ЦБ РФ ждет длительного процесса об оспаривании регламента Совета ЕС

Москва. 3 марта. INTERFAX.RU - Процесс оспаривания Банком России регламента Европейского союза, вводящего бессрочную заморозку активов российского регулятора, может занять 1,5-2 года.

"На данном этапе давать прогнозы сложно, но учитывая формальные требования к стадиям процесса в западных судах, скорее всего, процесс может занять 1,5-2 года", - сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе Банка России.

Ранее сообщалось, что ЦБ РФ 27 февраля подал в Общий суд Европейского союза заявление об оспаривании регламента Совета Европейского союза. Этим регламентом была установлена бессрочная блокировка активов Банка России, а также исключена возможность судебной защиты нарушенных прав на активы, в том числе путем приведения в исполнение любых судебных или арбитражных решений.

"Этот иск - продолжение работы по оспариванию незаконных действий Европейского союза в отношении суверенных активов Банка России. Регламентом ЕС среди прочего была исключена возможность судебной защиты нарушенных прав на активы Банка России. В иске мы просим аннулирование регламента. Таким образом, в европейском суде нами инициировано оспаривание публичного правового акта, а не гражданский иск о взыскании ущерба, это разные механизмы, и они направлены на решение разных проблем", - пояснил ЦБ.

ЦБ РФ 12 декабря 2025 года подал в Арбитражный суд Москвы иск к Euroclear о возмещении убытков на 200,1 млрд евро (18,2 трлн рублей). Регулятор отмечал, что требования связаны с причинением Банку России вреда "незаконными действиями Euroclear", а также официально анонсированными планами Еврокомиссии о бессрочной заморозке средств ЦБ и планами по использованию активов российского регулятора для передачи третьим лицам.

Позднее Банк России сообщил, что будет взыскивать с европейских банков в российском арбитражном суде убытки, обусловленные неправомерной блокировкой и использованием его активов, в объеме незаконно удерживаемого имущества и упущенной выгоды.

ЦБ РФ впервые подробно прокомментировал свои возможные действия в связи с планами Евросоюза по изъятию его замороженных активов в середине декабря 2025 года. Банк России предупредил, что готов использовать все доступные способы правовой защиты, не делая при этом предварительных уведомлений.

ЦБ считает, что "в результате принятия регламента ЕС были нарушены, помимо прочего, базовые и неотъемлемые права на доступ к правосудию, неприкосновенность собственности, принцип суверенного иммунитета государств и их центральных банков, гарантированные международными договорами и правом Европейского союза, что противоречит фундаментальным принципам права и не может быть признано совместимым с принципом верховенства права".

По мнению ЦБ, также при принятии оспариваемого регламента ЕС были допущены существенные процедурные нарушения, поскольку, в частности, он был принят не единогласно членами союза, а большинством голосов в обход требований статьи 215 Договора о функционировании ЕС.

Банк России заявил, что сохраняет за собой все права, требования, возражения и средства правовой защиты, доступные ему в связи с регламентом и любыми иными мерами, принятыми ЕС и/или его государствами-членами в отношении ЦБ или его активов.