Госдума приняла закон о платформенной экономике
Москва. 22 июля. INTERFAX.RU - Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон о регулировании платформенной экономики.
Законопроект "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в России" № 959244-8, а также пакет поправок в отраслевое законодательство, необходимых в связи с новым регулированием, были внесены в Госдуму 3 июля, в первом чтении они были приняты 9 июля.
Документы призваны регулировать отношения между операторами посреднических цифровых платформ, их партнерами и пользователями в связи с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Ко второму чтению поступили поправки, одна из которых меняет срок вступления закона в силу - с 1 марта 2027 года на 1 октября 2026 года.
Закон вводит такие понятия, как "платформенная экономика" (совокупность организационных и имущественных отношений, складывающихся в результате взаимодействия неограниченного круга лиц посредством цифровых платформ для осуществления предпринимательской деятельности или в иных целях, в том числе не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) и прописывает, какие ресурсы не подпадают под его действие; "цифровая платформа" (информационная система, интернет-сайт, программы для электронных вычислительных машин, обеспечивающие возможность для обмена информацией и ее распространения, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг).
Кроме того, вводится понятие "посреднических цифровых платформ" (ПЦП) - они обеспечивают взаимодействие оператора, партнеров и пользователей в целях заключения гражданско-правовых договоров и сделок, размещения карточек товаров, осуществления оплаты товаров, работ и услуг. Для ПЦП будет создан специальный реестр.
Предполагается, что взаимодействие оператора и партнера, а также владельца пункта выдачи заказов будет осуществляться на основании договоров между сторонами, при этом сведения о партнерах и владельцах ПВЗ нужно будет проверять через госреестры или Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Также законодательная инициатива устанавливает требования к размещению карточек товаров; скидкам на товары; к процедуре изменения договоров; к логистической инфраструктуре оператора, пунктам выдачи заказов.
Правительство сообщило, что следующим этапом станет подготовка восьми подзаконных актов. Документы, в частности, необходимы для утверждения правил ведения и формирования реестра ПЦП; порядка проверки информации в карточках товаров (исполнение требований по маркировке, ссылки на записи в реестрах соответствия, свидетельства о госрегистрации и пр).
Разговор о регулировании цифровых платформ, включая маркетплейсы, ведется в России с 2024 года.
На ПМЭФ-2025 президент Владимир Путин призвал ускорить принятие законопроекта о платформенной экономике, который позволит регулировать цифровые платформы и маркетплейсы.
