Законопроект об усилении контроля Минюста за нотариусами опубликован для обсуждения

Москва. 13 февраля. INTERFAX.RU - Минюст разместил для общественного обсуждения законопроект "О нотариате", который расширяет полномочия министерства по контролю над деятельностью нотариусов и ужесточает требования к ним. Проект выложен на портале regulation.gov.ru

В июле 2024 года глава Минюста Константин Чуйченко представил этот законопроект на заседании президиума Совета законодателей в Совете Федерации. В частности, по его словам, кандидаты на должности председателя Федеральной нотариальной палаты (ФНП) и региональных палат будут проходить предварительное согласование с Минюстом или его территориальным органом, а срок пребывания в должности председателя "устанавливается законом и будет составлять четыре года".

Чуйченко отметил, что меняются критерии для расчета количества нотариусов в регионах - в границах городов федерального значения предусматривается один нотариус на 7,5 тысяч человек, а не на 15 тысяч как сейчас.

Законопроект также повышает требования к претенденту на занятие нотариальной деятельностью - он должен иметь юридическое образование по формуле "бакалавриат плюс магистратура" или закончить специалитет.

Кроме этого, по словам министра, законопроект меняет систему допуска в профессию, в том числе порядок проведения конкурсов - предусмотрено создание единых государственных квалификационных комиссий, которые будут отвечать за всю процедуру, начиная от стажировки и заканчивая конкурсами.

Как отметил Чуйченко, устанавливаются новые правила, связанные с приостановлением и прекращением деятельности нотариуса.

"По безусловным основаниям вводится административная процедура, здесь не нужно судебное решение, достаточно приказа регулятора. Например, в случае вступления в силу приговора суда за совершение преступления. По другим основаниям вопрос будет решаться судом", - сказал министр.

Также он отметил, что предельные размеры нотариальных тарифов, а также федеральные льготы, будут устанавливаться Минюстом, а конкретные размеры тарифов и дополнительные региональные льготы - исполнительными органами субъектов.

Помимо этого, устанавливаются новые правила контроля за нотариусами и нотариальной деятельностью - вводится единая проверка профессиональной деятельности и правил нотариального делопроизводства отдельно создаваемыми комиссиями из представителей органов юстиции и нотариата, сказал Чуйченко.

Как отметил глава Минюста, к необходимости подготовки нового закона привело сложившееся в нотариате положение дел, которое "несовместимо с его публично-правовым значением и ролью в российском правопорядке".

"Роль государства в нотариате сегодня сервисная - мы как большая канцелярия на службе у нотариата - издаем акты по согласованию, проверяем делопроизводство, утверждаем формулу по тарифам, подготовленную ФНП, выполняем функции секретарей на конкурсах", - сказал Чуйченко.

Он добавил, что более 180 российских нотариусов были судимы, в частности, за мошенничество, подделку документов, хищения денежных средств, присвоение имущества и злоупотребления полномочиями.