Центробанк пообещал ввести новые требования к финансовым холдингам
Москва. 30 июня. INTERFAX.RU - ЦБ планирует ввести новые регулятивные требования к финансовым холдингам и группам, сообщила глава Банка России Эльвира Набиуллина на Международном финансовом конгрессе.
"Мы считаем необходимым установить для финансовых групп обязательные нормативы и требования к системам управления рисками и капиталу, требования к деловой репутации членов совета директоров, руководителей головной организации", - сказала Набиуллина.
Также, по её мнению, целесообразно предоставить Центральному Банку возможность применения корректирующих мер к головной организации или участникам финансовых групп в случае нарушения ими нормативных актов.
По словам Набиуллиной, в тех случаях, когда в рамках банковского или финансового холдинга будут осуществлять деятельность и нефинансовые компании - промышленные, строительные, торговые, холдинг должен будет создать или определить в своём составе управляющую компанию, которая будет консолидировать отчётность входящих в холдинг финансовых организаций. Этой управляющей компании должны быть переданы полномочия по их управлению.
Такую же управляющую компанию для банковских и финансовых активов должны будут создавать и собственники параллельных финансовых организаций, а также холдинги и объединения, у которых головная организация находится за рубежом.
"Для нас важно, чтобы эта управляющая компания была зарегистрирована в российской юрисдикции. Мы не предполагаем специального лицензирования её деятельности, но на неё будут распространяться требования к консолидации отчетности, к расчетам на консолидированной основе нормативов и их соблюдение, выполнение требований к системе управления рисками, внутреннему контролю, по составу менеджмента, которые сейчас распространяются на регулируемые финансовые организации. У Банка России должна быть возможность применения мер к этой головной организации", - сказала глава ЦБ.
Она отметила, что и в настоящее время ЦБ ведёт надзор и инспектирование не только в отношении отдельных кредитных организаций, но и в отношении банковских групп.
При этом ЦБ до сих пор не наделён полномочиями по надзору за банковскими холдингами и финансовыми группами, куда входят негосударственные пенсионные фонды, страховые компании, а также за так называемыми параллельными банками, которые имеют одних и тех же собственников.
"Отсутствие надзора за такими объединениями и обязанности у них соблюдать пруденциальные нормативы позволяет маскировать наличие проблем и создаёт для собственников стимул структурировать объединение финансовых компаний таким образом, чтобы на них не распространялись требования по соблюдению обязательных нормативов по внутреннему контролю и управлению рисками", - сказала Набиуллина.
По её мнению, нужно устранить неравное регулирование, зависящее от организационной структуры объединения.
"В результате для собственников финансовой организации будет неважно, стоит ли во главе объединения поднадзорный банк в России, созданная собственниками или нет главная организация холдинга", - сказала Набиуллина.
