Госдуме предложили запретить пиратство
В парламент внесли законопроект о защите интересов правообладателей в Интернете. Документ предполагает, что провайдеры будут самостоятельно блокировать пиратские ресурсы
Москва. 7 июня. INTERFAX.RU - В Госдуму в четверг был внесен законопроект о противодействии распространению в Интернете пиратского контента. Документ, в частности, дает интернет-провайдерам возможность блокировать ресурсы, нарушающие интересы правообладателей.
Основной механизм борьбы с пиратским контентом, предложенный авторами законопроекта (режиссер Владимир Бортко, актриса Елена Драпеко и певица Мария Максакова-Игенбергс) — обеспечительные меры, принимаемые судом по заявлениям правообладателей.
Арбитром по спорам, связанным с авторскими правами, предлагается назначить Мосгорсуд. Этот суд авторы документа хотят наделить исключительным правом рассмотрения споров об авторских правах в первой инстанции.
До рассмотрения дел о нарушении прав на интеллектуальную собственность по существу суд будет принимать обеспечительные меры, направляя исполнительные листы об ограничении доступа к спорному контенту Роскомнадзору, провайдерам, владельцам сайтов и хостерам.
Согласно документу, хостинг-провайдер и владелец сайта должны ограничить доступ к пиратскому контенту в течение трех суток после получения уведомления от Роскомнадзора. Если они этого не сделают, сведения об интернет-ресурсе направляются "по системе взаимодействия операторам связи для принятия мер по ограничению доступа".
После обеспечительных мер у правообладателя будет не более 15 дней для подачи иска. Если заявление не подано в этот срок, обеспечительные меры отменяются. В случае, если суд признает заблокированный контент законным, доступ к нему вновь будет открыт.
Законопроект освобождает интернет-ресурс от ответственности за нарушение интеллектуальных прав, если он не был инициатором размещения незаконного контента или не был осведомлен о его пиратской сущности. Однако в любом случае ресурсу могут предъявить требования о защите интеллектуальных прав, в том числе об удалении информации или об ограничении доступа к ней.
При этом механизм блокировки сайтов в законопроекте не прописан. Нет в нем и санкций за нарушения требований документа.
Сейчас в России досудебная блокировка интернет-сайтов возможна только если они содержат детскую порнографию, пропаганду наркотиков и материалы о самоубийствах. В марте этого года Госдума добавила к этому списку персональные данные несовершеннолетних, потерпевших от преступлений, а также фотографии и видеоролики с их участием. Провайдеры также обязаны блокировать доступ к информации, распространение которой запрещено судом — в эту категорию попадают, например, материалы экстремистского характера.
С 1 ноября прошлого года в России действует единый реестр интернет-ресурсов, содержащих запрещенную информацию. Закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", действующий с 1 ноября прошлого года, предусматривает, что владелец сайта или хостинг-провайдер должны в течение двух суток удалить контент, внесенный в реестр, или закрыть доступ пользователей к нему. В противном случае Роскомнадзор, оператор реестра запрещенных сайтов, включает в него IP-адрес сайта, на котором размещается запрещенная информация. Интернет-провайдеры обязаны заблокировать доступ к этому IP-адресу не позднее суток с момента его включения в реестр.
Ранее проект закона о защите авторских прав в Интернете подготовило Минкультуры (в Госдуму он пока не внесен). Вариант министерства предусматривает обязанность владельцев сайтов удалять контент по заявлению правообладателей, без решения суда.
Документ также вводит санкции за нарушение авторских прав — штраф 3-5 тыс. рублей для граждан (плюс возможная конфискация компьютеров и серверов), 30-50 тыс. рублей — для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей (для последних также возможно приостановление деятельности на срок до 90 дней). Юридическим лицам размещение пиратского контента по законопроекту Минкультуры обойдется штрафом в 300-500 тыс. рублей, а также приостановлением деятельности на три месяца.
Законопроект Минкульта не поддерживает Минкомсвязи, опасающееся злоупотребления механизмом внесудебной блокировки пиратского контента.
Президент России Владимир Путин на совещании по развитию российского кинематографа в конце мая заявил, что считает эти опасения недостаточными для отказа от борьбы с пиратством в интернете. "Может быть, за этим есть еще что-то, но если это все, то это не основание для того, чтобы не внедрять такие методы борьбы с пиратством", — сказал президент.
