Возрождение по-осетински
Южная Осетия, по словам главы республики, в апреле-мае начнет активные восстановительные работы. В первую очередь, на средства, выделенные Россией
Москва. 20 марта. INTERFAX.RU - Масштабные работы по восстановлению Южной Осетии начнутся уже весной этого года, заявил "Интерфаксу" в пятницу президент Южной Осетии Эдуард Кокойты. "К концу апреля - началу мая начнутся масштабные работы по восстановлению Южной Осетии. Средства, которые выделяет России для оказания помощи нашей республике, будут направлены в первую очередь на эти цели", - сказал Кокойты. "Сейчас мы завершаем консультации с Минрегионразвития РФ и в течение месяца завершим подготовку к восстановительным работам", - отметил он. "В первую очередь мы считаем, что надо начать со строительства и восстановления частного жилья, а также коммуникаций", - сказал Кокойты.
В минувший вторник министерства финансов России и Южной Осетии подписали межведомственные соглашения о предоставлении Россией финансовой помощи республике на 2,8 млрд рублей. Помощь предоставляется на социально-экономическое развитие и обеспечение сбалансированности бюджетов республик. Минфин РФ сообщает, что за счет этих средств будет профинансирована заработная плата работников бюджетной сферы, детские пособия, пенсии, стипендии, питание, медикаменты, текущее содержание сети бюджетных учреждений.
Несмотря на сокращения, затронувшие расходы федерального бюджета РФ, объем финансовой помощи Южной Осетии в 2009 г. остался на уровне, запланированном первоначально. Кроме того, Южной Осетии будут предоставлены средства в объеме 8,5 млрд руб. на восстановление жилья, объектов социального назначения и жилищно-коммунального хозяйства, пострадавших в результате событий, произошедших в августе 2008 года. Первая финансовая помощь на эти цели в сумме 1,5 млрд руб. была перечислена республике в конце прошлого года. "Все работы и их финансирование будут абсолютно прозрачными. В контроле за расходованием средств мы надеемся на помощь Счетной палаты России", - подчеркнул сегодня президент Южной Осетии.
Между тем в декабре прошлого года Счетная палата РФ выявила ряд недостатков в использовании государственных средств, направленных восстановление Южной Осетии после военного конфликта с Грузией. Как следует из материалов коллегии СП РФ, фактически республикой Южная Осетия на момент проверки получено 550 млн руб., из которых 500 млн руб. не использовано. Социальная поддержка граждан России, пострадавших в результате военных действий, оказана 11 тыс. 489 гражданам в виде единовременной материальной помощи, а также 1 тыс. 728 гражданам на семью - в связи с утратой имущества. На каждую семью за полностью утраченное имущество выплачивается 50 тыс. руб., при этом нормативно не определена степень частичной утраты имущества, что создает условия для злоупотреблений и вызывает социальную напряженность при оформлении выплат. На коллегии также отмечалось, что, по данным межведомственной комиссии, из 111 объектов, подлежащих восстановлению в 2008 г., на 18 ноября текущего года работы осуществляются на 73 объектах. На 8 объектах работы завершены. Однако комиссия по приемке уже выполненных работ не создана. Расчеты между правительством республики Южная Осетия и генеральными подрядчиками на момент проверки не осуществлялись. В свою очередь генеральными подрядчиками не принимались к оплате выполненные работы по договорам субподряда.
В минувший понедельник председатель Государственного комитета по реализации проектов восстановления Южной Осетии Зураб Кабисов сказал "Интерфаксу", что из-за отсутствия финансирования в Южной Осетии приостановлены строительные работы на восстанавливаемых объектах. "На сегодняшний день строительство восстанавливаемых объектов в Цхинвали не финансируется", - заявил он. По его словам, ближайшее заседание межведомственной комиссии (МВК), на котором планируется решить вопросы финансирования, ожидалось на этой неделе в Москве. "Надеемся, что его не станут откладывать, как в прежние разы. Заседание МВК откладывалось уже трижды по различным причинам. Много вопросов, ожидающих конкретного решения, будут решаться на этом заседании. Если финансирование будет затягиваться, то восстановительные процессы в Южной Осетии в лучшем случае начнутся осенью этого года", - сказал Кабисов.
"Как только в МВК составят схему финансирования, в Южной Осетии начнется полномасштабное строительство. Со строительными организациями мы поддерживаем контакт. Они готовы в любой момент привести свои рабочие силы, технику для начала строительства. Очень много местных бригад готовы принять участие в восстановительных работах в Южной Осетии", - отметил Кабисов. Он считает, что "проблема только в финансировании, и начало
строительства напрямую зависит от финансирования". "А вопрос финансирования решается на уровне Минрегионразвития РФ и на уровне министерства финансов России. Они отрабатывают схему, по которой будут финансироваться все строительные проекты. Мы дали свое видение схемы финансирования, которое не устроило Минрегионразвития. Там создана дирекция, которая должна заказывать работы и сама будет их оплачивать и принимать. Мы будем принимать объекты только в эксплуатацию", - сказал Кабисов.
Он также отметил, что с такой схемой работ в Южной Осетии уже сталкивались. "В результате выявлены бракованные работы и дефекты восстановления", - подчеркнул председатель комитета. "Сегодня Республике Южная Осетия необходимо иметь рычаг над контролем проводимых работ по восстановлению. Мы за то, чтобы подрядчик получал оплату только тогда, когда по качеству услуг он сдаст нам объект в эксплуатацию", - добавил Кабисов.
Обозреватель Владимир Шишлин
/Интерфакс/
