Квоты для трудовых мигрантов заменят на патенты
Москва. 11 ноября. INTERFAX.RU - Госдума во вторник приняла во втором чтении законопроект, заменяющий квоты для трудовых мигрантов на патенты.
Документом предполагается "замена механизма квотирования при привлечении к трудовой деятельности на территории РФ иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, на разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту".
Оформлять патент будет необходимо только в случае обращения иностранного гражданина, указавшего в миграционной карте при пересечении границы РФ цель визита - "работа". Заявление о получении патента иностранец должен будет подать в течение 30 дней со дня его въезда в Россию. Нарушение этого срока повлечет отказ в приеме заявления о выдаче патента.
Ко второму чтению был подготовлен ряд поправок. В частности, одна из них предусматривает, что присутствие трудового мигранта при оформлении патента будет обязательным.
"Принципиально настаиваем на том, чтобы из текста закона ушли посредники между работодателем и работником, это коррупционная схема. Единственное лицо, которое должно взаимодействовать с уполномоченными органами - сам мигрант", - сказала ранее по поводу этой поправки журналистам автор проекта закона Ирина Яровая ("Единая Россия").
Однако в переходных положениях проекта закона будет отмечено, что возможность обращения представителей мигранта по поводу его трудоустройства сохраняется до тех пор, пока не будут созданы уполномоченные организации, оказывающие содействие в выдаче патента. Согласно положениям проекта закона, такие уполномоченные организации могут работать только по соглашению и во взаимодействии с ФМС.
"Если создана уполномоченная организация - институт представительства отменяется", - ранее пояснил этот момент журналистам глава профильного думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин.
В то же время в проекте закона будет указана дата - 1 января 2016 года, до наступления которой такое положение будет действовать.
Законопроект, кроме того, предписывает мигранту представить подтверждение того, что он не был судим, имеет место для проживания, он также должен приобрести полис добровольного медицинского страхования и произвести оплату налога на доход физических лиц - стоимость патента.
Поправками ко второму чтению данная инициатива дает право субъекту определять перечень медицинских организаций, которые будут работать с мигрантами и подтверждать качество их здоровья.
Кроме того, регионы должны иметь право указывать в патенте профессию, специальность или должность, если субъект РФ сочтет это необходимым. Регионы также смогут устанавливать перечень образовательных организаций, имеющих право на проведение экзамена для мигранта на владение русским языком, знаний истории России и основ законодательства РФ.
Еще одна поправка предусматривает введение патента с электронным носителем информации, что, по мнению законодателей, "создаст унифицированную процедуру контроля".
Также предусматривается объединение двух видов патента - и для физических, и для юридических лиц. Кроме того, вводится процедура переоформления патента - максимум два раза. "Таким образом, срок пребывания трудового мигранта на территории РФ будет составлять три года при соблюдении соответствующих процедур", - подчеркнула Яровая.
