В Госдуме заявили, что законопроект ФАС о борьбе с цифровыми монополиями требует доработки
Москва. 21 ноября. INTERFAX.RU - Проект закона о штрафах за повторное неисполнение предписаний Федеральной антимонопольной службы в связи с монопольной деятельностью на цифровых товарных рынках потребует доработки ко второму чтению, заявил председатель профильного комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
"Проект закона нужно сильно перерабатывать - и в отношении текста, и в отношении штрафов", - сказал Крашенинников на заседании комитета в понедельник.
Он отметил, что если в связи с данной инициативой есть вопросы у профильного комитета Госдумы, то это может повлечь и непонимание в правоприменении.
Речь идёт о правительственном проекте закона (160278-8), разработанном ФАС. В нем предлагается установить административную ответственность за повторное неисполнение в установленный срок законного решения, предписания ФАС в виде дисквалификации должностных лиц на срок от одного до трех лет.
Для юридических лиц предлагается двукратное увеличение ранее наложенного административного штрафа, но не более 1/50 совокупного размера выручки от реализации товаров (работ, услуг) правонарушителя за календарный год и не менее 100 тысяч рублей.
Указанный законопроект внесен в составе "пятого антимонопольного пакета" вместе с законопроектом "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и направлен на формирование модели ответственности за использование программ для электронных вычислительных машин (цифровых алгоритмов) в качестве инструмента реализации антиконкурентных соглашений и на введение дополнительной ответственности за повторное неисполнение предписания антимонопольного органа.
Существующая в настоящее время санкция в КоАП, предусматривающая максимальный размер штрафа в сумме 500 тысяч рублей, не обеспечивает в полной мере достижение целей понуждения к исполнению законных предписаний антимонопольного органа. В некоторых случаях противоправное поведение продолжает осуществляться, несмотря на применение указанных санкций, отметили разработчики законопроекта.
.jpg)
ФАС обязала Google до 18 ноября снять ограничения на софт других разработчиковЧитать подробнееВ пояснительной записке отмечается, что в сентябре 2015 года ФАС России признала Google виновным в злоупотреблении доминирующим положением на рынке предустановленных магазинов приложений в ОС Android и выдала предписание об устранении нарушений. В ноябре 2015 года ФАС России привлекла Google Inc. и Google Ireland Limited к административной ответственности за неисполнение предписания, оштрафовав каждую из компаний на 500 тысяч рублей, и продлила срок исполнения предписания.
Вместе с тем предписание антимонопольного органа продолжало не исполняться, в связи с чем ФАС России была вынуждена обратиться в суд с требованием о понуждении исполнения предписания, что в конечном итоге способствовало исполнению предписания.
Согласно ведомственной статистике ФАС России в 2021 году антимонопольные органы были вынуждены обратиться в суды с требованиями о понуждении исполнения предписаний 25 раз, что больше в четыре раза по сравнению с 2020 и 2019 годами, говорится в пояснительной записке
