возврат избирательного залога, который применялся на выборах в РФ с 1999 по 2009 год. "Залог может выступать определенной страховкой, которое гарантировало бы кандидатам и избирательным объединениям участие в выборах. Мне кажется, что было бы неплохо эту практику восстановить", - сказала Касамара.
По ее словам, все эти предложения относятся к федеральному законодательству, но "Москва как субъект Федерации по многим вопросам бывает "пилотом", поэтому эти инициативы могли бы быть предложены именно с трибуны Московской городской Думы".
Кроме того, Валерия Касамара предлагает сделать должность главы управы выборной, перевести собрания собственников жильцов в электронный формат и ввести независимую экспертизу расходов городского бюджета.
"На сегодняшний момент главы управ назначаются, и главные претензии, которые звучат от москвичей, что они не чувствуют персональной ответственности тех людей, которые на местах руководят районом. Потому что зачастую главы управ меняются как перчатки, и у человека нет привязки к земле, нет персональной ответственности", - сказала Касамара.
В настоящее время глава управы назначается или снимается с должности мэром Москвы по представлению префекта округа.
"Москвичи готовы делать этот выбор, готовы выбирать того человека, у которого было бы чувство сопричастности к этой деятельности и чувство личной профессиональной ответственности", - отметила она.
Кроме того, кандидат предлагает ввести практику "дворовых" референдумов, "когда граждане могли бы, объединившись двором или микрорайоном, сами принимать решения о том, в каком порядке, в какой последовательности и что именно они хотели бы поменять в своем месте обитания". По ее словам, у горожан вызывает раздражение несогласованность, которая наблюдается при благоустройстве или капитальном ремонте.
Что касается практики проведения общих собраний собственников, то, по мнению Касамары, они должны быть переведены в электронный формат, в том числе ведение в электронном виде протокола собрания, потому что сейчас зачастую "само собрание просто невозможно провести".
Также кандидат предлагает заменить контрольно-счетную палату Москвы независимым органом, состоящим из экспертов, которые, имея опыт работы в той или иной области, могут делать заключения, исходя из реальной практики.
"Необходимо ввести новый антикоррупционный механизм, потому что на сегодняшний момент в контрольно-счетной палате Москвы сидят чиновники, с которых тяжело спросить, почему принято то или иное решение",- сказала Касамара.
В целом Касамара констатировала высокий уровень интереса москвичей к выборам в Мосгордуму по сравнению с кампанией пятилетней давности.
"Я сравниваю отношение, которое было пять лет назад, когда была избирательная кампания в Думу нынешнюю, предыдущего созыва, и то состояние московского общества, которое есть сейчас. Могу сказать определенно, что степень гражданской зрелости сильно увеличилась. И совершенно уже люди не те, что пять лет назад, когда им приходилось говорить, что надо объединиться для решения какой-то проблемы, надо взять ответственность, надо быть неравнодушным", - заявила Касамара.
"Сегодня я понимаю, что, скорее, объединение жителей, объединение граждан ищет тех кандидатов, которые могли бы поддержать те идеи, которые у них есть, и поэтому сейчас я вижу, насколько вызрело гражданское общество", - добавила она.
Также, по ее словам, увеличилось количество приходящих на встречу с кандидатом: "Если в самом начале избирательной кампании на встречи приходило 3-5 человек, это были фактически индивидуальные беседы, то сейчас я понимаю, что 20 человек становятся нормой, и этих людей никто не сгоняет - они приходят потому, что у них есть проблема, и они хотят эту проблему решить".
Выборы депутатов Мосгордумы седьмого созыва пройдут в единый день голосования 8 сентября. Все 45 депутатов будут избраны по одномандатным округам, выборы по партийным спискам не предусмотрены. В этом году в трех избирательных округах впервые пройдет эксперимент по дистанционному электронному голосованию.
