Литва и Россия должны работать в областях, где виден общий знаменатель
Посол Литвы в Москве Ренатас Норкус рассказал "Интерфаксу" о раздражителях в отношениях с Россией и о переговорах по введению безвизового режима между Россией и Евросоюзом
Москва. 30 мая. ИНТЕРФАКС – Посол Литвы в Москве Ренатас Норкус в интервью специальному корреспонденту "Интерфакса" Антону Левахову рассказал об обязательствах Литвы в качестве председателя ЕС, раздражителях отношений с Россией, а также о переговорах по введению безвизового режима между Россией и Евросоюзом.
- Господин Посол, глава МИД Литвы Линас Линкявичюс после встречи с российским коллегой Сергеем Лавровым в начале февраля заявил о достигнутой договоренности активизировать двусторонние отношения. Считаете ли Вы, что отношения Литвы и России нуждаются в так называемой "перезагрузке"? Планируется ли в этом году обмен визитами на высоком или высшем уровнях?
- Министры иностранных дел Литвы и России во время встречи в феврале договорились, что нам необходимо более интенсивное сотрудничество, чтобы контакты осуществлялись на всех уровнях, и чтобы было как можно меньше пауз в наших отношениях. Думаю, что закрытый круг нерешенных вопросов сможет сдвинуться с места, если будет политическая воля с обеих сторон. Литва и Россия должна стремиться работать в областях, где виден общий знаменатель, и это сможет повлиять на решение разделяющих нас вопросов.
Если мы стремимся к прогрессу в наших отношениях, то нельзя говорить только о различиях. Надеемся, что в связи с встречами на высоком уровне сотрудничество станет более интенсивным. Совсем недавно, в начале апреля в Санкт-Петербурге прошла встреча премьер-министров Литвы и России. В этом году также прошли встречи министров сельского хозяйства, министров культуры Литвы и России. Также планируется, что в начале июня в рамках встречи СГБМ будет организована еще одна двусторонняя встреча министров иностранных дел Литвы и России.
- Как Вы оцениваете торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество между нашими странами, каков сейчас уровень взаимного товарооборота, удовлетворены ли им в Вильнюсе? Какие совместные инвестиционные проекты реализовывают сегодня Россия и Литва? Укрепило ли вступление России в ВТО деловую атмосферу между нашими странами?
- Торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество играет важную роль в наших отношениях. Конструктивный диалог между нашими странами укрепляет взаимовыгодное сотрудничество и это особенно важно в области экономики. С удовольствием констатируем положительную динамику двусторонней торговли и инвестиций между Литвой и Россией. Россия является главным внешнеторговым партнером Литвы как по экспорту, так и по импорту. В 2012 году товарооборот с Россией составил 12,45 млрд. евро или на 16,7 % больше, чем в 2011 году. Литовский экспорт в Россию в 2012 году составил 4,36 млрд. евро и по сравнению с 2011 годом увеличился на 30,4 процента. Структуру литовского экспорта составляют легковые автомобили и прочие моторные транспортные средства, сыры и творог, овощи и т.д. Импорт Литвы из России в 2012 году составил 8 млрд. евро. В основном Литва импортировала сырую нефть и нефтепродукты, нефтяные газы и углеводороды, электроэнергию, удобрения. Соответственно значительным является и объем инвестиций – на 30 сентября 2012 года литовские инвестиции в России составили 80 млн. евро, а объем российских инвестиций в Литву – 470 млн. евро.
Позитивно оцениваем подготовку к началу строительства моста через реку Нямунас, который соединит и облегчит сообщение между Литвой и Калининградской областью. Это в значительной степени улучшит жизнь наших соседей калининградцев, особенно это почувствуют жители города Советск. В середине марта в Москве был подписан протокол, которым был внесен в договор новый пункт пропуска через границу Рамбинас – Дубки. 21 мая сего года Литва открыла в городе Кибартай на границе с Калининградской областью пост ветеринарного контроля, через который можно будет провозить живой скот. Литва также готова активизировать сотрудничество по программе "Партнерство для модернизации".
Что касается ВТО, я полностью уверен, что членство России в ВТО будет увеличивать стабильность в торгово-экономических отношениях. Россия, как и любая другая страна во время вступления в ВТО взяла на себя обязательства. Поэтому особенно важно в самое ближайшее время решить все возникающие вопросы по торговым барьерам, таким как импортные пошлины, утилизационный сбор на транспортные средства, запрет на импорт живых свиней.
