Новый закон исключит возможность проведения азартных игр под видом лотерей – Николай Валуев

Депутат предположил, что законопроект может столкнуться с противниками ужесточения законодательства в данной области, однако заверил, что будет добиваться его принятия

Комитет по физкультуре, спорту и молодежной политике, в который входит депутат Госдумы Николай Валуев, готовит поправки в закон «О лотерях», касающиеся ответственности лотерейных компаний.

"Внесение поправок в федеральный закон "О лотереях" позволит нам исключить возможность проведения азартных игр под видом лотерей", - сказал Н.Валуев на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса" в пятницу.

Закон должен защищать граждан

Он отметил, что сейчас это острая тема, и зачастую нелегальные игровые клубы, бывшие казино, которые переквалифицировались на проведение лотереи, продолжают свою незаконную деятельность.

"Уже давным-давно известны схемы, по которым они работают: это полная нелегальщина. И новый закон будет абсолютно четко пресекать подобную деятельность", - заверил депутат.

По его словам, любой закон должен в первую очередь защищать граждан, и данный - не исключение - он призван исключить злоупотребления в сфере проведения лотерей.

"Поправки в закон будут в большой степени касаться проведения негосударственных лотерей, и ответственности их организаторов", - пояснил Н.Валуев.

Он также подчеркнул, что компания, которая хочет заниматься лотерейным бизнесом в России, должна быть абсолютно прозрачной и регистрация ее в оффшорных зонах неприемлема.

"Таковые фирмы должны проходить фильтр и лишаться лицензии. Они не должны быть интересны для государства, так как налоги они не платят, а там, где платят, мы их никогда не увидим", - сказал Н.Валуев.

Он подчеркнул, что компании, занимающиеся лотереями в России, должны быть обязательно оформлены в РФ.

Организаторов лотерей сделают прозрачнее

Председатель Союза национальных ассоциаций лотерей, букмекеров и тотализаторов Олег Журавский согласился с депутатом и озвучил ряд требований к компаниям, желающим вести лотерейный бизнес.

Он рассказал, что основные предложения коснутся введения финансовых требований к организаторам негосударственных лотерей. В частности, предлагается установить минимальный размер стоимости чистых активов организатора в сумме 100 млн руб., минимальный размер - 30 млн руб., банковская гарантия – не менее 50 млн. руб.

Кроме того, помимо уже существующей процедуры получения разрешения в Федеральной налоговой службе, он предлагает установить порядок подтверждения источника происхождения денежных средств - уставного капитала компании.

Н.Валуев отметил, что законопроект уже прошел первое чтение, на данный момент собираются предложения и поправки, которые будут включены в него не позднее следующей недели.

Он предположил, что закон может столкнуться с противниками ужесточения законодательства в данной области, однако заверил, что будет добиваться его принятия.

Кстати, по данным О.Журавского, на данный момент годовой оборот лотерейного бизнеса в РФ составляет всего около $300-500 млн, что является весьма незначительным в сравнении с европейскими государствами. В частности, в Италии, Испании и Англии оборот лотерейных компаний составляет порядка 300 млрд евро в год.

"Частников" не будет

Борьба с нелегальными организаторами лотерей, похоже, развернулась по всем фронтам. Минфин подготовил законопроект о запрете негосударственных лотерей и в ближайшее время документ будет внесен в Госдуму, сообщил в среду в ходе круглого стола в Госдуме, посвященного борьбе с незаконным игорным бизнесом замминистра финансов Алексей Саватюгин, пишут "Ведомости".

При этом Саватюгин отметил, что решение о том, будет внесен законопроект правительством или депутатами Госдумы, пока не принято. «Мы разошлем текст законопроекта ведомствам и депутатам, а дальше посмотрим, как будет удобнее и быстрее его внести», - сказал он.

Согласно проекту поправок в закон о лотереях, подготовленным Минфином, новые разрешения на проведение лотерей Федеральная налоговая служба выдавать не будет в принципе, а с 2014 года деятельность частных негосударственных региональных и муниципальных лотерей в России должна быть прекращена.

Проект закона предусматривает существование только двух организаторов всероссийских государственных лотерей - министерства спорта и министерства финансов. Разработчики обещают, что закон поможет установить четкий контроль за целевыми отчислениями для того, чтобы они тратились именно на то, для чего лотереи делаются - для поддержки спортивных мероприятий, культурных и других, отметил замминистра финансов.