- В программу правительства Литвы от января этого года включено положение о том, что "вопрос возмещения ущерба за оккупацию Литвы в Советское время" должен решаться путем переговоров с Россией. По-прежнему ли Литва добивается выплат компенсаций от нынешнего руководства РФ, если да, то в каком размере? Намерена ли Литва обращаться в международный суд для урегулирования этого вопроса?
Вы абсолютно правы, что в программу Правительства Литвы включен вопрос по возмещению ущерба оккупации. Нельзя забывать, что за это во время референдума высказалось абсолютное большинство граждан Литвы, и в Литве действует закон по этому поводу. Поэтому вопрос возмещения ущерба есть и останется в двухсторонней повестке дня. Но также должен отметить, что в программе правительства Литвы установлено, что вопрос возмещения ущерба за оккупацию должен решаться путем переговоров с Россией при поиске приемлемых решений. Поэтому, я уверен, что диалог является единственным способом решения разных двусторонних вопросов, включая и вопросы, связанные с болезненным историческим прошлым.
- Как известно, Литва в последнее время проводит реформирование энергетического сектора в рамках Третьего энергетического пакета ЕС. Каковы, на Ваш взгляд, перспективы мирного урегулирования спора правительства Литвы с "Газпромом"? Какие предложения может представить литовская сторона, чтобы заинтересовать "Газпром" в продолжении мирного диалога?
- Как уже не один раз было подчеркнуто, реформа газовой отрасли в Литве не направлена ни против России, ни против "Газпрома", ни против еще кого-нибудь. Реального спора по данному вопросу не существует. Ведь проводилась конструктивная дискуссия с заинтересованными сторонами, в том числе и с Россией, и с "Газпромом". Проходят также консультации по тем же самым темам с активным участием Европейской Комиссии. Литва проводит реформирование энергетического сектора в рамках Третьего энергетического пакета Европейского Союза. Цель этих реформ - создание единого энергетического рынка ЕС, что в долгосрочной перспективе точно будет полезным для всех сторон, включая "Газпром".
- В конце января состоялся очередной раунд литовско-российских переговоров по цене на газ. Каковы его итоги? Когда планируется новый раунд?
- Мы надеемся, что недавно прошедшие рабочие встречи между представителями "Газпрома" и Литвы помогут конструктивно решить все вопросы, касающиеся цен на газ.
- Литва входит в ЕС с 2004 года. Россия долгое время прорабатывает вопрос об отмене визового режима с Евросоюзом. Поддерживает ли Вильнюс отмену виз для россиян в принципе и намерена ли литовская сторона способствовать этому процессу в ходе председательства в ЕС во второй половине этого года? В случае, если визы когда-нибудь будут отменены, какие проблемы в Литве усматривают для себя?
- Думаю, что все стороны - и Литва, и Европейский Союз, и Россия заинтересованы в возможностях, которые откроются для бизнеса, туризма, контактов и культурного обмена после отмены визовым режимом. Не может не радовать то, что с каждым годом увеличивается число российских туристов в Литве. В этом году в Москве и , что очень важно, во многих регионах России Литва открыла 14 визовых центров. Надеюсь, что это поможет ещё большему числу россиян открыть для себя Литву и Европейский Союз.
С другой стороны, также необходимо искать баланс между этими интересами и обеспечением безопасности граждан. Уверен, что вопрос безопасности также является нашей общей целью. Скорость движения к безвизовому режиму зависит от эффективности развития визового диалога между ЕС и Россией. Обе стороны ещё в конце 2011 года подтвердили документ общих шагов, который предусматривает план действий и конкретные реформы для достижения безопасной и эффективно управляемой миграции между ЕС и Россией. В настоящий момент осуществляется реализация плана действий – прошел обмен отчетами о настоящей ситуации, миссии экспертов ЕС посещали Россию, соответственно российская сторона оценивает готовность стран членов ЕС к безвизовому режиму. Литва также активно участвует в данных процессах – мы предоставили исчерпывающую информацию по вопросам общих шагов, в конце прошлого года эксперты России посещали Литву. Во время визита они ознакомились с функционированием систем миграции и пограничного контроля Литвы.
Естественно, что после введения безвизового режима столкнемся с соответствующими вызовами. В первую очередь вырастут потоки пересечения через границу. Для управления этими потоками, несомненно, потребуются ощутимые дополнительные ресурсы, как человеческие, так и финансовые. В переходный период могут возникнуть проблемы с соблюдением требований безвизового режима, таких как биометрические паспорта, продолжительность поездок и др.
Сохранение в настоящий момент действующей упрощённой транзитной схемы сможет способствовать избеганию некоторых сложностей. Но, уже в настоящий момент институции и должностные лица соответственно готовятся, и, думаю, будут готовы управиться с новыми вызовами. Председательство Литвы в ЕС во второй половине этого года наложит на Литву огромные обязательства. Суть председательства в ЕС заключается в служении общему благу всех стран членов Европейского Союза и в поиске работоспособного компромисса по любому вопросу. Так что в этом отношении Литва, несомненно, будет способствовать этому процессу.
Во время председательства Литвы в Совете ЕС посольство Литвы в Москве будет проводить культурные мероприятия, представляющие Литву, как в Москве, так и в регионах России. На пример, 1 июля планируем провести ярмарку литовских продтоваров, ремесленничества и фольклора на Старом Арбате напротив театра им. Е.Вахтангова. В конце сентября пройдут дни культуры Литвы в Иркутске, во время которых будет организован концерт оперных солистов Литвы в Филармонии Иркутска, состоится открытие выставки выдающегося Литовского художника и композитора М.К.Чюрлиониса, пройдет форум молодежи Литвы и Иркутской области.
- Раньше возникали проблемы при военном транзите через Литву в Калининградскую область. Как сейчас обстоят с этим дела? Известно, что через территорию Литвы транзитом поставляется российское вооружение, в том числе и для Балтийского флота, но не только. Видит ли Литва угрозу в действиях России, считаете ли Вы, что наращивание Россией наступательных вооружений в Калининградской области может угрожать безопасности Вашей страны?
- По нашему мнению, согласованная система военного транзита в Калининградскую область и обратно через Литву действует плавно, и нет необходимости в ее пересмотре. Литва внимательно следит за развитием ситуации в России. Нас не может не волновать наращивание военной мощи в Калининградской области, увеличивающийся с каждым годом военный бюджет России и крупномасштабные военные учения в непосредственной близости от наших границ. Вряд ли эти шаги способствуют созданию большего доверия в евроатлантическом пространстве и в частности на регионе. Я бы хотел заверить, что Европа не представляет угрозу для России и у нас есть все возможности строить добрососедские отношения на основе взаимного уважения, равенства и общих ценностей демократии и прав человека.
- Литовские официальные лица ранее неоднократно заявляли о том, что на участке железной дороги, обеспечивающем транзит в Калининградскую область, может при необходимости быть начат ремонт. Сохраняются ли такие планы до сих пор? Не являются ли такие высказывания литовской стороны, своего рода, политизированным ответом на ремонт нефтепровода "Дружба"?
- Транзит в Калининградскую область, как пассажирский, так и грузовой, всегда можно было выделить как пример успешного сотрудничества между Литвой и Россией. Мы уверены, что и в будущем это не изменится. Литва всегда выполняла свои обязанности и со своей стороны не намерена политизировать этот вопрос.
Что касается ветки нефтепровода "Дружба" в Мажейкяйский нефтеперерабатывающий завод и того факта, что нефтепровод так внезапно и фатально испортился в 2006 году и вот уже почти семь лет как он неисправен, то очевидно, что закрытие и в дальнейшем последовавший отказ российской стороны ремонтировать "Дружбу" было, своего рода, политизированной реакцией на решение Литвы продать НПЗ польской группе "Орлен". Естественно, это не придало конструктивности нашим двусторонним отношениям и остается одним из раздражителей наших отношений.
- Литва входит в НАТО. Вместе с тем, в Литве до сих пор используется военная техника, закупленная еще у Советского Союза. Есть ли планы по ее модернизации?
- Да, вооружённые силы Литвы частично всё ещё пользуется и не самой новейшей техникой, но постепенно вся эта техника будет заменена на новые образцы по стандартам НАТО.
